PDF UČNI NAČRT PREDMETA / COURSE SYLLABUS - Nova univerza

UČNI NAČRT PREDMETA / COURSE SYLLABUS Predmet: PREKRŠKOVNO PRAVO

Course title: MINOR OFFENCE LAW

Študijski program in stopnja Study programme and level

Študijska smer Study field

Letnik Academic

year

Semester Semester

Pravo – 2. stopnje 1, 2 1, 2

Law – 2nd degree

Vrsta predmeta / Course type Izbirni / Elective Univerzitetna koda predmeta / University course code:

Predavanja Lectures

Seminar Seminar

Sem. vaje Tutorial

Lab. vaje Laboratory

work

Teren. vaje Field work

Samost. delo Individ.

work

ECTS

30 0 0 0 0 120 6

Nosilec predmeta / Lecturer: doc. dr. Miha Dvojmoč

Jeziki / Languages:

Predavanja / Lectures:

Slovenski jezik /slovenian/Angleški jezik/English Vaje / Tutorial:

Pogoji za vključitev v delo oz. za opravljanje študijskih obveznosti:

Prerequisits:

Vsaj 80% prisotnost na predavanjih. At least 80% attendance at lectures.

Vsebina:

Content (Syllabus outline):

1. Uvod v prekrškovno pravo

Prekrškovno pravo v sistemu kaznovalnega prava; Prekrškovno pravo v zgodovinskem in primerjalnem kontekstu; Prekrškovno pravo v razmerju do drugih pravnih vej (ustavnega, kazenskega, upravnega, civilnega prava);

Prekrški po sodni praksi Evropskega sodišča za človekove pravice (evropska procesna jamstva v postopku o prekrških)

2. Materialnopravna ureditev prekrškov

1. Introduction to Minor Offence Law

Minor offence law in the system of penal law; Minor offence law in historical and comparative context;

Minor offence law in relation to other branches of law (constitutional, criminal, administrative, civil law); Minor offenses under the case law of the European Court of Human Rights (European procedural safeguards in the process of Offences)

-opredelitev prekrškov; - vrste prekrškov (komisivni in omisivni prekrški/ trajajoči in trenutni prekrški/ materialni in formalni prekrški/ splošni in posebni prekrški); - uporaba materialnopravnih določb zakona; - viri prekrškovnega prava; - načelo zakonitosti v prekrškovnem pravu; - krivdno načelo (načelo subjektivne odgovornosti); - prepoved povratne veljave predpisov; - načelo uporabe milejšega predpisa; - krajevna veljavnost prekrškovnih predpisov; - način, kraj in čas storitve prekrškov; - izključitev protipravnosti oziroma kaznivosti (silobran, skrajna sila, sila in grožnja); - poskus prekrška; - oblike udeležbe pri prekršku (pomagač, napeljevalec, sostorilec); - stek prekrškov (idealni in realni stek); - oblike krivde (malomarnost, naklep); - prekrškovne sankcije (globa, opomin, kazenske točke v cestnem prometu s prenehanjem veljavnosti vozniškega dovoljenja in prepovedjo uporabe vozniškega dovoljenja, prepoved vožnje motornega vozila, izgon tujcev iz države, odvzem predmetov); - odgovornost pravnih oseb za prekrške; - odgovornost odgovorne osebe; - Zastaranje prekrškov. - o institutu zastaranja; - zastaranje pregona; - zastaranje izvršitve sankcije.

3. Hitri prekrškovni postopek (postopek prekrškovnega organa)

- temeljna načela prekrškovnega postopka (domneva nedolžnosti, načelo materialne resnice, načelo proste presoje dokazov, načelo ekonomičnosti postopka, jezik v postopku, pravica do zahteve za sodno varstvo); - stvarna, krajevna in personalna pristojnost prekrškovnih organov; - začetek postopka o prekršku – pisni predlog upravičenih predlagateljev ali po uradni dolžnosti; - ugotovitev prekrškovnega organa, da niso podani pogoji za izvedbo postopka o prekršku;

- ravnanje prekrškovnega organa po ugotovitvi pogojev za začetek postopka o prekršku; - opozorilo kot alternativni ukrep prekrškovnih

