LENDO OS NÚMEROS E OS TEMPOS
85. Aos processos disciplinares comuns há que aditar todos os outros tipos de
pro-cessos, em particular os de inquérito e os recursos hierárquicos impróprios.
No tempo em apreço foram decididos, na con-jugação desses dois tipos de processos, 185.
Destacado já foi43 o elevado número de recursos hierárquicos impróprios.
86. Olhando agora o tempo médio de de-cisão do Conselho de Disciplina, a análise dos dados recolhidos permite oferecer uma resposta bastante positiva e francamente esclarecedora do infundado das afirmações sobre ausência de celeridade no processo disciplinar desportivo.
Nos processos disciplinares comuns o tem-po médio é de 19 dias. Por outro lado, no caso dos recursos hierárquicos impróprios, esse tempo cifra-se em 22 dias.
Todavia, o que é bem significativo, nestes últimos, essa média desce para 13 dias, se considerarmos somente os recursos que não têm por objeto sanção aplicada por mau comportamento do público, nos casos
já assinalados neste relatório44.
Com efeito, em face dos constantes recursos e da necessidade de firmar melhor prova, o Conselho de Disciplina vê-se sempre obri-gado, nesses casos, a determinar diligências complementares junto das forças de segu-rança pública e dos delegados da LPFP, não obstante já possuir os relatórios iniciais e, num segundo momento, recolhidos esses elementos, a notificar o arguido para se pronunciar num dado prazo (nunca inferior a três dias).
A secção teve 8 reuniões plenárias e 8 reuniões restritas entre 1 de junho a 31 de julho de 2018. Eis os resultados alcançados:
0
51
Recursos de revisão conclusos no CD
Processos disciplinares em fase de inquérito/
instrução
72+ 18+4+3+3
Processos de averiguações em fase de inquérito
Processos disciplinares conclusos no CD para decisão Recurso para o pleno no CD
Processos de averiguações conclusos no CD para decisão
Processos pendentes a 31 de maio
2 3
13 2
Processos sumários em formação restrita Processos disciplinares
Processos de averiguações Recursos de revisão
30145 31
4 1 Processos decididos
3 3
Processos de averiguações instaurados
Recursos para o pleno autuados
0 Reclamações autuadas
70+ 13+13+4
Recursos de 1
revisão autuados
16
Processos disciplinares instaurados
por razões de melhor leitura não se incorporam os processos sumários, devido ao seu elevando número.
0
0
Processos disciplinares em fase de inquérito/
instrução
Recursos de revisão conclusos no CD
Recurso para o pleno no CD
74+ 22+2+2
Processos de averiguações em fase de inquérito
Processos de averiguações conclusos no CD para decisão
Processos disciplinares conclusos no CD para decisão
Processos pendentes a 31 de julho
1
10 34
1
da Secção Não Profissional do Conselho de Disciplina:
0
21
Processos de inquérito conclusos no CD
Processos disciplinares em instrução na CI da
44+ 23+23+10
LPFPRecursos hierárquicos impróprios conclusos no CD
Processos de inquérito em instrução na CI da LPFP
Processos disciplinares conclusos no CD
Processos pendentes a 31 de maio
11
11 5
A secção teve 9 reuniões plenárias e 2 reuniões restritas entre 1 de junho a 31 de julho de 2018 e realizou 5 audiências disciplinares47, 3 na LPFP e 2 na FPF. Vejamos os resultados:
Processos sumários em formação restrita Processos disciplinares decididos
Processos de inquérito decididos Recursos hierárquicos decididos
Total
91148 17
4 8 940 Processos decididos
47 Neste período foram agendadas 22 audiências disciplinares.
48 Foram apreciados 195 jogos das competições organizadas pela LPFP.
por razões de melhor leitura não se incorporam os processos sumários, devido ao seu elevando número.
3 4
Processos de inquérito instaurados
Processos disciplinares instaurados
40+ 30+30
Recursos hierárquicos 3 impróprios autuados
58+ 39+3
Assim, à partida, para os meses de agosto a outubro de 2018 , esta é a situação processual da Secção Profissional do Conselho de Disciplina:
0 0
Recursos hierárquicos impróprios conclusos no CD
Processos de inquérito conclusos no CD
Processos disciplinares conclusos no CD
Processos pendentes a 31 de julho
1
Na Secção Não Profissional, as decisões proferidas em processo sumário foram impugnadas em três ocasiões, tendo sido, consequentemente, autuados três recursos para o pleno.
Quanto à Secção Profissional, foram autua-dos três recursos hierárquicos impróprios.
Recursos para o Conselho de Justiça
Uma decisão da Secção Não Profissional foi objeto de recurso para o Conselho de Jus-tiça durante o período em análise, a saber:
Processo disciplinar n.º 65 – 2017/2018, com decisão proferida em 27 de abril de 2018 (Processo de recurso n.º 01 – 2018/2019, decidido).
