A importância do relacionamento das ONGs com outras instituições

A integração entre ONGs é importante pois elas colaboram com outras organizações locais ou internacionais na implementação de seus programas de combate ao tráfico. As ONGs

compartilhar experiências. Também organizam reuniões com ONGs que realizaram programas de combate ao tráfico para atualizar documentos e estratégias relacionadas e / ou desenvolver planos de ação conjuntos (GERASIMOVA, 2005: 5).

Um exemplo dessa situação, foi um caso em que uma vítima do tráfico que estava na Alemanha não tinha como escapar e estava incapacitada de comunicar. Seu único recurso era outra mulher envolvida na prostituição que ofereceu ajuda. Esta mulher contatou a irmã da vítima, que mora na França. Através da irmã da vítima, a ALC França foi acionada e conseguiu reunir algumas informações sobre a situação do crime (ENPATES, 2013: 99).

A ALC enfrentou a dificuldade de que não tinha uma ONG parceira na cidade alemã onde a vítima estava detida. A rede ALC entrou em contato com o French Central Office for the Repression of Trafficking in Human Beings (OCRTEH). A cooperação internacional entre a polícia francesa e alemã foi essencial. ALC, OCRTEH, e a polícia alemã trabalharam juntas para facilitar uma invasão da polícia no prostíbulo. O traficante havia conseguido escapar com a mulher, mas eles foram encontrados e detidos na Áustria (Idem).

Isso foi possível porque as descrições e a placa de licença do veículo do traficante foram emitidas para todas as estações de polícia na Europa. A polícia alemã encaminhou a mulher para uma ONG que presta assistência às vítimas do tráfico. Este caso mostrou a importância de desenvolver e formalizar uma parceria clara e estável entre ONGs e também entre organizações e agências de aplicação da lei. A vítima, então, teve acesso a proteção e assistência social. Assim, a cooperação entre as agências foi essencial para o combate ao tráfico (Idem).

Um outro exemplo de cooperação entre ONGs, apresentado pela plataforma ENPATES foi na organização Missing Person’s Families Support Centre (MPFSC), na Lituânia. No caso analisado, a ONG trabalhou buscado dar assistência a uma mulher lituana traficada na Suíça. A vítima foi diagnosticada com transtornos mentais. Ela não poderia viver no abrigo com outras vítimas devido a seu comportamento agressivo. Nesse contexto, seu processo de reintegração social e laboral se tornou mais desafiador (ENPATES, 2013: 102).

A ONG não possuía fundos para cobrir as despesas de viagem e ao subsídio diário para apoiar temporariamente a vítima sem lugar para ficar e sem possuir renda. Porém, devido à troca de informações rápidas e o envio de documentos por e-mails, chamadas telefônicas e o uso de correios permitiu com que a organização estabelecesse contato diretos com a Clínica da

Universidade Psiquiátrica de Zurique e a The Swiss NGO FIZ. Informando dados completos sobre o tráfico da vítima, histórico médico, auxílio fornecido e demandas para atender, a organização The Swiss NGO FIZ proporcionou à vítima a primeira assistência e apoio, incluindo acomodação temporária, e abrangeu a despesas de viagem para devolvê-la à Lituânia. A Clínica Universitária de Psiquiatria de Zurique também colaborou com o MPFSC e trocou informações sobre a história e condições médicas da vítima, também adiantou medidas de saúde a serem tomadas para tratamento posterior (Idem).

A criação de uma rede internacional contra o tráfico de seres humanos é composta por ONGs e instituições. A cooperação transnacional entre os órgãos tem como objetivo trocar experiências de trabalho e compartilhar boas práticas para melhorar as habilidades e buscar conhecimento. Porém, também existem situações em que a cooperação pode não ser efetiva, como no caso da Human Resource Development Foundation (HRDF), na Turquia (ENPATES, 2013: 106).

O caso se trata de uma vítima grávida de tráfico que precisava de abrigo e apoio social tanto na Turquia como em casa porque não queria que sua família conhecesse a gravidez. Como a gravidez estava fora do limite legal de aborto, ela necessitava de uma assistência à reintegração mais longa para cobrir sua gravidez. O HRDF sugeriu com as seguintes oportunidades: ela poderia ficar no abrigo até a entrega do bebê e a Agência Estatal de Proteção à Criança organizar a adoção do bebê ou ela poderia voltar para seu país e ser acomodada em um abrigo até a entrega do bebê. Ambas as opções eram altamente problemáticas e a vítima continuou a mudar de ideia sobre sua escolha (Idem).

Em alguns casos, através de ONGs locais, os escritórios da Organização Internacional de Migração (OIM) nos países de origem fornecem apoio de reintegração, incluindo abrigo, apoio financeiro para atividades educacionais e raramente treinamento vocacional. No país de origem da vítima, a OIM realizou uma avaliação de casos destinada à assistência de alojamento e reintegração no país de origem. A OIM decidiu não providenciar o processo de retorno e reintegração, uma vez que a mulher não se qualificava para o seu apoio. Como resultado da recusa do OIM e o país de origem em ajudar a vítima fez com que ela se sentisse vulnerável e insegura porque os cidadãos do país de origem não acreditavam nela e ela teve que permanecer na Turquia por mais tempo do que o planejado para dar à luz (Idem).

A cooperação com os escritórios da OIM não funcionou e afetou o bem-estar da vítima. A mulher decidiu ficar e trabalhar na Turquia, mas, como estrangeira sem contatos, não podia obter uma autorização de trabalho e de residência. Então ela decidiu deixar o abrigo e procurar oportunidades enquanto era irregular. Uma vez que abandonou o abrigo, só entrou em contato com o HRDF duas vezes. Assim, nem sempre a cooperação entre duas organizações é eficaz, devido suas características particulares (Idem).

Além dos exemplos citados, como forma de entender melhor o funcionamento das ONGs e suas dificuldades é importante analisar as principais organizações dentro da União Europeia. É fundamental observar quais são suas inovações, dificuldades e no que podem melhorar. Para encontrar as ONGs com maior destaque no cenário internacional é preciso encontrar uma classificação do desempenho destas.