ANÁLISE DAS ATIVIDADES E RENDIMENTOS

A análise das atividades e dos rendimentos visa contribuir para a definição do perfil da ocupação informal em Salvador sob o aspecto do empreendimento. Desta forma, o perfil da renda dos ocupados informais é construído através dos rendimentos médio (considerando, para o cálculo, o somatório dos rendimentos e dividindo-o pelo número de observações) e mediano reais desses trabalhadores, considerando os atributos pessoais e o tipo de atividade em que estão inseridos.

As atividades que os trabalhadores informais se dedicam são diversas. Para efeito de análise, estas atividades foram agrupadas em seis categorias: alimentos, eletrônico/brinquedos, vestuário, serviços, acessórios e outros.

Adentrar no setor informal como empreendedor representa uma difícil decisão. Muitos iniciam a atividade por falta de opção, devido ao desemprego, outros encontram ali oportunidade de ascensão social que não encontram no setor formal devido às características pessoais (como baixa escolaridade, por exemplo).

Apesar de ser considerado um mercado sem barreiras a entrada8, podemos inferir a existência de dois tipos de barreiras, que podem ser denominadas como institucionais e pessoais. As barreiras institucionais dizem respeito ao acesso a licença municipal de ocupação do espaço público, a qual depende de o trabalhador atender as exigências do órgão competente; a legalidade das mercadorias comercializadas (que são mais rentáveis, mas representam um risco, devido à contravenção) e; dificuldade de acesso ao crédito, que muitas vezes limita a possibilidade de expansão do negocio que poderia passar do setor informal (entendido como pequena unidade produtiva) para o setor formal.

Quanto às barreiras pessoais, entende-se aqui que há a necessidade do trabalhador ter um espírito empreendedor, não ser avesso ao risco (seja o de investir seu limitado recurso – como será visto na análise da tabela a seguir – seja o de enfrentar os dilemas em exercer a atividade nas ruas), e ter uma boa desenvoltura em lidar com o público. Acredita-se que, portando estas características, o microempreendedor terá melhor desempenho e, conseqüentemente, maior rendimento.

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Característica, dentre outras, definida pela Organização Internacional do Trabalho (OIT) no âmbito do programa mundial de emprego e renda.

Todavia, não se deduz disso que os indivíduos que não possuam estas características estejam fora do setor informal ou decidam exercer outro tipo de atividade (assalariado sem carteira, por exemplo). Em se tratando do atual estado do mercado de trabalho, muitos buscam superar a falta de aptidão para os negócios, a timidez e outras questões limitadoras, e atuam na informalidade por falta de opção e extrema necessidade.

A principal fonte de recurso para iniciar o negócio informal, segundo a Tabela 6, é de origem Própria, representando 66,8%. Muitos desses empreendedores, ao perderem emprego e não vislumbrarem retorno na ocupação formal investe o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) ou Seguro Desemprego. A segunda principal fonte de recursos é a Familiar (14,3%), já que o acesso a crédito é limitado, além de que desta forma não incorre a custos financeiros e taxas de juros.

Tabela 6 – Distribuição das atividades informais de rua da cidade de Salvador segundo principal fonte de recursos (%)

Fonte: Cálculos realizados a partir da pesquisa de campo, 2009

O Gráfico 1 apresenta um comparativo entre o custo médio para iniciar o negócio informal e a remuneração obtida deste microempreendimento. O custo médio desprendido para iniciar a atividade é de R$ 663,70 e o rendimento médio real mensal dos microempreendimentos informais no ano de 2009 foi de R$ 1.468,64, considerando para tanto a média para todas as atividades.

Em uma análise desagregada do custo inicial, a atividade Eletrônico/Brinquedos apresenta o maior custo inicial, sendo necessário desprender em média R$ 996,88 em mercadorias e estrutura de trabalho. O menor custo médio para iniciar uma atividade informal em Salvador é com Acessórios, sendo de R$ 337,50.

A atividade com maior rendimento médio é Acessórios, no valor de R$ 1.833,69, sendo este cinco vezes maior que seu custo inicial (R$ 337,50). Em seguida, chama a atenção o rendimento médio da atividade Eletrônicos/Brinquedos, que é de R$ 1.810,74, porém sua rentabilidade não é tão alta, em comparação com Acessória, mas é o dobro do custo inicial (R$ 996.88). Os menores rendimentos médios observados são com Outras atividades (R$ 1.094,32) e Serviços (R$ 1.119,08). Vale ressaltar que, apesar do custo inicial ser relativamente alto, em comparação com o rendimento médio mensal, algumas atividades possuem baixo custo de manutenção e de reposição de mercadorias, sendo a margem de ganho mensal recompensadora.

É importante observar que o rendimento médio auferido pelos empreendedores informais de rua na cidade de Salvador no ano de 2009 foi maior que a média de rendimentos obtida pelos trabalhadores do setor formal. Segundo os dados da Pesquisa de Emprego e Desemprego da RMS para fevereiro de 2009, o rendimento médio foi de R$ 1.073,00, (DIEESE, apud SILVA, 2009, p. 201) sendo a média informal aproximadamente 27% maior. Evidentemente que as condições de trabalho em que se obtém o rendimento no setor informal são mais precárias que no setor formal, as atividades informais estão sujeitas a repressão policial além desses ganhos serem instáveis e incertos – dependentes, alguns deles, de uma boa previsão do tempo.

Gráfico 1 – Comparativo entre o Custo médio inicial e o Rendimento médio mensal dos microempreendimentos na cidade de Salvador de acordo com o tipo de atividade informal de rua em 2009 0 500 1000 1500 2000 1300,20 1810,74 1653,83 1119,08 1833,69 1094,32 1468,64 821,24 996,88 776,67 666,36 337,50 383,57 663,70 Rendimento médio mensal em reais

Custo médio de início em reais

As diferenças salariais observadas no setor formal da economia também podem ser observadas no setor informal, já que esses indivíduos têm diferentes inserções no mercado de trabalho que se refletem aqui em diferenciais de rendimento. Assim, de acordo com a Tabela 7, o rendimento médio dos homens foi de R$ 1.475,95, um pouco superior ao rendimento médio das mulheres, que foi de R$ 1.360,13.

A análise do rendimento segunda a cor dos empreendedores também apresenta diferenciações. Os indivíduos negros recebem em média R$ 1.399,56 e os não negros R$ 1.508,63. Essa diferenciação pode ser justificada pelo fato dos indivíduos negros estarem concentrados em atividades de menor rendimento.

Quanto à idade, os rendimentos são mais elevados para os mais jovens, nas faixas etárias até 39 anos. Para aqueles na faixa etária de até 18 anos, a remuneração média foi de R$ 1.480,80, que sobe na faixa seguinte, entre 19 a 24 anos, para R$ 1.664,46 e se mantêm alta na faixa entre 25 a 39 anos (R$ 1.549,67). Porém, passa a se reduzir entre os indivíduos de 40 a 65 anos (R$ 1.199,86), e chega a ficar muito abaixo da média total dos rendimentos na faixa acima de 65 anos (R$ 400,00)

Assim como a escolaridade se constitui em elemento facilitador da inserção dos indivíduos no mercado de trabalho formal, também influencia diretamente nos níveis de rendimento dos empreendedores informais — quanto maior o grau de escolaridade maior o rendimento. Para os que não têm escolaridade (analfabetos), os rendimentos ficam aquém do valor médio total, sendo de R$ 987,20. A partir do primeiro grau incompleto (R$ 1.305,03) os rendimentos passam a aumentar e chegam a passar a média para aqueles com segundo grau completo (R$ 1.752,69) e com ensino superior (R$ 2.002,00).

Porém, vale enfatizar que, apesar dos empreendedores com menor escolaridade perceberem rendimentos menores em comparação aos de maior escolaridade, a atividade informal permite a ascensão social desses indivíduos de baixa escolaridade, que no setor formal estariam obtendo, em média, um salário mínimo (que em 2009 foi de R$ 465,00) e para os analfabetos a média foi mais que o dobro (R$ 987,20).

A análise do rendimento quanto à posição na família revela que os chefes de família obtêm os menores rendimentos médios frente aos outros grupos, sendo de R$ 1.355,05. Os maiores rendimentos são obtidos pelos cônjuges (R$1.835,09) e os filhos (R$1.549,07).

Tabela 7 – Distribuição dos rendimentos em ocupações informais de rua da cidade de Salvador segundo sexo, cor, idade, escolaridade e posição na família em 2009

Média Mediana Homem R$ 1.475,95 R$ 970,00 Mulher R$ 1.360,13 R$ 840,00 Negro R$ 1.399,56 R$ 906,00 Não Negro R$ 1.508,63 R$ 1.008,00 Até 18 anos R$ 1.480,80 R$ 1.090,00 19 a 24 anos R$ 1.664,46 R$ 1.200,00 25 a 39 anos R$ 1.549,67 R$ 980,00 40 a 65 anos R$ 1.199,86 R$ 804,00 Mais de 65 anos R$ 400,00 R$ 400,00 Analfabeto R$ 987,20 R$ 1.204,00 1 grau incompleto R$ 1.305,03 R$ 800,00 1 grau completo R$ 1.285,56 R$ 840,00 2 grau incompleto R$ 1.583,90 R$ 1.120,00 2 grau completo R$ 1.752,69 R$ 1.182,00 3 grau R$ 2.002,00 R$ 2.002,00 Chefe R$ 1.355,05 R$ 840,00 Cônjuge R$ 1.835,09 R$ 1.320,00 Filho R$ 1.549,07 R$ 960,00 Outros R$ 1.539,43 R$ 1.288,00 Descrição Sexo Cor Idade Escolaridade Posição na Família

Fonte: Cálculos realizados a partir da pesquisa de campo, 2009

A análise a seguir resulta da tentativa de identificar possíveis ganhos/perdas a depender da localização. Para tanto, os dados que até então foram calculados de forma agregada, na Tabela 8, foram separados por região: Comércio e Centro.

A região do Comércio, antes um dinâmico centro financeiro e entreposto comercial em plena atividade, hoje abriga alguns estabelecimentos comerciais, bancos, estacionamentos e faculdades.

O Centro de Salvador representa um espaço dinâmico, tendo um significativo fluxo de pessoas, em especial a área do entorno da Estação de Transbordo da Lapa. São encontrados estabelecimentos de diversos tipos, como faculdades e Shopping Centers.

A partir destas informações, a Tabela 9 mostra que o rendimento médio na região do Centro é de R$ 1.576,96, maior que o do Comércio, que foi de R$ 1.270,57, possivelmente devido ao maior fluxo de pessoas. Analisando por tipo de atividade, Alimentos é a única atividade que possui maior remuneração no Comércio em comparação ao Centro, talvez por atender a demanda de lanches rápidos e bebidas dos freqüentadores dos estabelecimentos da região.

Os microempreendimentos que se dedicam a atividade Vestuário possuem o maior rendimento médio entre as atividades localizadas no Centro, sendo de R$ 2.099,64. O menor rendimento médio – também no Centro – é de R$ 1.051,74 na atividade Alimentos, devido à saturação deste tipo de negócio na região, que dilui o rendimento entre os novos entrantes no mercado.

Considerando a média dos 25% menores rendimentos (1° Quartil), Serviços no Comércio proporciona a menor remuneração, sendo para aqueles microempreendedores sem muito sucesso na atividade no valor de R$ 192,00. Para os localizados no Centro, a média fica em R$ 240,00 para Outras atividades.

Observando agora a média dos 25% maiores rendimentos (4° Quartil), Alimentos no Comércio destaca-se com o retorno de R$ 4.760,00 para os empreendedores mais bem sucedidos e no Centro a atenção é para as atividades de Vestuário, que surpreende com a quantia média de R$ 9.360,00.

Tabela 8 – Comparativo entre os rendimentos nas ocupações informais de rua localizados na região do Comércio e Centro de Salvador em 2009

Atividade Comércio Centro Comércio Centro Comércio Centro Comércio Centro

Alimentos R$ 1.458,94 R$ 1.051,74 R$ 1.000,00 R$ 760,00 R$ 224,00 R$ 280,00 R$ 4.760,00 R$ 5.600,00 Eletrônicos/ Brinquedos R$ 1.520,00 R$ 1.865,25 R$ 1.120,00 R$ 1.540,00 R$ 1.040,00 R$ 400,00 R$ 2.400,00 R$ 5.520,00 Vestuário R$ 1.276,62 R$ 2.099,64 R$ 840,00 R$ 1.400,00 R$ 224,00 R$ 280,00 R$ 4.416,00 R$ 9.360,00 Serviços R$ 832,73 R$ 1.329,07 R$ 336,00 R$ 800,00 R$ 192,00 R$ 320,00 R$ 2.464,00 R$ 3.840,00 Acessórios R$ 1.811,13 R$ 1.922,86 R$ 840,00 R$ 1.000,00 R$ 224,00 R$ 360,00 R$ 4.680,00 R$ 5.600,00 Outras R$ 724,00 R$ 1.193,07 R$ 756,00 R$ 840,00 R$ 280,00 R$ 240,00 R$ 1.104,00 R$ 4.800,00 Valor médio R$ 1.270,57 R$ 1.576,96 R$ 815,33 R$ 1.056,67 R$ 364,00 R$ 313,33 R$ 3.304,00 R$ 5.786,67 4° Quartil

Rendimento médio Mediana 1° Quartil

Fonte: Cálculos realizados a partir da pesquisa de campo, 2009

Os negócios informais constituem ocupações constantes, já que 87,3% são Permanentes, 11,7% Sazonais, 0,3% Eventuais e 0,7% Outros. A Tabela 9 ilustra as principais dificuldades

ressaltadas pelos empreendedores em geral. Os principais aspectos ressaltados foram a alta concorrência (20%) e fiscalização (17,3%). Porém, 12,7% dos microempreendedores afirmam não ter dificuldade no exercício da ocupação.

Tabela 9 – Distribuição das atividades informais de rua da cidade de Salvador segundo principais dificuldades (%)

Fonte: Cálculos realizados a partir da pesquisa de campo, 2009

Quanto às estratégias de venda (Tabela 10), 57,7% focalizam na qualidade do atendimento e 18,3% se dedicam em garantir a qualidade dos produtos ofertados. Para 10,7% a estratégia é fornecer promoções para os clientes e 8,3% acreditam que a propaganda pode aumentar seus retornos nas vendas e prestação de serviços.

Apesar dessas informações sobre as estratégias de venda, grande parte dos empreendedores não separa as contas do negócio das contas de casa, não há estoque (já que muitos repõem a mercadoria diariamente) e não há fluxo de caixa regular, pois a demanda pelos produtos e serviços varia significativamente no decorrer dos dias.

Tabela 10 – Distribuição das atividades informais de rua da cidade de Salvador, segundo estratégia utilizada para as vendas (%)

Fonte: Cálculos realizados a partir da pesquisa de campo, 2009

A precarização do setor informal torna-se evidente ao avaliar a carga horária de trabalho, descrita na Tabela 11. Pode-se observar que 56,4% (somatório das faixas de 50,01 – 60 horas até a faixa Mais de 70 horas) trabalham mais de 50 horas por semana. Vale ressaltar que 18,3% trabalham mais de 70 horas por semana, o que significa que muitos trabalham mais de 12 horas por dia. Alimentos é atividade em que os trabalhadores desprendem maior carga horária, pois é uma atividade de baixa remuneração. Serviços é a de menor carga horária, pois tem como limitador o período diário possível para prestar o serviço. Depreende-se daí que a remuneração média do setor informal de Salvador maior que a média dos rendimentos do setor formal se dá à custa de uma carga horária de trabalho exaustiva.

Tabela 11 – Distribuição dos ocupados informais de rua na cidade de Salvador de acordo com a atividade e segundo a carga horária semanal (%)