A tecnologia da informação e comunicação na gestão

com o trabalho em equipe, a integração e a rede de comunicação dentro do âmbito escolar representam a adoção de um estilo de gestão que também incorpora a tecnologia de informação e comunicação como auxílio ao trabalho.

Comumente, os gestores não percebem a potencialidade da TIC7, nem avaliam o uso que podem fazer dela, para dar suporte ao seu trabalho de integração dos esforços e das ações da escola.

Lentamente, como todas as pessoas que têm acesso aos recursos da tecnologia, os gestores vão adquirindo habilidades no manuseio das ferramentas computacionais. Como por exemplo, hoje não admitimos mais escrever um documento qualquer sem o auxílio de um processador eletrônico de textos. É também crescente o uso da internet, bem como a adoção de um endereço eletrônico para facilitar a comunicação. Provavelmente, nos próximos anos estaremos incorporando outros usos e criando outras necessidades. Na verdade, diariamente estamos fazendo novas aprendizagens que nos estão habilitando para o domínio do mundo tecnológico.

Porém esse domínio não está ocorrendo simplesmente como um acréscimo de competências ao nosso cabedal de conhecimentos. Não se trata de uma somatória de habilidades. As mudanças não se resumem a quantidade, mas apontam para um diferencial qualitativo, ou seja, a tecnologia não está simplesmente dando suporte às tarefas manuais, mas está criando oportunidades e situações totalmente novas. Além de eletrônica, a revolução é da comunicação.

Os avanços no hardware e software disponibilizam ferramentas aos gestores, promovendo a possibilidade de automação de serviços burocráticos. Rotinas manuais passam a ser executadas nos processadores de textos, nas planilhas eletrônicas e gerenciadores de base de dados. Textos, sons e imagens podem ser registrados e compartilhados. Dados podem ser armazenados, recuperados e atualizados automaticamente. Dados estruturados geram informação e esta pode ser classificada e analisada para gerar saber. Com muita facilidade, procedimentos automatizados criam informações que são processadas, organizadas e

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disponibilizadas para diferentes níveis operacionais e de gerenciamento. Os canais de telefonia tornam possível a veiculação de informação em arquivos digitais, diminuindo o volume e a circulação de papéis. E, por fim, as redes de comunicação transformam o mundo das relações humanas.

O fato é que a informação hoje passou a ser um bem precioso e nas organizações fala-se em gestão do conhecimento. O processamento eletrônico dos dados ampliou a oferta de informação para o administrador. O dado, um simples registro de um evento, quando organizado e tratado matematicamente, pode transformar-se em informação útil, significativa para a tomada de decisão. A informação é o dado tratado, comparado, analisado ou interpretado e tem um valor agregado a ele através do sentido lógico de quem o utiliza. Por isto o conhecimento é uma informação valiosa para a mente humana, que é capaz de refletir sobre ela. Desta forma, conhecimento é uma mistura fluida de experiência, valores e informação contextual (VIEIRA, 2003).

Estamos testemunhando o nascimento da cibercultura, ou seja, uma grande rede digital que conecta tudo a todos (LEVY, 1999). Estamos vivenciando uma profunda mudança cultural em que a comunicação está permitindo a troca imediata de idéias, a quebra de protocolos hierárquicos para acessar informações e a construção coletiva de conhecimento.

Entretanto os gestores, mesmo os familiarizados com a tecnologia, ainda restringem a sua atenção para a disseminação do uso do computador como ferramenta ou tecnologia de suporte para o trabalho docente, mais especificamente para as questões de ensino e aprendizagem. Geralmente os esforços e recursos são prioritariamente direcionados para a criação e manutenção dos laboratórios de informática no interior da escola.

Evidentemente, esta é uma justa preocupação e o diretor da escola tem um papel importante na adoção das tecnologias pelos professores. Hoje os computadores são verdadeiros auxiliares dos mestres na articulação dos conhecimentos. Na escola tradicional falava-se em currículo como o rol de assuntos tratados no espaço da classe escolar. Junto com as mudanças do paradigma da comunicação moderna, o conceito de currículo transformou-se, quebrando todas as fronteiras do mundo globalizado. As formas de ensinar e aprender, que teimam em

permanecer desconectadas do global, do real e imediato, sucumbem diante do descaso e desinteresse dos alunos.

O processo de ensino e aprendizagem precisa ocorrer de maneira integrada no interior da escola, de forma presencial ou virtual, envolvendo gestores, professores, alunos, pais e comunidade. Prova disto é o sucesso atribuído às iniciativas de professores que desenvolvem projetos que mobilizam outras mídias e outros saberes além daqueles creditados aos livros escolares. Ensinar e aprender não se limita ao trabalho dentro da sala de aula, mas implica em modificar o que fazemos dentro e fora dela, em organizar ações de pesquisa e comunicação, através da internet, recebendo e enviando mensagens, discutindo questões em fóruns, etc (MORAN, 2003).