2. Substantive regulation offenses

The definition of offenses; - The types of offenses (comissive and omissive violations / continuous and ongoing violations / offenses substantive and formal / general and specific offenses); - The application of the substantive provisions of the Act; - The sources of Minor offences; - The principle of legality in Minor offence law; - Fault principle (the principle of subjective liability); - Prohibition of retroactive legislation; - The principle of the most lenient regulation; - Territorial scope of Minor offence regulations; - The manner, place and time of service offenses; - Exclusion of illegality and criminality (selfdefense, extreme force, force and threat); - Attempt of the offense; - Forms of participation in the offense (accomplice, instigator, accomplice); - Merger of offenses (ideal and real merger); - The shape of the fault (negligence, willful misconduct); - The offense sanction (fine reminder points on the road with the expiry of the license and prohibiting the use of a license, the prohibition of driving a motor vehicle, expulsion of aliens from the country, confiscation);

- Liability of legal persons for offenses; - The responsibility of the responsible person; - Limitation of offenses. - Institute of limitation; - Limitation of actions; - Limitation of enforcement sanctions.

3. Quick Minor offence procedure (procedure Minor offence authority)

The fundamental principles of Minor offence proceedings (presumption of innocence, the principle of material truth, the principle of free evaluation of evidence, the principle of

organov; - običajni plačilni nalog, posebni plačilni nalog in posebni plačilni nalog za kršitve določb o ustavljanju in parkiranju vozil v cestnem prometu; - odločba o prekršku; - skupno obravnavanje prekrškov v primeru, ko je sicer mogoče izdati različne oblike odločb; - možnost polovičnega plačila globe v hitrem postopku; - smiselna uporaba določb zakona o splošnem upravnem postopku (pristojnost, zastopanje, jezik v postopku, vloge, dokazni postopek, vabilo, zapisnik, odločba, pregledovanje in prepisovanje spisov, roki, naroki, vročanje, izločitev); - smiselna uporaba določb, ki veljajo v rednem sodnem postopku (osebna in hišna preiskava, zaseg predmetov, odvzem predmetov, pridržanje, privedba, varščina, zastopanje tuje pravne osebe, pravice oškodovanca v postopku, združitev in izločitev postopka, prekinitev postopka, ustavitev postopka, stroški postopka).

Zahteva za sodno varstvo kot sodno varstvo zoper odločbe prekrškovnih organov. - zahteva za sodno varstvo kot redno, enostransko, suspenzivno in devolutivno pravno sredstvo zoper odločbe prekrškovnih organov; - upravičenci do vložitve; - rok za vložitev in pristojnost za odločanje; - umik zahteve za sodno varstvo; - vsebina zahteve; - razlogi za vložitev zahteve za sodno varstvo; - meje preizkusa odločbe prekrškovnega organa; - odločitve prekrškovnega organa v zvezi z vloženo zahtevo za sodno varstvo; - odločitve sodišča v zvezi z vloženo zahtevo za sodno varstvo (procesne odločitve, vsebinske odločitve, vročanje odločb sodišča o zahtevi za sodno varstvo); - pritožba zoper odločitve sodišča o vloženi zahtevi za sodno varstvo (pritožba kršitelja, pritožba prekrškovnega organa)

4. Redni sodni postopek

- temeljna načela rednega sodnega postopka (načelo materialne resnice, zaslišanje

procedural economy, the language of the proceedings, the right to request for judicial protection); - Real, local and personal jurisdiction of the offense authorities; - The commencement of proceedings for the offense - written proposal of eligible applicants or ex officio; - Identification of the Minor offence authority, that there are no conditions for the implementation of Minor offence proceedings; - Handling Minor offences body after finding conditions for initiating proceedings for the offense; - A warning as an alternative measure of Minor offence authorities; - Normal payment, a special payment and the special payment for violations of the provisions on stopping and parking of vehicles on the road; - Decision of the offense; - The total of offenses in cases where it is possible to issue different types of decisions; - The possibility of part payment of the fine under an expedited procedure; - Application of provisions of the Law on General Administrative Procedure Act (competence, representation, language in the process, roles, taking of evidence, summons, minutes, decision, scanning and copying files, hand hearings, service, exclusion); - Application of provisions that apply in the ordinary course of judicial proceedings (personal and house searches and seizures of objects, confiscation, detention, conveyance, security, representation of a foreign legal person, the victim's rights in the process of mergers and elimination process, a stay of proceedings, adjudicate, the cost of the procedure) The request for judicial protection as legal protection against decisions of Minor offence authorities. - Request for judicial protection as a regular, one-sided, suspension and devolutivno appeal against the decision of Minor offence authorities; - Beneficiaries of filing; - Deadline for the submission and responsibility for decision- making; - Withdrawal of the application for judicial review; - Content requirements; - Reasons for filing the application for judicial review; - The review of the offense body; - The

