A relevância da oferta de formação pelo Centro de Formação de Associação de

Associação de Escolas (CFAE) de Portimão e Monchique relativos ao biénio de 2009/2011

1.4.1. Diagnóstico de necessidades e planificação do desenvolvimento profissional dos professores das escolas associadas

O Centro de Formação de Associação de Escolas (CFAE) de Portimão e Monchique foi reestruturado a partir do Despacho 18039/08 de 4 de Julho e foi constituído como Centro de Formação de Associação de Escolas por despacho do Sr. Diretor Regional de Educação do Algarve, em 22 de Julho de 2008. Encontra-se sedeado na Escola Secundária Poeta António Aleixo, em Portimão e agrupa a totalidade das Escolas/Agrupamentos de Ensino Oficial dos Concelhos de Portimão e Monchique. Em 2009, o CFAE de Portimão e Monchique era constituído por um total de nove Escolas/ Agrupamentos, sendo duas Escolas Secundárias e sete Agrupamentos.

O Plano de Formação de 2009 direcionou-se fundamentalmente, para duas vertentes: “dar reposta às necessidades de formação dos Docentes com vista aos requisitos da Avaliação do Desempenho e da Progressão na Carreira durante o ano de 2009; dar início às condições de preparação do Plano de Acção para o biénio 2009/2011, de acordo com o estipulado no Despacho 18038/2008, de 4 de Julho. A articulação com o Plano Tecnológico da Educação no que respeita à formação e à certificação de competências TIC, foi também uma vertente que mereceu a atenção e o acompanhamento dos CFAE, bem como a formação no âmbito da Avaliação do Desempenho Docente (ADD) (…). A Formação para os Novos programas de Língua Portuguesa, e de Matemática, promovida pela DGIDC, teve também a colaboração dos Centros de Formação” (Relatório de Atividades do CFAE de Portimão e Monchique de 2009 pelo Centro de Formação de Associação de Escolas de Portimão e Monchique, pp. 5, 6).

Em 2010, o CFAE de Portimão e Monchique era constituído por um total de oito Escolas/ Agrupamentos, sendo duas Escolas Secundárias e seis Agrupamentos.

O Plano de Formação de 2010 incidiu fundamentalmente nas seguintes vertentes: “dar resposta às orientações da tutela relativamente ao cumprimento de um Plano de Formação PTE de nível II, estruturado a nível nacional e dinamizado, em rede, com todo o Algarve, abrangendo 30% dos Docentes de todos os grupos de recrutamento; dar resposta a algumas propostas de formação constantes dos Planos de Formação das Escolas Associadas através da procura e identificação de recursos humanos e financeiros, alternativos à candidatura do Orçamento de Estado; assegurar o bom funcionamento do processo de certificação em TIC, no âmbito do PTE, promovendo a articulação com as escolas, esclarecimento e incentivo ao prosseguimento do processo; organizar e realizar o X Congresso Nacional dos CFAE como forma de promoção e reflexão conjunta sobre as problemáticas da formação contínua; articular com a Direcção Regional de Educação e com os seus projectos, numa perspectiva de trabalho em rede, em toda a região Algarve, quer no respeita a formação contínua de longa duração, quer de curta duração; promover e apoiar a constituição de um “Cluster” entre um grupo de Escolas Associadas e a Câmara Municipal de Portimão, com vista ao desenvolvimento do Projecto de Auto-avaliação das Escolas” (In Relatório de Atividades do CFAE de Portimão e Monchique de 2010 pelo Centro de Formação de Associação de Escolas de Portimão e Monchique, pp. 6).

Em 2011, o CFAE de Portimão e Monchique era constituído por um total de duas Escolas Secundárias e seis Agrupamentos.

O Plano de Formação de 2011 englobou diversas componentes de trabalho, com diferentes parceiros e em cenários diversificados, no âmbito das suas competências, procurando prosseguir alguns objetivos, de entre os quais queremos destacar não somente “uma cultura de formação no seio das escolas associadas quer ao nível macro, da instituição, quer ao nível dos diversos grupos disciplinares, quer, ainda, ao nível individual, do professor, no sentido do desenvolvimento da profissionalidade docente”, promovendo-se dinâmicas de interação entre as escolas associadas e com outros parceiros da Comunidade (Órgãos de Poder Local, Regional e Nacional), por forma a dar uma resposta adequada às necessidades de formação de acordo com as exigências legislativas, no que se refere “à avaliação de desempenho e a progressão na carreira do pessoal docente” e, ainda, “a solicitações específicas da tutela, de âmbito nacional e regional, nomeadamente no que se refere à formação relacionada com os Novos

Programas de Português do Ensino Básico e ao Plano Tecnológico da Educação”, mas priorizando-se também a necessidade de se “incentivar a rentabilização dos recursos humanos existentes nas escolas” (In Relatório de Atividades do CFAE de Portimão e Monchique de 2011 pelo Centro de Formação de Associação de Escolas de Portimão e Monchique, pp. 5).

Queremos, por último, registar as seguintes alterações a nível da sua constituição: o CFAE de Portimão e Monchique agrupa atualmente (desde o ano letivo de 1010/1011) mais uma escola com ensino de nível secundário, a Escola Básica e Secundária da Bemposta. Tal facto pesou na nossa decisão final de incluir a Escola Básica e Secundária da Bemposta no nosso estudo exploratório, para além das outras duas escolas com ensino secundário associadas ao centro de formação; referimo-nos obviamente à Escola Secundária Poeta António Aleixo e à Escola Secundária Manuel Teixeira Gomes.

1.4.2. As modalidades de formação oferecidas: síntese da formação realizada –Docentes

Conforme apresentação das “Conclusões” relativas ao cumprimento do Plano de Formação de 2009, financiado pelo Orçamento de Estado, apresentamos as seguintes observações: “foram abrangidos todos os grupos de recrutamento com, pelo menos, uma acção de formação na sua área Científico-didáctica, embora, para o efeito tenha sido necessário recorrer a formações pluridisciplinares e a protocolos com entidades formadoras específicas; nove grupos de recrutamento foram contemplados com duas acções de formação na sua área científico didáctica; quatro grupos de recrutamento foram contemplados com três acções de formação na sua área científico didáctica (…) Em síntese (…) durante o ano de 2009, foram abrangidos com o mínimo de 25 horas de formação contínua, 512 Docentes das Escolas Associadas, correspondendo a 47% do Público alvo (…)” (In Relatório de Atividades do CFAE de Portimão e Monchique de 2009 pelo Centro de Formação de Associação de Escolas de Portimão e Monchique, pp. 12 e 13).

É de salientar também o facto do Grupo de Recrutamento das Línguas Estrangeiras (códigos 210, 220, 320, 330, 340 e 350) ter sido contemplado com apenas uma única ação de formação financiada pelo Orçamento de Estado (vide ação nº 28. A Avaliação

das Aprendizagens nas Disciplinas de Línguas, in Relatório de Atividades do CFAE de Portimão e Monchique, 2009, pp. 7) na modalidade de Curso de Formação com a duração de 25 horas.

Conforme apresentação das “Conclusões” relativas ao cumprimento do Plano de Formação de 2010, financiado pelo Orçamento de Estado, apresentamos as seguintes observações: “o Plano de Formação do PTE teve uma execução Física superior a 100% e abrangeu 275 docentes, incluídos em 13 turmas; (…) o Plano de formação financiado correspondendo a 52% da formação realizada e correspondeu a 14 turmas, num total de 297 docentes (…) Podemos concluir que, durante o ano de 2010, foram abrangidos com o mínimo de 15 horas de formação contínua, 570 Docentes das Escolas Associadas, correspondendo a 52% do Público alvo ” (In Relatório de Atividades do CFAE de Portimão e Monchique de 2010 pelo Centro de Formação de Associação de Escolas de Portimão e Monchique, pp. 12, 13).

No campo dos constrangimentos, é de referir que o financiamento para 2010, incluído no Orçamento de Estado, foi apenas disponibilizado para ações do Plano Tecnológico e destinado apenas a 30% dos docentes das Escolas Associadas.

É de salientar também o facto do Grupo de Recrutamento das Línguas Estrangeiras (códigos 210, 220, 320, 330 e 350) ter sido contemplado com apenas uma única ação de formação financiada pelo Orçamento de Estado (vide ação nº 7. Os Quadros Interactivos Multimédia no Ensino/Aprendizagem das Línguas Estrangeiras, in Relatório de Atividades do CFAE de Portimão e Monchique, 2010, pp. 8) na modalidade de Curso de Formação com a duração de 15 horas, inserida na programação conjunta com os CFAE de Algarve, do Plano de formação PTE (Plano Tecnológico da Educação) de acordo com as orientações da Tutela.

Conforme apresentação das “Conclusões” relativas ao cumprimento do Plano de

Formação de 2011, apresentamos as seguintes observações: (i) houve algumas limitações e constrangimentos (de ordem temporal e financeira) que não permitiram que este Plano de Formação constituísse resposta cabal às necessidades identificadas nos Planos de Formação das Escolas; (ii) por sua vez, e no sentido de ultrapassar estas limitações e constrangimentos, de ordem temporal e financeira, “foi fundamental a identificação de parcerias e de fontes de financiamento alternativas ao Orçamento de

Estado, bem como o trabalho em articulação com os Projectos da DREALg e a disponibilidade de algumas Escolas e de alguns formadores para desenvolverem formação não financiada. Neste último caso, é de salientar o importante contributo dado pelos professores que realizaram formação com a DGIDC no âmbito dos Novos Programas de Português e que se disponibilizaram para replicar essa formação junto dos seus colegas de grupo, através da concretização de projetos de implementação dos Novos Programas, em alguns casos, sem horas atribuídas para esse efeito”; (iii) por último, “durante o ano de 2011, foram abrangidos com o mínimo de 15 horas de formação contínua, 723 Docentes das Escolas Associadas, correspondendo a 67.7% do Público alvo (…). Para este efeito, contribuiu bastante o esforço feito pelo Centro, para a consecução de formação com financiamento alternativo ao Orçamento de Estado, uma vez que este último se resumiu a um conjunto de 9 Turmas, entre as 41 realizadas” (In Relatório de Atividades do CFAE de Portimão e Monchique, 2011, pp. 12, 13).

A título conclusivo, não foram contempladas quaisquer ações de formação pensadas especificamente para o Grupo de Recrutamento das Línguas Estrangeiras (códigos 210, 220, 320, 330, 340 e 350), no Plano de Formação de 2011 com e/ou sem financiamento alternativo ao Orçamento de Estado.

Capítulo II- Estrutura Conceptual da Formação de Professores