Por duas ocasiões o Conselho de Justiça proferiu acórdão no âmbito de recursos de decisões da Secção Não Profissional, a saber:
1. Processo de recurso n.º 12 – 2017/2018 (processo disciplinar n.º 72 – 2017/2018), em que declarada a incompetência do Conselho de Justiça para o conhecimento do recurso.
2. Processo de recurso n.º 01 – 2017/2018 (processo disciplinar n.º 65 – 2017/2018), em que declarada a incompetência do Con-selho de Justiça para o conhecimento do recurso.
No período em análise nenhuma decisão da
para o Conselho de Justiça e decisão desse órgão.
Recursos para o Tribunal Arbitral do Desporto
No período em apreço, uma decisão do ple-no da Secção Não Profissional foi objeto de recurso para o TAD, a saber:
Processo disciplinar n.º 65 – 2017/2018, com decisão proferida em 22 de junho de 2018 (Processo disciplinar n.º 65 – 2017/2018)
As decisões do pleno da Secção Profissional foram objeto de recurso para o TAD nos seguintes processos:
1. Recurso hierárquico impróprio n.º 72 – 2017/2018, com decisão proferida em 22 de maio de 2018 (Processo de recurso n.º 43/2018 pendente no TAD)
2. Recurso hierárquico impróprio n.º 81 – 2017/2018, com decisão proferida em 5 de maio de 2018 (Processo de recurso n.º 45/2018 pendente no TAD)
3. Recurso hierárquico impróprio n.º 79 – 2017/2018, com decisão proferida em 5 de junho de 2018 (Processo de recurso n.º 46/2018 pendente no TAD)
4. Recurso hierárquico impróprio n.º 84 – 2017/2018, com decisão proferida em 19 de junho de 2018 (Processo de recurso n.º 50/2018 pendente no TAD)
5. Recurso hierárquico impróprio n.º 83 –
50 Instaurados ou decididos no período em análise.
de julho de 2018 (Processo de recurso n.º 52/2018 pendente no TAD)
6. Processo disciplinar n.º 60 – 2017/2018, com decisão proferida em 12 de junho de 2018 (Processo de recurso n.º 55/2018 pendente no TAD)
7. Recurso hierárquico impróprio n.º 85 – 2017/2018, com decisão proferida em 3 de julho de 2018 (Processo de recurso n.º 56/2018 pendente no TAD)
8. Processo disciplinar n.º 60 – 2017/2018 e apenso 71 – 2017/2018, com decisão pro-ferida em 17 de julho de 2018 (Processo de recurso n.º 57/2018 pendente no TAD)
No período em análise foram decididos pelo Tribunal Arbitral do Desporto os seguintes recursos de decisões da Secção Profissional:
1. Processo de recurso n.º 32/2017 (proces-so disciplinar n.º 45 – 2015/2016), em que foi negado provimento ao recurso.
2. Processo de recurso n.º 34/2017 (proces-so disciplinar n.º 30 – 2016/2017), em que foi negado provimento ao recurso.
3. Processo de recurso n.º 35/2017 (recurso hierárquico n.º 43 – 2016/2017), em que foi negado provimento ao recurso.
4. Processo de recurso n.º 45/2017 (proces-so disciplinar n.º 45 – 2016/2017), em que foi negado provimento ao recurso.
foi concedido provimento ao recurso.
7. Processo de recurso n.º 69/2017 e apenso processo de recurso n.º 72/2017 (recursos hierárquicos impróprios n.ºs 12 e 19 – 2017/2018), em que foi concedido provimento parcial ao recurso.
8. Processo de recurso n.º 2/2018 (recurso hierárquico impróprio n.º 26 – 2017/2018), em que foi negado provimento ao recurso.
9. Processo de recurso n.º 3/2018 (recurso hierárquico impróprio n.º 27 – 2017/2018), em que foi negado provimento ao recurso.
10. Processo de recurso n.º 10/2018 (recurso hierárquico impróprio n.º 34 – 2017/2018), em que foi negado provimento ao recurso.
11. Processo de recurso n.º 11/2018 (recurso hierárquico impróprio n.º 35 – 2017/2018), em que foi negado provimento ao recurso.
12. Processo de recurso n.º 14/2018 (recurso hierárquico impróprio n.º 33 – 2017/2018), em que foi negado provimento ao recurso.
13. Processo de recurso n.º 17/2018 (pro-cesso disciplinar n.º 28 – 2017/2018), em que foi negado provimento ao recurso.
14. Processo de recurso n.º 29/2018 (recurso hierárquico impróprio n.º 52 – 2017/2018), em que foi negado provimento ao recurso.