obdolženca, enotnost postopka zoper pravno in odgovorno osebo, prosta presoja dokazov, prepoved zlorabe pravic, načelo omejenega poseganja v pravice in svoboščine obdolženca – pridržanje obdolženca, pravica do pritožbe, pravna pomoč); - smiselna uporaba določb zakona o kazenskem postopku (jezik v postopku, vloge in zapisniki, vročanje pisanj, roki, zaslišanje obdolženca, zasliševanje prič, izvedenstvo, hišna in osebna preiskava, zaseg in odvzem predmetov, glavna obravnava v skrajšanem postopku pred okrajnim sodiščem, hramba in upravljanje zaseženih predmetov in začasno zavarovanje zahtevka za odvzem premoženjske koristi); - predhodno vprašanje;

- krajevna pristojnost (krajevna pristojnost sodišč po kraju storitve prekrška – forum delicti commissi, pristojnost po stalnem oziroma začasnem prebivališču, primer, če je pristojnih več sodišč, pristojnost za udeležence postopka o prekršku, odstop zadeve); - spor o pristojnosti; - izločitev (razlogi za izločitev, ravnanje ob izločitvi, kdo lahko zahteva izločitev, odločanje o izločitvi, opravljanje dejanj do odločitve o zahtevi za izločitev, smiselna uporaba določb o izločitvi); - obramba obdolženca (pravice obdolženca, zastopanje pravne osebe, skupni zagovornik); - oškodovanec in njegovo zastopanje; - vabilo; - odločbe; - razglasitev odločbe; - pregledovanje spisov; - začetek postopka o prekršku – predlagatelji postopka; - obdolžilni predlog; - procesna presoja obdolžilnega predloga; - odločitev sodišča, če ni pogojev za začetek rednega sodnega postopka; - združitev in izločitev postopka; - ukrepi za zagotovitev obdolženčeve navzočnosti in za uspešno izvedbo postopka o prekršku (pridržanje, pridržanje osebe pod vplivom alkohola ali drugih psihoaktivnih snovi, privedba osebe, zalotene pri prekršku, varščina); - dokazovanje (zaslišanje obdolženca, zaslišanje prič, ogled, izvedenstvo, psihiatrični pregled obdolženca, zaseg predmetov); - prekinitev postopka; - ustna obravnava (ustna obravnava v

decisions Minor offence authority in connection with the petition for judicial protection; - The decision of the Court in connection with the petition for judicial protection (procedural decisions substantive decisions, service of court decisions on the application for judicial review);

- Appeal against a court decision on a request for judicial review (appeal to the offender, the appeal of the offense body)

4. The regular court proceedings

The fundamental principles of due process (the principle of material truth, hearing of the defendant, the unity of the legal proceedings against the person responsible for a free assessment of the evidence, the prohibition of abuse of rights, the principle of limited prejudice to the rights and freedoms of the accused - the detention of the accused the right to appeal, legal assistance); - Application of provisions of the Law on Criminal Procedure (the language of the proceedings, applications and protocols, service of documents, deadlines, interrogation of the defendant, the examination of witnesses, expert opinions, house and personal search, seizure and confiscation, the main issue in summary proceedings before the District Court, storage and management of seized items and other security AROs); - A preliminary question; - Territorial jurisdiction (territorial jurisdiction over the place of the offense - forum delicti commissi, the competence of the permanent or temporary residence, for example, if the jurisdiction of several courts, jurisdiction for participants in proceedings for an offense of a case); - Conflict of jurisdiction; - Elimination of (reasons for exclusion, the handling of culling, who may challenge, deciding on the exclusion, perform the acts of a decision on the request for exclusion, sensible application of the provisions of Disqualification); - The defense of the accused (rights of the accused, the representation of legal persons, joint

odsotnosti obdolženca, javnost ustne obravnave, začetek ustne obravnave, predlaganje dokazov na obravnavi); - skrajšani postopek; - redovna globa (globa za kršitev postopka, globa za nedostojno obnašanje); - sodba o prekršku (izdaja sodbe o prekršku, dokazna ocena, vrste sodb, sestavine pisne sodbe, sodba, s katero se postopek ustavi, odvzem predmetov, sodba, s katero se obdolženec spozna za odgovornega, obrazložitev, pravni pouk in podpis); -

premoženjskopravni zahtevek

(premoženjskopravni predlog, odločanje o premoženjskopravnem zahtevku); - stroški postopka (stroški postopka, kdo plača stroške postopka, sklep o stroških, posebni stroški, stroški v postopku s pravnimi sredstvi, stroški v postopku z izrednim pravnim sredstvom); - pravica do pritožbe zoper sodbo prvostopenjskega sodišča (rok in način vložitve pritožbe, odpoved pravic do pritožbe in umik, vsebina pritožbe, razlogi za pritožbo, bistvena kršitev določb postopka, kršitev materialnopravnih določb zakona, zmotna in nepopolna ugotovitev dejanskega stanja, izpodbijanje odločitve o sankciji); - preizkus sodbe o prekršku s strani višjega sodišča (omejeno sklicevanje na kršitve, prepozna ali nedovoljena pritožba, navedbe o novih dejstvih in dokazih, odločanje višjega sodišča o pritožbi, razširjen obseg pritožbe, odločba višjega sodišča, reševanje drugih pritožb).

5. Zahteva za varstvo zakonitosti kot izredno pravno sredstvo v rokah državnega tožilca

- zahteva za varstvo zakonitosti kot izredno pravno sredstvo; - odločbe, zoper katere je dopustno vložiti zahtevo za varstvo zakonitosti;

- izpodbojni razlog zahteve za varstvo zakonitosti; - neobstoj roka za vložitev zahteve;

- oseba, legitimirana za vložitev zahteve za varstvo zakonitosti; - kdo odloča o zahtevi za varstvo zakonitosti; - smiselna uporaba določb zakona o kazenskem postopku pri odločanju o

proponent); - The victim and his representation;

- Invitation; - The decision; - Annul the decision;

- Reviewing the files; - The start of Minor offence proceedings - the promoters of the procedure; - An accusation proposal; - Process assessment accusation proposal;

The court's decision, if there are no conditions for the start of the regular judicial procedure; - Mergers and spin-offs of the procedure; - Measures to ensure the presence of the defendant and for the successful implementation of Minor offence proceedings (detention, the detention of persons under the influence of alcohol or other psychoactive substances, bringing a person is caught committing an offense, security); - Demonstrating the (interrogation of the defendant, the hearing of witnesses, see, expert opinions, psychiatric examination of the defendant, the seizure of objects); - Termination of the procedure; - Oral treatment (oral hearing in the absence of the accused, the public hearing, the beginning of the hearing, submission of evidence at the hearing); - A simplified procedure; - Monastic fine (fine for violation of the procedure, the fine for indecent behavior); - The judgment of the offense (Minor offence judgment is issued, evidence assessment, types of judgments, the ingredients written judgment, a judgment in which the process stops, confiscation judgment with which the defendant learns to be responsible, reasoning, legal instruction and signature); - Indemnification (indemnification proposal, deciding on the property claim); - The cost of the procedure (procedural costs, who pays the costs of the proceedings, the decision on costs, specific costs incurred in the proceedings by legal means, the cost of the procedure with an extraordinary remedy); - The right to appeal against the judgment of the Court of First Instance (dates and manner of filing of the complaint, termination of rights of appeal and withdrawal, the contents of the complaint, the grounds for appeal, infringement of essential

zahtevi za varstvo zakonitosti; - odločanje vrhovnega sodišča o vloženi zahtevi za varstvo zakonitosti; - možnost začasnega zadržanja izvršitve odločbe, ki se izpodbija z zahtevo za varstvo zakonitosti.

6. Odprava ali sprememba odločbe na predlog prekrškovnega organa kot izredno pravno sredstvo

- postopek za odpravo sli spremembo odločbe in rok za vložitev predloga;

- učinki odprave ali spremembe odločbe o prekršku.

7. Vzgojni ukrepi in sankcije zamladoletnike in prekrškovni postopek zoper mladoletnike

- mladoletnik v kaznovalnem pravu; - namen vzgojnih ukrepov; - vrste vzgojnih ukrepov; - izbira vzgojnega ukrepa, - ukor; - navodila in prepovedi (redno obiskovanje šole, oprava dela v korist humanitarnih organizacij ali samoupravne lokalne skupnosti, oprava preizkusa znanja prometnih predpisov, prepoved vožnje motornega vozila pod pogoji, pod katerimi je mogoče to sankcijo izreči polnoletnim storilcem, obvezno obiskovanje vzgojne, poklicne, psihološke ali druge posvetovalnice); - nadzorstvo; - ustavitev izvrševanja vzgojnih ukrepov;

