A informalidade das Aprendizagens Ins tucionais

Um dos factos mais importantes, que decorre da análise aos dados disponibilizados pela invesƟ gação, na dimensão insƟ tucional, prende-se com a evidência de que apenas 15,6% das Aprendizagens Ins tucio-

nais foi cer fi cada formalmente, com validade académicas e/ou profi ssionais (117 das 745 aprendizagens

consideradas, de acordo com a Tabela 50). Esta realidade é, no entanto, atendendo à natureza jurídica e funcional das insƟ tuições, um resultado expectável. No entanto, uma vez mais, um trabalho em rede mais efecƟ vo com as insƟ tuições escolares e de formação profi ssional poderia qualifi car as Aprendizagens Ins- Ɵ tucionais, aumentando a sua qualidade e garanƟ ndo a sua eventual cerƟ fi cação.

7.1.3. Uma síntese prospec va da realidade ins tucional

Em face da informação apresentada e da sua análise interpretaƟ va, é possível, neste momento, apre- sentar algumas sugestões para o pensamento local – políƟ co, social e técnico – relaƟ vamente às políƟ cas de qualifi cação insƟ tucional:

a) É evidente a necessidade de o território e os seus principais actores, tomando consciência da sua própria realidade e apropriando-se do respecƟ vo potencial formador, assumirem um maior trabalho em

rede intraconcelhia, como um poderoso instrumento de gestão local dos recursos e de aumento da capa-

cidade autóctone de qualifi cação;

b) Para que o desafi o anterior tenha maiores condições de se concreƟ zar adequadamente, parece ser aconselhável conceber e implementar um projecto integrado e par cipado de formação para responsáveis

ins tucionais (responsáveis políƟ cos, de insƟ tuições da sociedade civil, empresários e outros líderes locais),

no senƟ do de se promoverem a construção e consolidação de competências locais de trabalho em rede; c) No mesmo senƟ do, parece ter senƟ do promover o reforço das parcerias promotoras de qualifi -

cação cer fi cada. Na realidade, poderá ser estruturante para o desenvolvimento humano, económico e

social do concelho o trabalho coordenado entre a rede insƟ tucional local existente e algumas insƟ tuições estratégicas: a Câmara Municipal de Alandroal, as Juntas de Freguesia, o Agrupamento de Escolas de Alan- droal (e respecƟ vo Centro Novas Oportunidades) e o InsƟ tuto do Emprego e Formação Profi ssional. Estes parceiros estratégicos possuem capacidade qualifi cadora muito signifi caƟ va – a autarquia alandroalense e a insƟ tuição escolar possuem os quadros mais qualifi cados do concelho de Alandroal –. Por outro lado, a insƟ tuição escolar de Alandroal e o IEFP possuem uma fundamental capacidade cerƟ fi cadora, indispen- sável para promover os níveis de cerƟ fi cação escolar e profi ssional da população, parƟ cularmente das pessoas adultas no acƟ vo.

7.2. As pessoas e as aprendizagens pessoais

Como foi anteriormente referido, no período em estudo (1997-2007), na dimensão pessoal, foram inquiridas 1059 pessoas adultas e idenƟ fi cadas 2823 Aprendizagens Pessoais. É com base nestes números

e assumindo-se que o conjunto de 1059 pessoas adultas aqui considerado é uma amostra representaƟ va do universo de indivíduos adultos, que se realizará o exercício interpretaƟ vo que se segue.

7.2.1. Uma perspec va quan ta va da realidade pessoal

A primeira leitura possível de se extrair dos resultados apresentados decorre da medida da dinâmica de qualifi cação pessoal existente em determinados território e período cronológico e que denominaremos como Índice Territorial do Potencial Formador Pessoal (ITpfp). Este resulta da relação entre o número de aprendizagens pessoais idenƟ fi cadas, em determinados território e período cronológico, e o número de pessoas adultas aí residente e que se calcula através da seguinte fórmula:

ITpfp = nº de aprendizagens pessoais/nº de indivíduos adultos

(em determinados território e período)