15. Processo de recurso n.º 33/2018 (recurso hierárquico impróprio n.º 60 – 2017/2018), em que foi negado provimento ao recurso.
que foi concedido provimento ao recurso.
18. Processo de recurso n.º 40/2018 (recurso hierárquico impróprio n.º 68 – 2017/2018), em que foi negado provimento ao recurso.
19. Processo de recurso n.º 41/2018 (pro-cesso disciplinar n.º 51 – 2017/2018), em que foi negado provimento ao recurso.
20. Processo de recurso n.º 55-A/2018, a providência não foi decretada.
Tribunal Central Administrativo Sul
No período em análise foram interpostos 7 recursos para o Tribunal Central Adminis-trativo Sul, de decisões do Tribunal Arbitral do Desporto, a saber:
1. Processo de recurso n.º 70/18.5BCLSB, referente ao processo de recurso no Tri-bunal Arbitral do Desporto n.º 35/2017 da decisão proferida pela Secção Profissional no recurso hierárquico impróprio n.º 43 – 2016/2017.
2. Processo de recurso n.º 72/18.1BCLSB, referente ao processo de recurso no Tri-bunal Arbitral do Desporto n.º 62/2017 da decisão proferida pela Secção Profissional no processo disciplinar n.º 56 – 2016/2017.
3. Processo de recurso n.º XXXBCLSB, referente ao processo de recurso no Tri-bunal Arbitral do Desporto n.º 2/2018 da decisão proferida pela Secção Profissional no recurso hierárquico impróprio n.º 26 – 2017/2018.
4. Processo de recurso n.º 64/18.0BCLSB,
bunal Arbitral do Desporto n.º 10/2018 da decisão proferida pela Secção Profissional no recurso hierárquico impróprio n.º 34 – 2017/2018.
5. Processo de recurso n.º XXXBCLSB, referente ao processo de recurso no Tri-bunal Arbitral do Desporto n.º 11/2018 da decisão proferida pela Secção Profissional no recurso hierárquico impróprio n.º 35 – 2017/2018.
6. Processo de recurso n.º 65/18.9BCLSB, referente ao processo de recurso no Tri-bunal Arbitral do Desporto n.º 14/2018 da decisão proferida pela Secção Profissional no recurso hierárquico impróprio n.º 33 – 2017/2018.
7. Processo de recurso n.º 66/18.7BCLSB, referente ao processo de recurso no Tri-bunal Arbitral do Desporto n.º 17/2018 da decisão proferida pela Secção Profissional no processo disciplinar n.º 28 – 2017/2018.
No período em análise foram decididos dois processos pelo Tribunal Central Administra-tivo Sul, a saber:
1. Processo n.º 8/18.0BCLSB, recurso do processo n.º 28/2017 do Tribunal Arbitral do Desporto, referente ao recurso hierár-quico impróprio n.º 38 – 2016/2017. TCA decidiu conceder provimento ao recurso apresentado pela Arguida.
2. Processo n.º 39/18.0BCLSB, recurso do processo n.º 56/2017 do Tribunal Arbitral do Desporto, referente ao processo
discipli-provimento ao recurso apresentado pelo Arguido.
Supremo Tribunal Administrativo
No período em análise não foram interpos-tos recursos para o Supremo Tribunal Admi-nistrativo, das decisões do Tribunal Central Administrativo Sul, que envolvessem processos do Conselho de Disciplina, nem decididos processos por aquele Tribunal.
Secção Profissional
Processos sumários Processos disciplinares Processos de averiguações Recursos para o pleno Processos de revisão
Desde início do mandato até ao fim
da época
Secção Profissional
Processos sumários Processos disciplinares Processos de averiguações Recursos para o pleno Processos de revisão Processos de impedimento Reclamações
Total
Processos sumários Processos disciplinares Processos de inquérito RHI
Total
4949 148
8 2 8 48
1 5164 2016/2017
4845 73 21 48 4987 2016/2017
5762 188
29 15 3
-5998 2017/2018
4498 89 32 84 4703 2017/2018 da época
Desde início do mandato até ao fim
da época
Secção Profissional
Processo Disciplinar Processo de Averiguações Recurso para o Pleno Processo de Revisão
Processo Disciplinar Processo de Inquérito Recurso Hierárquico Impróprio Recurso Hierárquico Impróprio (sem FCP)
93 48 -N.º dias entre data de instauração e relatório
final
62 46 -N.º dias entre data de instauração e relatório
final
42 19 -N.º dias entre data de
conclusão ao Relator e data de decisão
18 -N.º dias entre a audiência disciplinar
e a decisão final
141 68 20 32 N.º dias entre data
de instauração e decisão
19 9 22 13 N.º dias entre a conclusão ao Relator
e a decisão final
91 57
N.º dias entre data de instauração e data de
decisão Tipo de Processo
Tipo de Processo