- možnost izrekanja globe starejšemu mladoletniku; - izrekanje vzgojnih ukrepov polnoletnim storilcem za prekrške, ki so jih storili kot mladoletniki. - temeljna načela v postopku zoper mladoletnike (načelo hitrosti, načelo izključitve javnosti, načelo obveznega zaslišanja mladoletnika, dolžnost pričevanja, oportunitetno načelo); - krajevna pristojnost sodišča v postopku zoper mladoletnika; - enotnost postopka zoper mladoletnika; - izločitev postopka proti mladoletniku; - obvestitev o začetku postopka zoper mladoletnika; - vsebina sklepa o prekršku o izreku vzgojnega ukrepa; - ni plačila stroškov

procedural requirement, infringement of the substantive provisions of the Act, erroneous and incomplete factual findings, challenging the decision on sanction ); - Review of the judgment of the offense by the High Court of Justice (limited reference to violations of identifying unauthorized or complaint allegations of new facts and evidence ruling of the High Court on an appeal, expanded the scope of the appeal, the decision of the High Court, resolving other complaints).

5. Request for protection of legality as an extraordinary legal remedy in the hands of the Attorney General.

- Request for protection of legality as an extraordinary legal remedy; - Decisions which it is permissible to file a request for protection of legality; - Ground is a request for protection of legality; - The absence of the deadline for filing the application; - The person standing to bring the request for protection of legality; - Who decides on the request for protection of legality; - Application of provisions of the Law on Criminal Procedure in deciding on the request for protection of legality; - Supreme Court ruling on a request for protection of legality; - The possibility of suspension of enforcement of the judgment under appeal with a request for protection of legality.

6. Elimination or modification of the decision on the proposal of the offense body as an extraordinary remedy

- A procedure for eliminating similar modification of the decision and the deadline for submission of the proposal; - Effects of the removal or modification of the decision of the offense.

7. Educational measures and sanctions against minors and Minor offence procedure against minors

postopka; - pritožba v mladoletnikovo korist; - morebitna objava poteka postopka o prekršku proti mladoletniku.

8. Odvzem premoženjske koristi, pridobljene s prekrškom

- Institut odvzema; - postopek za odvzem premoženjske koristi. - odvzem premoženjske koristi, pridobljene s prekrškom, kot obligatorni ukrep sui generis; - - ugotavljanje premoženjske koristi; - - odmera premoženjske koristi; - - izrek odvzema premoženjske koristi;

9. Povrnitev škode, rehabilitacija in druge pravice oseb, ki so jim bile neopravičeno izrečene sankcije ali jim je bila neutemeljeno vzeta prostost

- pravica do povrnitve škode v pravni teoriji; - pravica do povrnitve škode po ZP-1; -

dedovanje pravice do povrnitve škode; - kdo ima pravico do povrnitve škode;

objava v sredstvih javnega obveščanja; - priznanje delovne dobe oziroma zavarovalne dobe; - primerna uporaba teh določb za zahtevek za povrnitev neupravičeno izrečene ali neupravičeno izterjane globe, odvzem premoženjske koristi, odvzem predmetov in izkupiček od prodanih predmetov

10. Izvršitev in evidence odločb

- pravnomočnost odločbe kot predpogoj za izvršitev odločbe; - izvršljivost odločbe (obstoj pravnomočnosti in ko ni zakonskih ovir za izvršitev); - zavarovanje izvršitve – izvršitev pred pravnomočnostjo; - začasni odvzem predmetov kot oblika zavarovanja izvršitve; - izvršitev globe – uklonilni zapor kot institut; - izvršitev sankcije kazenskih točk v cestnem prometu in prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja; - izvršitev sankcije prepovedi vožnje motornega vozila; - izvršitev sankcije odvzema predmetov; - izvršitev sankcije izgona

- Minor in penal law; - The purpose of educational measures; - Educational measures;

- Selection of a preventive measure, - Reprimand; - Instructions and prohibitions (school attendance, and fittings for the benefit of humanitarian organizations or local government, passed a test of knowledge of traffic regulations, prohibition of driving a motor vehicle under the conditions under which the sanction imposed on adult offenders, mandatory attendance at educational, vocational, psychological or other counseling); - Supervision; - Stop the implementation of educational measures; - The possibility of imposing a fine older minors; - Impose educational measures to adult offenders for offenses committed by minors. - The basic principles of the proceedings against minors (principle of speed, the principle of exclusion of the public, the principle of compulsory hearing of a minor duty testimonials opportunity principle); - Territorial jurisdiction of the court in proceedings against a minor; - The unity of the proceedings against a minor; - Exclusion proceedings against a minor; - Notification of the initiation of proceedings against a minor; - The content of the decision of the offense on the imposition of a preventive measure; - Did not pay the costs; - Appeal in favor of the minor; - Possible publication of the process on the offense against a minor.