A escola perdeu a sua principal função de transmitir saber e os gestores precisam fomentar na sua equipe escolar a discussão sobre as novas relações do homem com o conhecimento. O fato é que as novas mídias dão conta de distribuir a informação com abundância e velocidade, além de utilizarem procedimentos e roupagens mais atraentes. A gestão do conhecimento transcendeu o âmbito educacional, que passou a ser a matéria-prima privilegiada de todos os segmentos e atividades da sociedade. Aprender passou a ser uma necessidade ao longo da vida e a importância da formação acadêmica restrita a algum período do desenvolvimento do indivíduo ficou minimizada. E como resposta a essa demanda, as ferramentas e instrumentos para acessar, organizar e transmitir informação surgem incessantemente em versões atualizadas. Portanto resta à escola repensar seus paradigmas, retomar seu espaço no atual contexto (DOWBOR, 2001).

Para acompanhar essas profundas transformações a escola deve passar por mudanças organizacionais, para incorporar novas formas de trabalhar o conhecimento. Inserida num espaço social onde cresce a necessidade de interação e participação dos sujeitos para enfrentarem seus desafios, a agência educativa pode facilitar a conectividade, com adoção da TIC. A questão não se reduz somente a assimilar a TIC como ferramenta de ensino e aprendizagem, de pesquisa, de automação de rotinas ou como provedora de informações gerenciais. Trata-se de dar suporte e ampliar os canais de comunicação, quer seja internamente, porque a descentralização do poder deve promover a integração da equipe escolar, quer seja externamente, porque a escola precisa compartilhar informações, estabelecer

contatos de todas as espécies, além de ativar uma rede comunicativa que facilite a interação entre pais, alunos, professores, etc.

Portanto a tecnologia não pode ficar limitada ao laboratório de informática, pois deve invadir outros espaços escolares para subsidiar o trabalho de gestão escolar numa cultura educativa que privilegie as interações e mobilize a participação dos sujeitos no projeto pedagógico coletivo. Ambientes virtuais podem ser implementados para funcionarem como locais de integração. A fim de concretizar essas ações, os recursos físicos, isto é, os computadores, propriamente falando, podem estar distribuídos em muitos locais da escola, ligados em rede, tais como diretoria, sala dos professores, secretaria, sala de coordenação, biblioteca, etc. Quando todos estão conectados surgem novas oportunidades de interação, nunca antes pensadas (MORAN, 2003).

A TIC pode contribuir para promover a criação de comunidades colaborativas de aprendizagem (ALMEIDA, 2002). O acesso à Internet, por exemplo, pode contribuir para que a escola se articule com outros espaços produtores de conhecimento e acabe reconhecendo no seu próprio interior um espaço aberto e flexível, permissível para o intercâmbio de idéias. A troca de experiências pode ultrapassar as fronteiras da escola e novas conexões podem ser estabelecidas. Dessa forma, pode ser criada uma cultura de interatividade local e global.

Novos vínculos podem ser criados a partir da escola. A TIC pode dar suporte para a comunicação entre os elementos da escola, pais, comunidade e outros organismos. Pode ajudar na realização de atividades colaborativas que se propõem a enfrentar problemas locais ou desenvolver projetos inovadores para ampliar e modernizar a gestão administrativa e pedagógica na escola (ALMEIDA, 2002). Nesse sentido, algumas escolas estão construindo seu site para publicar seus projetos na internet e ativar canais de comunicação.

Evidentemente, o modelo de administração mecanicista, que se caracteriza pelo estilo de comando em linha, hierárquico, não encontra suporte nesta nova proposta. Uma estrutura de poder centralizada provavelmente não daria a merecida importância ao potencial de comunicação de uma rede colaborativa. O uso dos recursos da TIC estão a serviço de uma cultura escolar em que a gestão é mais flexível, participativa e democrática. Aqui acrescentamos a afirmação de Almeida (2003):

A superação da dicotomia entre o pedagógico e o técnico- administrativo, instalada na cultura escolar, encontra eco em concepções educacionais que enfatizam o trabalho em equipe, a gestão de lideranças e a concepção e o desenvolvimento do projeto político-pedagógico da escola tendo em vista a escola como organização viva que aprende empregando todos os recursos disponíveis, entre os quais as TIC (ALMEIDA, 2003).

É interessante esclarecer que a TIC favorece o novo paradigma de gestão, sem funcionar, entretanto, como catalisadora da mudança (ALMEIDA, 2002). Em seu trabalho de pesquisa, Allegretti (1998) conclui que a planejada introdução de novos recursos tecnológicos numa escola de ensino médio não promoveu a mudança organizacional desejada. Porém, se pensarmos em cultura escolar, como um organismo vivo, qualquer afirmação quanto ao lugar da TIC, como causa ou efeito, pode ser precipitada. Mas, com certeza, a TIC é uma metáfora da mudança.

Após esse delineamento inicial sobre a gestão escolar, tratarei a seguir das características pertinentes à gestão na rede municipal de ensino de São Paulo, com o propósito de contextualizar esta pesquisa.