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CAPÍTULO 3 ESTUDO DE CASO: O NÚCLEO DOS PRODUTORES DE

3.2 ANTECEDENTES

A integração de um grupo de pecuaristas institucionalizando novas formas de comercialização surgiu como resultado da necessidade de uma melhor organização do setor para fazer frente às mudanças pelas quais vem passando a atividade de pecuária

bovina de corte. Suas principais transformações podem ser sintetizadas na busca de uma maior diversificação e especialidades dos produtores, aumento da produtividade, do controle sanitário e gerencial, da melhoria genética, entre outros.

Alguns fatos e evidências, no entanto, contribuíram para que essa organização surgisse na região do Triângulo Mineiro, no extremo oeste do Estado de Minas Gerais, e desencadeasse o processo de constituição do Núcleo dos Produtores de Novilho Precoce de Minas Gerais. Dentre as muitas sinalizações para isso, podem-se destacar as seguintes: • O surgimento e sucesso de associações especializadas por produto na região, como o

Conselho das Associações dos Cafeicultores do Cerrado (CACCER), organizado com o objetivo de promover o assessoramento técnico/comercial dos associados, resultando em melhor produtividade por área e melhores preços na comercialização do café com certificado de origem, com logomarca e tipos diferenciados, denominado “Café do Cerrado”;

• O estabelecimento do Plano Real em 1994, que, ao reduzir a taxa de inflação, provocou mudanças radicais na pecuária. Fez com que os pecuaristas almejassem a eficiência dos seus sistemas de produção, pois terra e gado deixaram de ser tratados como reserva de valor;

• A implantação do Programa Estadual de Apoio à Produção de Novilho Precoce, também em 1994, com a maior concentração de produtores cadastrados nesta região (Anexo 2). Com esse programa criou-se a especificidade física do ativo came bovina, reconhecendo e delimitando as características específicas desse produto. Nesse caso, o rebanho abatido deveria ter entre 0-2 dentes permanentes para machos inteiros e entre 0-4 dentes permanentes para machos castrados e fêmeas. Todos com acabamento de gordura entre 2-5 mm56;

• A grande concentração da atividade de bovinocultura na região do Triângulo Mineiro, Alto Paranaíba e Noroeste do Estado, e, consequentemente, de vários frigoríficos portadores de Serviços de Inspeção Federal (SIF) e credenciados ao abate de novilho precoce dentro do Programa Estadual de Apoio à Produção de Novilho Precoce, elevando a especificidade locacional da atividade ;

x É válido ressaltar que a came de novilho precoce tem especificidade fisica quando são atendidas certas condições de esfriamento das carcaças, sanidade, idade e gordura. À medida que se incorporam novos diferenciais como a identificação animal ou a rastreabilidade, a especificidade amplia-se, tomando-se necessárias novas formas de governança para dirimir ações oportunistas entre os agentes econômicos.

Pode-se dizer, inclusive, que emerge no Triângulo Mineiro e Alto Paranaíba uma Rede de Poder Territorial, muito semelhante a que analisou PAULILLO (2000) para o caso da laranja no interior de São Paulo.

• A produção do novilho precoce como técnica já razoavelmente difundida na região; • O aumento do número de produtores adequando seus sistemas de produção a produção

do novilho precoce como ferramenta para conseguir a eficiência de seus sistemas produtivos, o que caracteriza a presença de especificidade humana na região. Os produtores do Triângulo Mineiro sempre buscaram conhecer as últimas tecnologias disponíveis, promovendo constantemente Encontros e Congressos sobre os mais variados temas, além de já possuir a mais antiga entidade de representação da pecuária nacional, a Associação Brasileira de dos Criadores de Zebu (ABCZ);

• A proposição do Ministério da Agricultura para a criação de um Programa Nacional de Came Bovina de Qualidade - Novilho Precoce, em 1997, coordenado pela Associação Brasileira de Novilho Precoce (ABNP) e pelo já extinto Projeto Novas Fronteiras da Cooperação para o Desenvolvimento Sustentável (PNFC);

• A modificação do incentivo fiscal dado pelo estado de Minas Gerais aos produtores, em março de 1998, foi uma ação que veio a reduzir os ganhos já incorporados nas expectativas de receita daqueles produtores;

• O potencial da região para a atividade bovinocultura de corte e atividades agroindustriais a ela ligadas. Potencial avalizado em 1999 pela Federação das Indústrias do Estado de Minas Gerais (FIEMG), que propõe por meio do Projeto

Cresce Minas a organização do “cluster” da bovinocultura de corte para o Triângulo

Mineiro;

• O surgimento de parcerias entre produtores e frigoríficos, por meio de alianças mercadológicas, em outros estados como em São Paulo, mediante o fundepec (Fundo para o Desenvolvimento da Pecuária de Corte do Estado de São Paulo), propondo uma nova forma de comercialização para a came bovina de qualidade;

• A realização de vários eventos na região, muitos deles tendo a EMAIER-MG à frente, como motivação aos produtores e para difusão de técnicas voltadas à produção do novilho precoce. A especificidade humana também deve ser exaltada nesse ponto, primordial para encorajar e organizar produtores dispersos na busca de um interesse comum: continuar a auferir ganhos/incrementos para seus ativos específicos por intermédio de novas formas de organização.

Assim, em setembro de 1998, no município de Santa Vitória - MG, foi feita a primeira reunião organizada pela emater-MG, com o objetivo de provocar os pecuaristas e

motivá-ios para a composição de um Núcleo. Já em novembro de 1998, formalizou-se, com diretoria eleita e estatuto aprovado, o Núcleo dos Produtores de Novilho Precoce do Triângulo Mineiro e Alto Paranaíba, com sede nas dependências do Sindicato Rural de Uberlândia. Em 2000, devido à crescente projeção que essa associação foi adquirindo, seus diretores resolveram por bem modificar a denominação social para Núcleo dos Produtores de Novilho Precoce de Minas Gerais (Núcleo).

A partir de sua constituição, a diretoria do Núcleo passou a realizar uma série de viagens de apresentação de seus objetivos aos pecuaristas da região, bem como estabelecer contatos e visitas a outras associações de produtores, como a Associação Goiana dos Produtores de Novilho Precoce e o FUNDEPEC em São Paulo. Ainda com esse mesmo empenho, foram visitadas as principais indústrias frigoríficas instaladas na região, como a Rezende Alimentos S/A (Uberlândia), Frigorífico Mataboi (Araguari), Frigorífico Salermo (Iturama) e Frigorífico Bertin (Ituiutaba) com vistas à composição de alianças mercadológicas. Além das viagens e visitas feitas pelos membros de sua diretoria, o Núcleo recebeu, ainda, a visita de empresários interessados em conhecer o trabalho desenvolvido pelos produtores associados e para comporem parcerias na comercialização dos seus produtos, como foi o caso da visita feita pelo Diretor Geral de Perecíveis do Carrefour e pelo proprietário do Frigorífico Bertin.

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