8. Withdrawal of the proceeds of an offense

Institute of deprivation; - The procedure for forfeiture of proceeds. - Withdrawal of the proceeds of an offense as obligate measure sui generis; - - Identification of proceeds; - - Assessment of proceeds; - - Theorem Asset Recovery;

9. Reparations, rehabilitation and other rights of persons who have been unjustifiably imposed sanctions or have been unjustifiably

tujca iz države; - izvršitev stroškov postopka in odvzema premoženjske koristi; - evidence prekrškovnih organov; - evidence pravnomočnih odločb sodišč; - izbris pravnomočnih odločb, sodb oziroma sklepov o prekrških iz prekrškovnih evidenc, - zbirke podatkov, ki jih vodijo organi za postopek o prekrških; - vodenje skupne evidence kazenskih točk.

deprived of their liberty

- The right to compensation in legal theory; - - The right to reparation for ZP-1; - - Inheritance rights to compensation; - - Who has the right to compensation; - - Publication in the media; - - Recognition of seniority or of insurance; - - Appropriate use of these provisions for the application for compensation for unjustified or unduly imposed recovered fines, seizure, confiscation and the proceeds from the sold items.

10. Enforcement and records of decisions

- The finality of the decision as a precondition for the implementation of the decision; - The decision is enforceable (the existence of res judicata and where there are no legal obstacles to enforcement); - Security operation - prior to the execution of res judicata; - Suspension of objects as a form of insurance execution; - Execute fine - compliance detention; - Execution of criminal sanctions points in road transport and termination of the driving license;

- Enforcement of sanctions ban on driving a motor vehicle; - Enforcement of sanctions seizure of items; - Enforce the sanction of expulsion from the country; - Execution costs and confiscation of proceeds; - Records of Minor offence authorities; - Records of final decisions of the courts; - Deletion of final decisions, judgments or decisions on Minor offence offenses of records - Database kept by the authorities for the procedure on Minor offences; - Keeping a record of the total penalty points.

Temeljna literatura in viri / Readings:

GRIL, Suzana/VILTUŽNIK, Rafael, Osnove prekrškovnega prava, Ljubljana: GV založba, 2011.

ČAS, Petra/ Filipčič, Katja/ Fišer, Zvonko/ Jenull, Hinko/ Maček Guštin, Špela/ Orel, Nuša/ Perpar, Matej/ Selinšek, Liljana: Zakon o prekrških s komentarjem, GV Založba, Ljubljana 2009.

Prečiščena verzija veljavnega Zakona o prekrških (ZP-1) ter prekrškovne deoločbe zakonov o zasebnem varovanju, detektivski dejavnosti, javnih listinah, orožju, javnem redu, cestah in cestnem prometu.

TRATAR, Boštjan. Pomen pregona prekrškov za varnost v družbi. V: 10. slovenski dnevi varstvoslovja, Ljubljana, 4.-5. junij 2009. PAVŠIČ MREVLJE, Tinkara (ur.).Varstvoslovje med teorijo in prakso : zbornik prispevkov. [Ljubljana]: Fakulteta za varnostne vede, 2009, 8 str.http://www.fvv.uni-mb.si/dv2009/zbornik/clanki/Tratar.pdf.

TRATAR, Boštjan. Prekrški - kazensko ali upravno pravo?. V:Dnevi slovenskih pravnikov 2002 : od 10. do 12. oktobra v Portorožu, (Podjetje in delo, ISSN 0353-6521, Letn. 28, št. 6/7). Ljubljana:

Gospodarski vestnik, 2002, str. 1427-1435.

MOELLER, Manfred/ Warg, Gunter: Allgemeines Polizei- und Ordnungsrecht, mit Verwaltungszwang und Bescheidtechnik, Deutscher Gemeindeverlag, 2011.

VEIĆ, Petar/ GLUŠČIĆ, Stjepan: Prekršajno pravo, opći dio, Narodne novine, Zagreb, 2009.

TRATAR, Boštjan: Zakon o prekrških z uvodnimi pojasnili in stvarnim kazalom, Uradni list Republike Slovenije, Ljubljana 2003.

TRATAR, Boštjan: Zakon o prekrških z uvodnimi pojasnili in s stvarnim kazalom, Bonex založba, Ljubljana 2000, str. 13 – 82.

BELE, Ivan/ JENULL, Hinko/ MAČEK GUŠTIN, Špela/ TRATAR, Boštjan: Zakon o prekrških s komentarjem, GV Založba, Ljubljana 2005.

TIČAR, Bojan: Understanding law and the state, Inštitut za lokalno samoupravo in javna naročila, Maribor 2012.

TIČAR, Bojan: Formal boundaries of Slovenian law, Ljubljana: Revija za varstvoslovje 20(4), str.

448-461.

TIČAR, Bojan: Legal order and the principles of law : case of the Republic of Slovenia, 2012, Ilirija 2, str. 32-46.

TIČAR,Bojan: Understanding the law, legal order and hierarchy of formal legal acts in the Republic Slovenia, Ljubljana 2012: Poslovodno računovodstvo 5(2), str. 10-24.

Priporočena literatura

MITSCH, Wolfgang: Fallsammlung zum Ordnungswidrigkeitenrecht, Springer Verlag, 2011.

VEIĆ, Petar: Prekršajni zakon, Narodne novine, Zagreb, 2012.

SCHROEDER, Daniela: Polizei und Ordnungsrecht, Verlagsgruppe Huethig-Jehle-Rehm, 2011.

Cilji in kompetence:

Objectives and competences:

Namen predmeta je seznanitev s prekrškovnim pravom, ki poleg kazenskega prava predstavlja del kaznovalnega prava v Republiki Sloveniji.

Predmet želi predstaviti ne le pozitivnopravno ureditev prekrškov, temveč širše vlogo in institute prekrškovnega prava (materialnega in procesnega). Z novo ureditvijo prekrškov je postalo odločanje o prekrških pomembna funkcija upravnih organov (npr. policije, inšpekcij, carine, davčne uprave, redarstev).

Pozitivnopravni temelj prekrškovnega prava je Zakon o prekrških (ZP-1), na oblikovanje prekrškovnega prava pa poleg navedenega zakona ter zakonov in drugih predpisov, ki določajo prekrške, vplivajo tudi ustavnopravna razmerja, instituti upravnega in kazenskega postopka ter sodna praksa Evropskega sodišča za človekove pravice. Cilj predmeta prekrškovnega prava je študente seznaniti s temeljnimi pojmi prekrškovnega prava kot samostojne pravne discipline, ki vključuje tako elemente kaznovalnega prava kot širšega pojma od kazenskega prava kot tudi elemente upravnega prava ter pozitivno pravno ureditvijo prekrškovnega prava (materialno in procesno). Pozitivno pravna ureditev temelji na načelu, da naj o prekrških praviloma odločajo prekrškovni organi kot upravni organi, zato pomeni izrekanje prekrškovnih sankcij eno temeljnih aktivnosti prekrškovnih organov (upravnih in drugih državnih organov, organov samoupravnih lokalnih skupnosti in nosilcev

The purpose of this course is to familiarize students with minor offenses law, which in addition to the criminal law forms part of the criminal law in the Republic of Slovenia. Subject wants to present not only in positive regulation of offenses, but the wider role and institute misdemeanor law (substantive and procedural).

The new regime of offenses has become deciding on Minor offence important function of administrative bodies (eg. Police, inspections, customs, tax administration, enforcement officers). To the positive foundation of Minor offence in the Minor Offences Act (ZP-1), the formation of Minor offence in addition to the above Act and the laws and regulations that define offenses affecting the constitutional relationship institutes administrative and criminal proceedings and the case law of the European Court of Human Rights . The aim of the course misdemeanor law is to acquaint students with the basic concepts Minor offence as separate legal discipline, which includes elements of criminal law as a broader concept of criminal law as well as elements of administrative law and positive legal regulation of misdemeanor law (substantive and procedural). Positive regulation based on the principle that the offenses rule violation authorities decide as administrative authorities, therefore constitutes a misdemeanor impose sanctions one of the main activities of offense authorities (administrative and other state

javnih pooblastil). S tem se prekrškovno pravo pomembno vključuje v celovit študij javne uprave. S študijem vsebine predmeta se študent usposobi za teoretično in praktično delo na področju prekrškovnega prava, zlasti za delo v upravnih in drugih državnih organih, pravosodnih organih, gospodarskih družbah itd.

authorities, local communities and holders of public authority). This is an important misdemeanor law includes a comprehensive study of public administration. By studying the content of the course, the student is trained in theoretical and practical work in the field Minor offence, especially for work in administrative and other state bodies, judicial bodies, corporations, etc.

