A dimensão relacional do processo decisório locacional em P&D

Considerando que as atividades de P&D nas subsidiárias dependem de recursos humanos qualificados e, muitas vezes, de uma forte interação com o sistema de inovação local, imaginamos que essa dimensão relacional pode ser ainda mais importante. Retomando a discussão que fizemos na Sociologia Econômica, a subsidiária é um ator enraizado (embedded) no país hospedeiro e nesse sentido pode estar mais informada acerca dos recursos disponíveis nesse país do que a matriz.

Além disso, existem outras razões que nos sugerem que pensar a localização de centros de P&D como análogas às decisões de localização de unidades manufatureiras, pode impor limitações aos estudiosos do tema. Ogbuehi & Bellas Jr. (1997, p. 412) em artigo sobre P&D e

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gestão tecnológica mostram claramente que as multinacionais se utilizam de vários canais para se manterem informadas a respeitos das principais mudanças tecnológicas que estão em curso em âmbito mundial e que possuem relação direta ou indireta com os negócios da companhia. Esse monitoramento, segundo os autores, é executado a partir de:

“(...) R&D journals, perusing patents reports, having face-to-face contact with other R&D personnel, and maintaining contacts with academic researchers. It has been demonstrated that R&D managers stress the value of face-to-face contact with foreign scientists and technical experts through scientific-technical conferences or through scientific-technical conferences or through in- house seminars.”

Tomando essa realidade como válida e retratando o cotidiano de grande parte das corporações multinacionais, podemos pensar que embora haja uma dissociação entre a equipe responsável pela gestão de P&D e os tomadores de decisão nas matrizes, que essa influência do ambiente externo pode exercer algum impacto sobre as definições estratégicas das empresas.

E nosso posicionamento é reforçado pelo trabalho já mencionado anteriormente de Powell & Smith-Doerr (1994), cujos resultados apontam para um importante papel desempenhado pelas redes às quais os membros das organizações pertencem no que tange à difusão da informação. O quadro abaixo sintetiza as três fontes informacionais identificadas pelos autores que tendem a cumprir um papel na transmissão de idéias entre as organizações.

Tabela 3.1 – Redes e difusão da informação nas corporações

Redes Profissionais Universidades, Institutos de Treinamentos, Revistas profissionais e a mídia empresarial oferecem às empresas informações sobre as melhores práticas do mercado.

Redes

Interorganizacionais

Relações com fornecedores, clientes, membros de agências reguladoras, entre outros constituem fontes importantes de inovações tecnológicas e organizacionais. Atores de prestígio da rede Geralmente, situam-se na intersecção de múltiplas redes e são simultaneamente

referência para os demais atores e expostas a maiores fluxos informacionais. Fonte: Elaboração própria, a partir de dados presentes em Powell & Smith-Doerr (1994),

A corporação multinacional é composta por indivíduos que representam os interesses da companhia, mas carregam consigo uma “bagagem”, um histórico de experiências e conhecimento tácito, inclusive a respeito das localizações no mundo que se destacam (ou possuem potencial de se destacar) no desenvolvimento de pesquisas de fronteira no segmento de atuação das empresas.

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Um estudo que exemplifica este argumento é o de Iguchi & Hayashi (2009)39. Ao estudar o histórico de colaboração científica de pesquisadores da Unilever, Procter & Gamble e Kao Corp. – grandes multinacionais com forte atuação no segmento de bens de consumo - os autores identificaram clara tendência de aumento do número de publicações (científicas e técnicas) conjuntas, em especial, entre pesquisadores das respectivas empresas e autores residentes em outros países. O gráfico abaixo ilustra esse resultado:

Gráfico 3.2 – Número de Nacionalidades dos Autores da Unilever, Kao Corp. e P&G

Fonte: JSTPlus apud Iguchi & Hayashi (2009)

Nesse sentido, podemos afirmar que existe dentro de algumas multinacionais a propensão de cooperar internacionalmente dentro dos próprios centros de P&D das matrizes, o que expõe esses pesquisadores e engenheiros ao estado da arte do conhecimento em múltiplas localidades. Sem dúvidas, esses dados são trazidos para o interior da corporação e auxiliam no processo de formação de expectativas dos agentes decisores. Em suma, a produção científica das organizações reflete o grau de internacionalização das atividades de P&D das mesmas, sendo que neste caso a multinacional japonesa Kao Corp. aparece com tímido desempenho. Outras pesquisas também apontam para um menor nível de globalização de P&D por parte de empresas japonesas atuantes em outros setores de atividade econômica.

Há um caráter prospectivo nas “apostas” que as multinacionais fazem ao investir em novos centros de P&D que tornam um pouco difícil tomar como referenciais os modelos

39 _{Cabe salientar que o Brasil não aparece entre o conjunto de países de origem dos autores dos artigos analisados no}

estudo. Outros países emergentes foram mencionados, como Bangladesh, Bulgária, China, República Tcheca, China, Grécia, Índia, Irã, Quênia, Lituânia, México, Polônia, África do Sul, Ucrânia, entre outros.

5 13 18 7 23 25 10 25 31 1991-1993 2001-2003 2006-2008 KAO P&G UNILEVER

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racionais de escolhas. A incerteza é característica intrínseca a atividade de P&D e tende a ser ainda mais acentuada quando esses recursos são destinados para subsidiárias localizadas em países emergentes.

Por fim, ao retomarmos a Economia Heterodoxa e o conceito de path-dependence podemos adicionar um fator de distorção na decisão locacional em P&D: a reflexão das EMNs sobre suas experiências passadas ou ainda o peso da ação dos concorrentes que descentralizaram P&D – o chamado efeito demonstração.

3.6 Aspectos micro-políticos e a disputa por mandatos: impactos sobre o processo decisório