Det är en opartisk presentation av tillförlitlig och relevant landinformation avsedd för hantering av migrationsärenden. Alla källor är listade med undantag för beskrivningar av villkor eller där Lifos expert är källa, vilket då kommer att anges.
English summary
Some women's organizations and local mukhtars may intervene to mediate with the family or husband and this may have a beneficial result, but rarely provides a long-term solution for an abused woman. Real and long-term protection for these women is, according to Lifos sources, difficult or almost impossible to find.
Introduktion
Den politiska geografin i Palestina
Östra Jerusalem är under de facto administration av Israel efter den israeliska annekteringen av staden 1967.13 Den palestinska myndigheten (PA) har full kontroll över område A på Västbanken, som huvudsakligen består av de största palestinska städerna och har en palestinsk majoritet. Gaza har styrts av Hamas sedan 2007 och den palestinska myndigheten har ingen auktoritet över området.21 Israel lämnade området 2005, men.
Relevanta lagar i situationer av våld mot kvinnor
38 Genèves centrum för demokratisk kontroll av de väpnade styrkorna (DCAF), Palestinian Women and Security: A Legal Collection, 2012,. Utkastet till den nya strafflagen, som ännu inte har antagits, kommer att rätta till några av de brister som finns i de strafflagar som gäller idag.
Våld mot kvinnor i Palestina
Sexuellt våld
- Rättsligt ramverk och hantering av sexuellt våld
Sexuella trakasserier är vanliga i Palestina, men det finns inga lagar mot det.66 Den jordanska strafflagen nämner inte uttryckligen ordet sexuella trakasserier, utan kriminaliserar sexuell kontakt utan offrets. Enligt jordansk strafflagstiftning anses våldtäkt ske när en man tvingar en kvinna som han inte är gift att ha sex, och straffet är tvångsarbete i minst fem år. Strafflagen som gäller på Västbanken hade före 2011 högre straff för kvinnor än män, men nu gäller samma straff.
Om en man är otrogen måste inte bara kvinnan utan även hennes vårdnadshavare, wali, anmäla det. Jordansk lag på Västbanken skiljer också mellan våldtäkt av kvinnor som är oskuld och de som inte är oskulder, med hårdare straff för våldtäkt av en oskuld.76 En man som angriper eller våldtar en kvinna slipper straff om han gifter sig med kvinnan. och kvarstår därför i minst tre år, i enlighet med artikel 308 i den jordanska strafflagen.77. Enligt det amerikanska utrikesdepartementet upprätthåller inte den palestinska myndigheten effektivt våldtäktslagar vare sig på Västbanken eller i Gaza.
Artikel 285 i den jordanska strafflagen föreskriver fängelse på mellan två och tre år i fall av oanständighet och den brittiska strafflagen i Gaza föreskriver ett straff på fem år för en person som har sex med en person mellan 16 och 21 år. vem hans barn eller avdelning.80 Det är oklart vad som gäller för kvinnor över 21. Förtalsbrott ska anmälas av en familjemedlem, kvinnan eller flickan kan inte själv anmäla dem enligt jordansk strafflag.81 Dessutom kan äktenskap med en familjemedlem som är förbjuden i familjerätten enligt artikel 24 i den jordanska familjelagen och artikel 17 i den egyptiska. 82.
Hedersvåld
I WCLAC:s granskning av hedersmord är det fler kvinnor med låg utbildning bland offren jämfört med kvinnor med hög utbildning. Både i den jordanska och den brittiska strafflagen finns olika möjligheter till straffsänkning vid hedersbrott. Genom dekret 2011 tog presidenten bort artikel 340 från den jordanska strafflagen och artikel 18 från den brittiska strafflagen i Gaza.
Båda dessa sänkte straffet för en person som dödade sin fru eller annan kvinnlig släkting om han tog henne på bar gärning att vara otrogen.112 I jordansk lag gällde samma straffsänkning även för fall där en make dödade sin man som fastnat i handling av otrohet och dödade honom även om dessa fall är mycket sällsynta.113. 2014 togs ytterligare en artikel bort från den jordanska strafflagen, artikel 98 som föreskrev att straffen skulle sänkas för brott som begåtts i ett tillstånd av vansinne där offret begick en olaglig eller farlig handling mot gärningsmannen. 114. Detta visar att artikel 340 i den jordanska strafflagen och artikel 18 i Gazas strafflag inte användes i domarna och att deras avlägsnande därför inte hade den avsedda avskräckande effekten på hedersbrott.115 Granskningen gjordes innan artikeln togs bort. 98 och det finns ingen studie av effekterna av detta som kommit till Lifos kännedom.