Predvideni študijski rezultati: Intended learning outcomes:

Znanje in razumevanje:

- seznanitev študentov s temeljnimi pojmi prekrškovnega prava ter njihovo umestitvijo v zgodovinski, pravno-sistemski, primerjalni ter evropskopravni kontekst;

- seznanitev s temeljnimi materialnopravnimi prekrškovnimi instituti;

- seznanitev s hitrim prekrškovnim postopkom - seznanitev z rednim sodnim postopkom;

- posebno varstvo mladoletnikov v prekrškovnem postopku;

- študent razvije kritični pogled na razmerje učinkovitosti prekrškovnega pregona na eni strani ter varstvom pravic v postopkih;

- zmožen je sestaviti temeljne akte v prekrškovnem postopku;

- zmožen je kritično presojati vsakokratno veljavno zakonodajo ter sodno prakso.

Knowledge and understanding:

- of basic concepts of misdemeanors and their placing in historical, legal system, and european comparative law context;

- familiarization with the basic substantive misdemeanor institutes; - familiarization with the rapid minor offenses procedure:

- familiarization with due process;

- the special protection of minors in the offense proceedings;

- students develop critical look at the efficiency ratio misdemeanor prosecution, on the one hand, and the protection of rights in the proceedings;

- ability to draw basic acts in violation procedure;

- ability to critically assess the respective applicable legislation and case law.

Metode poučevanja in učenja: Learning and teaching methods:

- e-učenje - razlaga

- razgovor/diskusija - delo z besedilom - preučevanje primerov - sodna praksa

- nastopi študentov

- e-learning - interpretation

- Interview / discussion - Work with text - Studying cases - Case law

- Performances by students Delež (v %) /

Načini ocenjevanja: Weight (in %) Assessment:

Pisni izpit. Type (examination, oral, coursework,

project): Written exam.

Reference nosilca / Lecturer's references:

Doc. dr. Miha Dvojmoč je doktoriral s področja pravnih znanosti leta 2013, in sicer s področja interpersonalnih kompetenc zasebnega varnostnega osebja ter pravne ureditve zasebno varnostnega področja v Republiki Sloveniji. Je diplomirani varstvoslovec, na Fakulteti za državne in evropske študije pa je magistriral s področja zasebne varnosti in občinskih redarstev. Leta 2005 se je usposabljal in pridobil državne izpite iz javne uprave, vodenja in odločanja v upravnem postopku ter vodenja in odločanja v prekrškovnem postopku. Poklicno pot je pričel kot zaposlen na Inšpektoratu Mestne občine Ljubljana, nato nadaljeval v zasebnem sektorju in bil direktor poslovne enote večjega varnostnega podjetja, varnostni menedžer in odgovoren za organizacijo in izvedbo najzahtevnejših varnostnih projektov. Je tudi detektiv, trenutno predsednik Detektivske zbornice Republike Slovenije, služboval pa je tudi na Ministrstvu za notranje zadeve kot višji svetovalec na področju zasebnega varovanja. Izobrazbene in karierne izkušnje na pravnem in varnostnem področju pripomoreta tako k teoretičnemu kot pravnemu poznavanju obravnavane tematike.

Bibliografija:

https://bib.cobiss.net/bibliographies/si/webBiblio/bib201_20210711_133534_a42893411.html.

Assist. Prof. Dr. Miha Dvojmoč received his doctorate with his legal sciences in 2013, namely with his interpersonal competencies of private security persons and with legally regulated private security data in the Republic of Slovenia. He has a degree in security studies, and a master's degree in private security from municipal police at the Faculty of Government and European Studies. In 2005 he obtained state exams in the following areas: public administration, management and decision-making in the administrative procedure, management and decision- making in misdemeanor proceedings. He began his career as an employee of the City Inspector of the City of Ljubljana, then continued in the private sector as a branch CEO in a large security company, and as a security manager. He is also a detective, and currently the President of the Chamber of Detectives of the Republic of Slovenia, he also served at the Ministry of the Interior, as a senior adviser on private security. Legal and security educational and career experiences contribute to both theoretical and legal knowledge of the course.

Bibliography:

https://bib.cobiss.net/bibliographies/si/webBiblio/bib201_20210711_133534_a42893411.html.