CAPÍTULO 3 ESTADO DE ARTE
3.1. Benchmark Ambiental em Instituições do Ensino Superior (IES) 1 IES de Portugal Campus da FCT/UNL
A Faculdade de Ciências e Tecnologias da Universidade Nova de Lisboa (FCT/UNL), criada em 1977, situada na margem sul do rio Tejo, no Monte de Caparica tem uma área de 30 ha, com capacidade de expansão, associada a outras atividades da Universidade, até 60 ha, constitui uma das nove unidades orgânicas da Universidade Nova de Lisboa (UNL).
Com este estudo, Santos (2009), pretendeu dar um contributo para a implementação de boas práticas de desenvolvimento sustentável em campus universitários, utilizando o benchmark como ferramenta de gestão.
A metodologia utilizada para a realização deste trabalho foi a esquematizada na Figura 4.
Analisando a Figura 4, e segundo a autora, depois de definidos os objectivos, procede-se à recolha de informação, à elaboração de um plano experimental e a uma pesquisa bibliográfica.
Seguidamente, a autora desenvolveu uma grelha de indicadores (Tabela 3) de sustentabilidade aplicáveis em campus universitários, sendo estes essencialmente no âmbito ambiental. 38 Indicadores de desempenho ambiental e 30 boas práticas de gestão ambiental, divididos por 10 categorias:
• Administração; • Materiais; • Alimentação; • Energia; • Água; • Biodiversidade; • Emissões Atmosféricas; • Resíduos; • Mobilidade; • Comunidade;
Tabela 3 - Indicadores de desempenho ambiental aplicáveis a IES (Santos, 2009)
Categoria Indicador Unidades
Administração
Compromissos assumidos pela administração
com a sustentabilidade do campus nº de compromissos assumidos / ano Percentagem de objectivos e metas de
sustentabilidade propostos atingidos
% de objectivos metas atingidos / ano Adoção de declarações/acordos de
sustentabilidade locais, nacionais ou internacionais
nº de declarações adotadas
% trabalhadores não docentes afetos à sustentabilidade
Total de custos e investimento com a proteção
Tabela 3 (cont.) - Indicadores de desempenho ambiental aplicáveis a IES (Santos, 2009)
Categoria Indicador Unidades
Administração
Pagamento de coimas significativas por incumprimento das leis e regulamentos ambientais
euros / ano
Número total de sanções não-monetárias por incumprimento das leis e regulamentos ambientais
nº sanções / ano
Materiais
Materiais utilizados, em peso ou volume (Por exemplo: papel, consumíveis informáticos, reagentes)
t/ano t/ETI ; m3/ano ; m3/ETI
Percentagem de materiais utilizados que
são provenientes de reciclagem % materiais reciclados
Energia
Consumo direto de energia por fonte MWh/ano ; kWh/ETI ; kWh/m2 Consumo indireto de energia MWh/ano ; kWh/ETI ; kWh/m2
Total de poupança de energia devido a melhorias na conservação e na eficiência
MWh/ano
% (ano de referência)
Energia elétrica proveniente de fontes renováveis
MWh/ano
% consumo de energia proveniente de fontes renováveis Certificação energética de edifícios % de edifícios certificados
Água
Consumo total de água por fonte m3/ano ; m3/ETI ; m3/m2 Recursos hídricos significativamente
afectados pelo consumo de água m
3 afectados
Percentagem de água reciclada e reutilizada
% água reciclada ; % água reutilizada
Tabela 3 (cont.) - Indicadores de desempenho ambiental aplicáveis a IES (Santos, 2009)
Categoria Indicador Unidades
Água
Descarga total de água residual, por
qualidade e destino m
3/ano ; m3/ETI ; m3/m2
Identificação, dimensão, estatuto de proteção e valor para a biodiversidade dos recursos hídricos e respetivos habitats, afetados de forma significativa pelas descargas de água e escoamento superficial
m3 de recursos hídricos afetados
Biodiversidade
Localização e área dos terrenos pertencentes, arrendados ou administrados pela organização, no interior de zonas protegidas, ou a elas adjacentes, e em áreas de alto índice de biodiversidade fora das zonas protegidas
m2 de solos em zonas protegidas
% solos em zonas protegidas
Habitats protegidos ou recuperados % solos a manter ou transformar em habitats naturais / ano
Número e volume total de derrames significativos
nº derrames / ano
m2 solo contaminado / ano Número de espécies, na Lista Vermelha da
IUCN e na lista nacional de conservação de espécies, com habitats em áreas afetadas por operações, discriminadas por nível de risco de extinção
nº de espécies
Emissões atmosféricas
Emissões totais diretas de GEE, por peso t/ano ; t/ETI ; t/m2 Outras emissões indiretas de GEE, por
peso t/ano ; t/ETI ; t/m2
Reduções alcançadas com as iniciativas
Tabela 3 (cont.) - Indicadores de desempenho ambiental aplicáveis a IES (Santos, 2009)
Categoria Indicador Unidades
Emissões atmosféricas
Compromisso para compensação de emissões % emissões compensadas / ano Emissão de substâncias destruidoras da