O resultado do cálculo do ITpfp, no concelho de Alandroal e respecƟ vas freguesias, é apresentado na tabela seguinte:

Tabela 150 – Índice Territorial do Potencial Formador Pessoal de Alandroal (ITpfp)

Território Cálculo ITpfp

SanƟ ago Maior 1175/410 2,9

Juromenha (Nossa Senhora do Loreto) 71/25 2,8

Alandroal (Nossa Senhora da Conceição) 810/301 2,7

Mina do Bugalho (São Brás dos Matos) 172/65 2,6

Terena (São Pedro) 350/143 2,4

Capelins (Santo António) 245/115 2,1

Alandroal (concelho) 2823/1059 2,7

Como se pode observar, o Índice Territorial do Potencial Formador Pessoal de Alandroal (ITpfp) apre- senta um valor de 2,7. No que respeita às diferentes freguesias, verifi ca-se um valor máximo em SanƟ a- go Maior com um ITpfp de 2,9 e um valor mínimo em Capelins (Santo António) de 2,1. Da distribuição constante na tabela anterior, pode concluir-se que as diferenças entre as seis freguesias do concelho de Alandroal, nesta dimensão, não são muito signifi caƟ vas.

Um outro aspecto relevante no presente estudo decorre da presença relaƟ va das aprendizagens pes- soais formais e não formais. UƟ lizar-se-ão dois índices:

i) o Índice Territorial das Aprendizagens Pessoais Formais (ITapf), que resulta da relação entre o número de aprendizagens pessoais formais idenƟ fi cadas, em determinados território e período cronológico, e o número total de aprendizagens pessoais aí existente e que se calcula através da seguinte fórmula:

ITapf = nº de aprendizagens pessoais formais /nº total de aprendizagens pessoais

(em determinados território e período)

ii) o Índice Territorial das Aprendizagens Pessoais não Formais (ITapnf), que resulta da relação entre o número de aprendizagens insƟ tucionais formais idenƟ fi cadas, em determinados território e período cronológico, e o número total de aprendizagens aí existente e que se calcula através da seguinte fórmula:

ITapnf = 1 - ITapf

O resultado do cálculo do ITafi , no concelho de Alandroal e respecƟ vas freguesias, é apresentado na

Tabela 151 – Índice Territorial das Aprendizagens Pessoais Formais (ITapf) e Índice Territorial das Aprendizagens Pessoais não Formais (ITapnf)

Território ITapf ITapnf

Cálculo valor Cálculo valor

Juromenha (Nossa Senhora do Loreto) 3/71 0,04 1 - 0,04 0,96

Alandroal (Nossa Senhora da Conceição) 181/1175 0,15 1 – 0,15 0,85

SanƟ ago Maior 164/810 0,20 1 – 0,20 0,80

Terena (São Pedro) 37/350 0,10 1 – 0,10 0,90

Mina do Bugalho (São Brás dos Matos) 8/245 0,03 1 – 0,03 0,97

Capelins (Santo António) 10/172 0,06 1 – 0,06 0,94

Alandroal (concelho) 403/2823 0,14 1 – 0,14 0,86

A leitura da tabela anterior permite concluir que só 14% das aprendizagens concreƟ zadas pelas pesso- as adultas do concelho de Alandroal foram cerƟ fi cadas, sendo que este valor varia entre um mínimo de 3%, na freguesia de Mina do Bugalho (São Brás dos Matos) e um valor máximo de 20%, na freguesia de SanƟ ago Maior.

Inversamente, o território com maior predominância de Aprendizagens Pessoais não formais corres- pondeu à freguesia de Mina do Bugalho (São Brás dos Matos) com um Índice Territorial de Aprendizagens Pessoais não Formais de 0,97 e o território com menor prevalência foi a freguesia de SanƟ ago Maior, com um valor de ITainf de 0,80.

7.2.2. Uma perspec va qualita va da realidade pessoal

Em complemento da análise anterior, outras linhas interpretaƟ vas deverão ser consideradas, no pro- cesso de racionalização dos resultados já apresentados: