Análise qualitativa dos resultados

Alguns dos itens mais importantes dos EIAs/RIMAs são: o diagnóstico, o prognóstico e a análise da hipótese de não efetivação do empreendimento. Com base nas análises dos diferentes cenários, realizadas até o momento, devem ser avaliados estes três itens.

7.5.1 Diagnóstico

No trabalho proposto, o diagnóstico é dado pelo “cenário atual”. Portanto, para efeito de diagnóstico, não foi considerada a região intocada, mas sim o local com a obra já iniciada.

Partindo deste pressuposto, podemos avaliar que grande parte dos impactos ambientais já foram feitos quando do início dos serviços para tornar o local apto para o começo das obras civis e da montagem mecânica. Esta situação é espelhada pelas matrizes cruzamento e resumo do cenário atual. Os meios mais impactados foram o biótico, seguido do físico. O meio socioeconômico praticamente não teve impacto negativo.

As ações propostas que mais impactaram a área foram, principalmente:

• a retirada da vegetação existente e a movimentação de terra para os aterros, visando tornar o terreno apto para a construção da usina;

• a retirada da mata ciliar e a confecção de canais (ainda incompletos) para o sistema de água de circulação;

• o início da montagem dos equipamentos da usina e

• o início da construção (bases civis) da subestação e linha de transmissão. Os impactos do meio socioeconômico se apresentam muito pouco impactados devido à política adotada pela empresa, que desenvolveu os trabalhos até a sua paralisação. Conforme anteriormente apresentado, a mão- de-obra utilizada foi contratada na região da obra. Não existia dormitório no

canteiro de obras, portanto não era incentivada a contratação de mão-de-obra itinerante. O cronograma dos serviços permitiu que as atividades desenvolvidas não necessitassem de grandes oscilações de contingente de empregados. A curva de desenvolvimento da obra para arregimentação de empregados, bem como para a sua demissão foi suave, permitindo a absorção dos demitidos pelo mercado, evitando assim grandes impactos sociais.

Existe desemprego na região, mas fruto do crescimento populacional sem o devido incremento das atividades econômicas regionais. No período entre a desativação da obra até os dias atuais, houve uma desaceleração econômica na região, tornando este fenômeno mais acentuado.

7.5.2 Não efetivação do empreendimento

A análise da hipótese de não efetivação do empreendimento é fornecida pelo “cenário natural”, o que é obtido pela análise do tipo de desenvolvimento a ser instalado no local, no caso da não-efetivação do empreendimento. Neste caso, já considerando o “cenário atual”, deverão ser feitas análises e estudos para verificar qual seria a outra utilização do terreno, afora a proposta em pauta pelo investidor. A alternativa escolhida foi a da manutenção do terreno como está atualmente, sem a usina termelétrica ou outro empreendimento qualquer.

Neste caso, o terreno já está com algum impacto ambiental fruto do início dos trabalhos e serviços de desenvolvimento do projeto. Caso o empreendimento não se concretize, dificilmente outro empreendimento irá ser construído naquele local. A região não tem vocação para outro tipo de indústria. Existem várias minas de carvão na região, e o desenvolvimento realizado até o momento foi sempre baseado neste insumo. Portanto, no caso de não construção da usina, deverão ser analisados os impactos ambientais decorrentes da degeneração dos impactos já realizados no local. Neste sentido, ganham importância as ações já realizadas e mencionadas no item anterior (diagnóstico).

Deve ser ressaltado que a análise da não-efetivação deste empreendimento é diferente da de outros empreendimentos, pois grande parte do impacto ambiental nos meios físico e biótico já foi causada.

Como impactos positivos para os meios biótico e físico, no caso da não construção da usina poderão ser consideradas as negativas dos impactos causados pelas ações propostas para a construção da usina. Por exemplo, podem ser citadas as seguintes ações: baixa movimentação de caminhões e barcaças, não existirão emissões de gases residuais e nem o acréscimo do volume de esgotos e o nível da poeira suspensa tende a manter-se constante. Estas ações beneficiariam de forma direta ou indireta, todos os fatores ambientais dos meios físico e biótico.

