6. A JURISPRUDÊNCIA TRABALHISTA E SUA IMPORTÂNCIA AO
6.3. As orientações jurisprudenciais do processo do trabalho
Também correspondendo a um direcionamento capaz de se fazer mostrar o caminho que tende certos posicionamentos entre os órgãos julgadores do Tribunal Superior do Trabalho se fazem presentes as Orientações Jurisprudenciais.
Acerca da função que as Orientações Jurisprudenciais assumem é esclarecedor o posicionamento de Flávio Calichman133:
Tais Orientações (ou Precedentes) identificam de maneira clara e unívoca o entendimento dominante na Corte Superior trabalhista acerca de determinada matéria, entendimento este que, contudo, ainda não foi objeto de sumulação propriamente dita. Proporcionam às partes e aos juízes uma referência segura acerca do posicionamento interpretativo vigente no Tribunal Superior do Trabalho.
As Orientações Jurisprudenciais assumem o condão de intermediário, guiando em certos casos a formação eventual de uma súmula. Neste sentido é o entendimento de Valentin Carrion134:
As Orientações Jurisprudencias podem também ser tidas como uma espécie de pré-Enunciados de Súmula, ou seja, como um estágio intermediário no processo de uniformização de jurisprudência, sob cuja forma as matérias ali compendiadas amadurecem e aguardam o momento propício para a sua sumulação.
Conforme já se disse, alhures, ao contrário das súmulas, as Orientações Jurisprudenciais não possuem o caráter de definição próprio daquelas que, buscam atender em si, um posicionamento amplo de consolidação adotado pelo Tribunal sobre certo assunto.
133 Enunciados de súmula do Tribunal Superior do Trabalho: considerações gerais, formação e
aplicação. São Paulo: Faculdade de Direito – USP, 2002. Dissertação de mestrado. p. 63.
Propor a edição, revisão e cancelamento das Orientações Jurisprudenciais, bem como sua inclusão, retratando o posicionamento do Tribunal é função da Comissão de Jurisprudência e de Precedentes Normativos constituída por três Ministros titulares e um suplente conforme os ditames do art. 53 e 54 do Regimento Interno do Tribunal Superior do Trabalho, in verbis:
RITST - art. 53. A Comissão de Jurisprudência e de Precedentes Normativos constitui-se de três Ministros titulares e um suplente, designados pelo Órgão Especial, excluídos os titulares que integram outras comissões permanentes, os membros da direção e aqueles mencionados no § 1º do art. 47. art. 54. À Comissão de Jurisprudência e de Precedentes Normativos cabe:
I - zelar pela expansão, atualização e publicação da Jurisprudência do Tribunal;
II - supervisionar o serviço de sistematização da jurisprudência do Tribunal, determinando medidas atinentes à seleção e ao registro dos temas para fim de pesquisa, bem como administrar a base de dados informatizada de jurisprudência, sugerindo ao Presidente as medidas necessárias ao seu aperfeiçoamento;
III - propor edição, revisão ou cancelamento de Súmulas, de Precedentes Normativos e de Orientações Jurisprudenciais;
IV - inserir as Orientações Jurisprudenciais das Seções do Tribunal que retratem a jurisprudência pacificada da Corte, indicando os precedentes que a espelham; e
V -manter a seleção dos repertórios idôneos de divulgação dos julgados da Justiça do Trabalho.
Assim é de se verificar que as Orientações Jurisprudenciais são deliberadas pela Comissão de Jurisprudência enquanto as súmulas pelo Pleno do Tribunal o que estabelece importante diferenciação, haja vista que, se composto pelo Tribunal Pleno todos os Ministros estariam presentes para deliberações e edições da jurisprudência sumulada, o que não ocorre quando se trata de Orientação Jurisprudencial que é criada, como frisado, pela Comissão de Jurisprudência e Precedentes Normativos do TST.
Tribunal Pleno/Órgão Especial, hoje num total de 13.