Det vanligaste, enligt FN:s granskning av hedersmord, var att offrets anhöriga avstod från sin rätt till ett straff av gärningsmannen, vilket ofta är detsamma som offrets familj vid hedersmord. I jordansk straffrätt finns det mildhet för en kvinna som gör abort eller en släkting som hjälper henne med det, om syftet är att skydda hennes heder.119.
Tidiga äktenskap och tvångsäktenskap
Rådgivning i Gaza är inte kvinnans eller flickans eget val att gifta sig, eftersom det är mannen som fattar besluten i familjen. Ibland får flickan frågan om hon vill gifta sig med den utvalde, men i slutändan är det fortfarande familjens manliga överhuvud som bestämmer. Fattigdom, arbetslöshet och låg levnadsstandard, tillsammans med seder, är några av anledningarna till att en familj gifte bort sin dotter tidigt, ofta mot hennes vilja.
Konflikten i Gaza 2014 resulterade i ett stort antal änkor och att gifta bort döttrarna är ett sätt att förbättra livssituationen för dessa familjer.125 En yngre flicka anses också vara en lättare tidpunkt att börja för att passa traditionerna i sin mans familj och . En shariadomare, qadi, kan tillåta en minderårig att gifta sig om han anser att äktenskapet är till hans fördel. Det finns exempel på att flickor så unga som 9 och pojkar så unga som 12 år får gifta sig med tillstånd av en qadis.
Vigseln kan även ske utanför domstol och registreras i efterhand när flickan är myndig.134 Detta bekräftas också av Center for Women's Legal Research and Counseling, som slår fast att domare i Gaza tillåter att flickor gifte sig vid 15 och pojkar fr.o.m. 16 år. bygger på religiösa traditioner. 135. I ett möte med flera organisationer i Gaza framkom det också att en tjej som inte vill gifta sig med den utpekade pojken eller mannen kan vända sig till en lokal mukhtar136 där hon bor.
Skydd för våldsutsatta kvinnor
Skyddsmekanismer i det informella systemet
- Familjens och klanens roll
- Traditionella konfliktlösningsmekanismer
- Stöd som erbjuds av organisationer
Traditionella konfliktlösningsmekanismer baserade på sedvanerätt spelar en viktig roll i det palestinska samhället, både på Västbanken och i Gaza.145 Arabisk sedvanerätt har sitt ursprung i den beduinkultur och klansamhälle som rådde i Mellanöstern.innan dagens stater bildades . Mahmoud al Ajrami, president för högre studier vid University of Palestine, som anser att moderna och traditionella konfliktlösningsmekanismer existerar sida vid sida i Gaza.150 Det uppskattas att cirka 90 % av alla tvister i Gaza löses genom lag. Det finns ett antal organisationer på Västbanken och Gaza som arbetar med kvinnor som har utsatts för våld och som ger rådgivning, driver hjälplinjer och ger juridiskt stöd före och under rättsliga processer.
Organisationen Women's Legal Aid and Counseling Center (WCLAC) på Västbanken har en krisjour där de ger råd och vägledning, erbjuder stöd till kvinnor vars ärenden handläggs i en rättsprocess och de driver även ett akutjour i Jeriko. (se mer om skyddsrum under kapitel 5.2.4).155. Sawa arbetar med frågor som rör sexualitet och har en hjälptelefon dygnet runt sedan 1998. Defence for Children International, med närvaro på Västbanken, arbetar med barn och erbjuder rådgivning till flickor som har varit utsatta för våld i hemmet.159.
De arbetar tillsammans för att bekämpa våld mot kvinnor i Gaza.160 Det finns också ett antal organisationer i Gaza som arbetar för att tillhandahålla. Både UNIFEM och UNRWA driver center i Gaza som tillhandahåller juridisk hjälp och rådgivning utan att tillhandahålla juridisk representation i domstol.