Da mesma forma poderão ser analisados os impactos negativos do meio socioeconômico. Considerando a não-efetivação do empreendimento, haverá também o aumento do impacto negativo no meio socioeconômico da região, fruto da não-construção do empreendimento. A ação proposta que iria mais impactar este meio seria a não-construção da usina, porque todas as outras ações dependem dela. Outros impactos negativos que podem ser citados são: a falta de empregos, perda potencial de arrecadação de tributos, queda nos índices da economia local, perda do desenvolvimento das redes de serviço e transportes, perda de melhoria do estilo de vida da região, subdesenvolvimento da zona comercial das cidades próximas e da zona industrial, entre outros.

7.5.3 Prognóstico

Para obtermos o prognóstico do referido empreendimento será analisada a sua implementação com os sistemas e equipamentos de proteção ambiental, bem como as medidas de controle, mitigação e compensação incluídas.

Analisando as matrizes resultado antes e depois da implementação do projeto (“cenários atual e alvo”), vemos que os meios físico e biótico tendem a perder qualidade ambiental (se degradar), exceto a importância do meio biótico. Já o meio socioeconômico terá ganhos ambientais (sociais e econômicos) com a implementação do empreendimento.

Comparando as matrizes resumo para os cenários atual e alvo, para o meio físico, podemos concluir que todas as ações propostas aumentarão o impacto ambiental do local, exceto a classe de ações propostas relativas ao tráfego de veículos, para a magnitude. Certamente com a construção da usina,

as vias de acesso serão asfaltadas e terão drenagem. Isto diminuirá os impactos provenientes da erosão do terreno e da poeira levantada, caso as estradas não fossem asfaltadas.

Sobre o meio físico, a ação proposta que irá trazer benefícios com a construção da usina será a finalização dos aterros e o fator ambiental que será beneficiado é o terra–solos. Certamente o benefício será em função das melhorias que deverão ser implementadas nas áreas de aterro (canaletas, asfalto, drenagens, mata ciliar, etc.), visando criar ruas (estradas) para suportar os caminhões necessários para a obra e evitar a erosão das margens do rio e dos canais.

Para o meio biótico, em alguns itens, a média dos totais para a importância é menor para o cenário alvo comparativamente ao cenário atual. Isto significa que o meio biótico melhora com a implantação da usina (no item importância dos impactos). As ações propostas que melhoram a qualidade (diminuem o impacto negativo) ambiental são devido a medidas que serão implementadas quando do desenvolvimento dos serviços que melhorem as condições futuras destes fatores ambientais comparativamente à situação atual.

O benefício destas ações propostas sobre os fatores ambientais acima mencionados certamente deverá estar ligado a melhorias que serão implementadas pelo empreendedor quando da finalização da construção da usina. Talvez sejam medidas técnicas ou de mitigação de impactos que direta ou indiretamente atinjam os fatores ambientais impactados. Por exemplo: recomposição da mata ciliar, controle da erosão do terreno, término dos canais e proteção da tomada d’água, etc.

No meio socioeconômico algumas das ações propostas com a implementação da usina irão melhorar ou piorar a condição ambiental da região.

Analisando as ações propostas, podem ser consideradas como exemplo que trazem impactos negativos para o meio socioeconômico as seguintes: depósitos de rejeito, emissões de gases residuais, geração de poeira suspensa, rodovias de tráfego pesado, esgotos, ruídos e vibrações, etc.

Os fatores ambientais que são impactados negativamente por estas ações propostas, no meio socioeconômico, podem ser: agricultura, saúde, rede de transportes, saneamento, eliminação de resíduos sólidos, entre outros.

As principais ações propostas que influenciam os impactos positivos são principalmente a “Construção da usina” e a “Construção da linha de transmissão”.

Os fatores ambientais que são mais afetados por estas ações são: o emprego, tributos, economia local, rede de serviços, zona industrial e zona comercial.

Deve ser considerado que a situação econômica atual dos municípios da região é crítica, muitos deles regrediram, perderam receitas e postos de trabalho, necessitando de novos empreendimentos que revitalizem suas economias.

7.6. Diferenças entre o método tradicional de Avaliação de Impacto