A Seção Brasileira de Dissídios Individuais-I (SBDI-I), conta com 417 Orientações. A mesma SBDI-I edita também as Orientações Jurisprudencias Transitórias que visam uniformizar a jurisprudência a casos específicos que tratam de matérias transitórias e/ou de aplicação restrita no TST ou a determinado Tribunal Regional. Destas são alguns exemplos, in verbis:
OJ-SDI1T-75 PARCELA “SEXTA PARTE”. ART. 129 DA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE SÃO PAULO. EXTENSÃO AOS EMPREGADOS DE SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA E EMPRESA PÚBLICA. INDEVIDA. (DEJT divulgado em 02, 03 e 04.08.2010) A parcela denominada “sexta parte”, instituída pelo art. 129 da Constituição do Estado de São Paulo, é devida apenas aos servidores estaduais, celetistas e estatutários da Administração Pública direta, das fundações e das autarquias, conforme disposição contida no art. 124 da Constituição Estadual, não se estendendo aos empregados de sociedade de economia mista e de empresa pública, integrantes da Administração Pública indireta, submetidas ao regime jurídico próprio das empresas privadas, nos termos do art. 173, § 1º, II, da Constituição Federal.
OJ-SDI1T-76 COMPLEMENTAÇÃO DE APOSENTADORIA. INTEGRALIDADE. EMPREGADO DO ESTADO DE SÃO PAULO ADMITIDO ANTES DA LEI ESTADUAL N.º 200, DE 13.05.1974. IMPLEMENTAÇÃO DO REQUISITO RELATIVO AOS 30 ANOS DE SERVIÇO EFETIVO. INCIDÊNCIA DA SÚMULA N.º 288 DO TST. (DEJT Divulgado em 16, 17 e 20.09.2010) É assegurado o direito à percepção de complementação de aposentadoria integral ao ex- empregado do Estado de São Paulo que, admitido anteriormente ao advento da Lei Estadual n.º 200, de 13.05.1974, implementou 30 anos de serviço efetivo, ante a extensão das regras de complementação de aposentadoria previstas na Lei Estadual n.º 1.386, de 19.12.1951. Incidência da Súmula n.º 288 do TST.
OJ-SDI1T-77 BNDES. ARTS. 224 A 226 DA CLT. APLICÁVEL A SEUS EMPREGADOS (conversão da Orientação Jurisprudencial n.º 179 da SBDI-1) - DEJT divulgado em 16, 17 e 18.11.2010 Até o advento da Lei n.º 10.556, de 13.11.2002, era aplicável aos empregados do BNDES a jornada de trabalho dos bancários prevista nos arts. 224 a 226 da CLT.
nesta data 156 verbetes e se referem às questões cujos temas sejam pertinentes a mandados de segurança, ação rescisória e habeas corpus.
A Seção Brasileira de Dissídios Coletivos, conta hoje com 38 Orientações Jurisprudencias.
Importante frisar que as Orientações Jurisprudencias não servem de paradigma a ensejar recurso de revista nos casos submetidos à procedimento sumaríssimo, o que, contrário sensu, não ocorre nas causas cujo processo se deram através do procedimento ordinário, haja vista expressa previsão legal insculpida no parágrafo 6º do art. 896 da CLT.
Neste campo o TST editou a OJ nº 352, in verbis:
OJ-SDI1-352 PROCEDIMENTO SUMARÍSSIMO. RECURSO DE REVIS-TA FUNDAMENTADO EM CONTRARIEDADE A ORIENTAÇÃO JURISPRUDENCIAL. INADMISSIBILIDADE. ART. 896, § 6º, DA CLT, ACRESCENTADO PELA LEI Nº 9.957, DE 12.01.2000 (redação alterada pelo Tribunal Pleno na sessão realizada em 6.2.2012) - Res. 178/2012, DEJT divulgado em 13, 14 e 15.02.2012 Nas causas sujeitas ao procedimento sumaríssimo, a admissibilidade de recurso de revista está limitada à demonstração de violação direta a dispositivo da Constituição Federal ou contrariedade a Súmula do Tribunal Superior do Trabalho, não se admitindo o recurso por contrariedade a Orientação Jurisprudencial deste Tribunal (Livro II, Título II, Capítulo III, do RITST), ante a ausência de previsão no art. 896, § 6º, da CLT.
Cumpre, desta forma, salientar que as Orientações Jurisprudenciais são instrumento relevante para a perseguição da trilha que leva ao alcance dos princípios da segurança jurídica, da coisa julgada e do devido processo legal, ainda que com as diferenciações já relatadas e de menor poderio do que as súmulas.
Tais verbetes, como o próprio nome já declina, estão na linha de frente indicando o posicionamento que o órgão institucional julgador está a apontar, capaz ou não de solidificação do julgado através de súmula ou, nela mesma (OJ), por mais algum tempo.
6.4. As Súmulas do Tribunal Superior do Trabalho – Aspectos Gerais e