Skyddsmekanismer i det formella systemet
- Religiösa domstolar
- Polisen
- Domstolarna
- Åklagarmyndigheten
- Härbärgen
- Skyddsmöjligheter av israeliska myndigheter
De kan också använda kryphål i lagen för att få utslag som är positiva för kvinnan även om grundförhållandena var dåliga.165. På grund av stigmatiseringen av att avslöja familjeärenden drar kvinnor sig för att använda shariadomstolar. Polisens familjeskyddsenheter på Västbanken inrättades 2008 för att specifikt hantera fall av våld mot kvinnor.
Avdelningens personal har specialutbildats, bland annat av UN Women173, för att behandla kvinnor som utsätts för våld på ett respektfullt och Under 2013 utsåg justitieministern i den palestinska myndigheten 15 åklagare för att handlägga ärenden om våld mot kvinnor och barn i Västbanken.195 Under 2016 tillkom även en separat enhet och antalet specialutbildade personer. De fick särskild utbildning för att kunna utreda fall av våld mot kvinnor, inklusive sexualbrott som våldtäkt och incest.
De åtar sig också att utreda alla fall, inklusive självmord och dödsfall under oklara omständigheter.196 Det är ännu för tidigt att kunna utvärdera resultatet av detta arbete. Enligt WCLAC föredrar dock palestinier att inte vända sig till de israeliska myndigheterna, eftersom hon kommer att skämmas och misstänkas för att ha avslöjat sin egen familj och deltagit i den israeliska ockupationen.220 palestinier i Jerusalem polisanmäler också färre fall än i andra områden. av Palestina på grund av detta.221. 222 I allmänhet avstod därför kvinnor i Jerusalem vanligtvis från att ha någon kontakt med de israeliska myndigheterna.
I värsta fall kan hon anklagas för att vara en kollaboratör och arbeta med israelerna, vilket utsätter henne för ytterligare risker.223.
Sammanfattande analys
Al Haq, Violence against Palestinian Women Must Stop, December 2, 2015, http://www.alhaq.org/advocacy/topics/palestinian-violations/1001-violence- against-palestinian-women-must-stop (hämtad. Defense for Children International Palestine, Early Marriage and Education: The Chicken or the Egg?, November 19, 2016, http://www.dci-.EU POL COPPS, Public Perceptions of Palestinian Civil Police Performance, May 2015, http://www. humandynamics.org/uploads/ckeditor/may2015-palestinePCP-publicperceptions-civilpolice.pdf (hämtad.
Geneva Center for the Democratic Control of the Armed Forces (DCAF) en WCLAC (Women's Centre for Legal Aid and Counseling (WCLAC), Palestinian Women and Security: Promoting the Rights of Palestinian Women and Girls through Legislation, 2012, http://www .dcaf.ch/Publications/Working-Paper-Palestijnse-Women-and-Security-Promoting-the-Rights-of-Palestinian-Women-and-Girls-through-Legislation (hämtad. Palestinian Women and Security: Why Palestinian Women and Girls Do Not Feel Secure, 2010, http://www.dcaf.ch/Publications/Palestinian-Women-and-Security (hämtad. Jallad, Zeina, Palestinian Women and Security: A legal analysis, The Geneva Centre for the Democratic Control van de strijdkrachten (DCAF) 2012, http://www.dcaf.ch/Publications/Palestinian-Women-and-Security-A-Legal-Analysis (hämtad.
Norwegian Refugee Council, Customary Dispute Resolution Mechanisms in the Gaza Strip, 2012, https://www.flyktninghjelpen.no/globalassets/pdf/reports/. UNDP, A Review of Palestinian Legislation from a Women's Rights Perspective, September 2011, http://www.undp.ps/en/newsroom/publications/pdf/other/. UNDP, Public Perceptions of Palestinian Justice and Security Institutes, 2012, http://www.undp.ps/en/newsroom/publications/pdf/other/Survey%20English.pdf (hämtad.
UNFPA, One year after the Gaza conflict, situation for women and youth remains dire, August 2015, http://www.unfpa.org/news/one-year-after-gaza-conflict-situation-women-and-youth- remains-dire (hämtad.
