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3 O PRINCÍPIO DA IGUALDADE JURÍDICA NA PREVIDÊNCIA SOCIAL

3.6 Aposentadoria

3.6.2 Aposentadoria por idade

A aposentadoria por idade relaciona-se ao afastamento laboral do beneficiário após um período legalmente determinado. De forma semelhante à aposentadoria por tempo de contribuição, está prevista no art. 201, § 7º, II, da CRFB/1988, que assim disserta:

Art. 201. § 7º É assegurada aposentadoria no regime geral de previdência social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condições: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, nestes incluídos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. (Incluído dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

d) comprovante de cadastro do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA; (Incluído pelo Decreto nº 6.722, de 2008).

e) bloco de notas do produtor rural; (Incluído pelo Decreto nº 6.722, de 2008).

f) notas fiscais de entrada de mercadorias, de que trata o § 24 do art. 225, emitidas pela empresa adquirente da produção, com indicação do nome do segurado como vendedor; (Incluído pelo Decreto nº 6.722, de 2008). g) documentos fiscais relativos a entrega de produção rural à cooperativa agrícola, entreposto de pescado ou outros, com indicação do segurado como vendedor ou consignante; (Incluído pelo Decreto nº 6.722, de 2008). h) comprovantes de recolhimento de contribuição à Previdência Social decorrentes da comercialização da produção; (Incluído pelo Decreto nº 6.722, de 2008).

i) cópia da declaração de imposto de renda, com indicação de renda proveniente da comercialização de produção rural; (Incluído pelo Decreto nº 6.722, de 2008).

j) licença de ocupação ou permissão outorgada pelo INCRA; ou (Incluído pelo Decreto nº 6.722, de 2008). l) certidão fornecida pela Fundação Nacional do Índio - FUNAI, certificando a condição do índio como trabalhador rural, desde que homologada pelo INSS. (Incluído pelo Decreto nº 6.722, de 2008). III ao VIII - (Revogados pelo Decreto nº 6.722, de 2008).

Novamente, testemunha-se uma disparidade de tratamento concernente aos segurados e às seguradas, assimetria essa a qual se estudará mais aprofundadamente ao longo desta pesquisa.

Aqui também, uma vez mais, a desigualdade acima demonstrada reflete-se entre os servidores públicos, exigindo-se aos homens uma idade mínima de 65 (sessenta e cinco anos), e às mulheres, 60 (sessenta) anos172.

A regra é que esse benefício também seja requerido voluntariamente pelo segurado quando este satisfizer as prerrogativas legalmente firmadas.

Diferentemente da espécie de aposentadoria anteriormente trabalhada, a manutenção da qualidade de segurado é cogente para a existência da cobertura previdenciária no caso da aposentadoria por idade. Não obstante, o art. 3º, § 1º, da Lei 10.666/2003, dispõe que

na hipótese de aposentadoria por idade, a perda da qualidade de segurado não será considerada para a concessão desse benefício, desde que o segurado conte com, no mínimo, o tempo de contribuição correspondente ao exigido para efeito de carência na data do requerimento do benefício.

A EC 20/1998 também produz efeitos sobre a aposentadoria por idade; não afetando, todavia, os segurados que já haviam preenchidos todas as exigências dessa antes de 16 de dezembro de 1998. Para os que não cumpriram tal feita até 1998, mas já haviam ingressado no regime geral da Previdência Social, aplicam-se às regras de transição. Aos demais – ou seja, àqueles que passaram a participar do regime geral da Previdência Social somente após a data citada –, impõe-se as regras permanentes do atual sistema previdenciário. Ressalta-se que por sistema previdenciário deve se entender

o conjunto de estruturas normativas e sociais que buscam a segurança da pessoa quando ela perder sua capacidade laborativa. Trata-se de uma cooperativa compulsória e solidária, com fito principal de prestar apoio aos incapazes de produzir, assim, aqueles que tem capacidade de trabalhar se solidarizam com os que a perderam, seja por de saúde, invalidez ou idade173.

172 Cf. art. 40, § 1º, III, b, da CRFB/1988: Art. 40, § 1º: Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de

que trata este artigo serão aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos §§ 3º e 17: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)

III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as seguintes condições: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

A carência para os segurados é, via de regra, 180 (cento e oitenta) contribuições mensais174.

De acordo com o art. 50175 da Lei 8.213/1991, o valor do benefício, tanto para os segurados como para as seguradas, é correspondente a 70% (setenta por cento) do salário benefício, acrescido de 1% (um por cento) desse a cada 12 (doze) contribuições, tendo como teto o valor de 100% (cem por cento) do salário benefício.

Deve-se frisar que o benefício da aposentadoria por idade, no caso dos inscritos até 28 de novembro de 1999, equivale à média dos 80% (oitenta por cento) maiores salários de benefício desde julho de 1994, todos corrigidos monetariamente. Para os inscritos após essa data, entraram no cálculo os 80% (oitenta por cento) maiores salários de benefício de todo o período contributivo, sendo facultativa a aplicação do fator previdenciário176.

De forma similar à aposentadoria por tempo de contribuição, a aposentadoria por idade é irreversível e irrenunciável177 desde o primeiro pagamento do benefício ou com o saque do PIS e/ou do Fundo de Garantia; não podendo, assim, o segurado desistir do benefício. Não é exigido ao trabalhador que deixe seu emprego para poder pedir a aposentadoria por idade178.

As regulamentações da aposentadoria por idade restantes não se mostram diretamente interligadas ao mérito deste trabalho, não havendo assim necessidade de sua maior compreensão.