camada de ozono, por peso t/ano ; t/ETI ; t/m
2
NOx, SOx e outras emissões atmosféricas
significativas, por tipo e peso t/ano ; t/ETI ; t/m
2
Resíduos
Quantidade total de resíduos produzidos, por
tipo e método de eliminação t/ano ; t/ETI ; t/m
2
Peso dos resíduos transportados, importados, exportados ou tratados, considerados perigosos nos termos da Convenção de Basileia – Anexos I, II, III e VII, e
percentagem de resíduos transportados por via marítima, a nível internacional
t/ano
% de resíduos perigosos / ano
Materiais entregues para reciclagem por tipo (por exemplo: papel e cartão, plástico, vidro)
t/ano
% de resíduos entregues para reciclagem / ano
Percentagem de materiais entregues para compostagem
% de resíduos compostáveis / ano
Mobilidade
Utilização de combustíveis limpos na frota automóvel
t combustível limpo consumido / ano
% combustível limpo no total de combustível utilizado
Vias pedonais e cicláveis no campus
km vias pedonais no campus km vias cicláveis no campus % vias pedonais e cicláveis no campus
Tabela 3 (conclusão) - Indicadores de desempenho ambiental aplicáveis a IES (Santos, 2009)
Categoria Indicador Unidades
Comunidade
Informação, sensibilização e envolvimento da comunidade recorrendo à internet
nº de acessos externos ao sítio Web /ano
Oportunidades de estágios na área da
sustentabilidade do campus nº estagiários / ano
Promoção de uma competição de sustentabilidade
nº de competições / ano
nº de pessoas envolvidas nas competições / ano
Com base nas pesquisas efetuadas, nomeadamente nos relatórios de sustentabilidade disponíveis online, Santos (2009) selecionou as IES (Instituições do Ensino Superior) para a realização do benchmark de desempenho, sendo a maioria das IES norte-americanas, pois são as que têm mais trabalho desenvolvido nesta área da sustentabilidade de IES. De forma a analisar a realidade em diferentes continentes, a autora selecionou ainda duas IES (Tabela 4) com informação disponível na área da sustentabilidade dos seus campus. A autora optou assim por uma universidade australiana (Universidade de Macquaire) e outra europeia (Instituto de Tecnologia de Zurique).
Tabela 4 - IES selecionadas para Benchmarks (Santos, 2009)
IES Localização Factor de escolha
Classificação Fonte de informação Report Card Web Ranking Universidade
de Michigan Michigan, EUA
Significativa visibilidade das práticas de sustentabilidade através da internet e disponibilidade de informação B+ 6º Relatório ambiental anual de 2008 Em 2009 obteve a classificação (B+) na
avaliação do The College Sustainability
Tabela 4 (Conclusão) - IES selecionadas para Benchmarks (Santos, 2009)
IES Localização Factor de escolha
Classificação Fonte de informação Report Card Web Ranking Universidade de Harvard Massachusetts, EUA
É a IES mais antiga dos EUA (1836) e uma das instituições educacionais mais prestigiadas do mundo
Apresenta um programa na área da sustentabilidade desde 1999 (Harvard Green
Campus Initiative)
Em 2009 obteve a melhor classificação (A-) na avaliação do The College Sustainability
Report, a par do Oberlin College
A- 3º Informação disponível em http://www.gree ncampus.harvar d.edu/ Universidade de Macquaire Sydney, Austrália
IES com uma política de sustentabilidade
acentuada e práticas implementadas - 376º
Relatório Anual de Sustentabilidade de 2008 Instituto de Tecnologia de Zurique Zurique, Suíça - 40º Relatório ambiental anual de 2008 FCT/UNL Almada,
Portugal Caso de estudo selecionado - -
Diversos serviços da
FCT/UNL
Escolhidas as instituições, a autora procedeu à análise de dados (Tabela 5) dessas IES com a aplicação da ferramenta de benchmarks desenvolvida. De salientar que, durante a recolha de dados e pesquisa bibliográfica a autora identificou algumas lacunas existentes ao nível da sustentabilidade das IES, tais como, a ausência de uma ferramenta de benchmark para IES.
Tabela 5 - Dados das IES selecionadas para realização de benchmark (Santos, 2009) Indicadores FCT/UNL (Portugal) Universidade de Michigan (EUA) Universidade de Harvard (EUA) Universidade de Macquaire (Austrália) Instituto de Tecnologia de Zurique (Suíça)
Área do campus (ha) 24,7 3 071 150 126 62
Nº de edifícios 24 380 652 S.D. S.D. Nº de alunos inscritos 7 452 41 042 18 769 32 785 11 888 Nº de docentes 456 37 044 2 500 1 098 9 049 Nº de funcionários não docentes 235 S.D. 1 123
População total do Campus 8 030 78 086 S.D. 35 006 20 937 ETI (funcionários + alunos) 8 030 41 040 S.D. 24 645 14 825
O Equivalente a Tempo Inteiro (ETI) é uma unidade per capita, que representa um aluno ou funcionário que está a tempo integral no Campus Universitário.
Após análise e tratamento de dados obtidos, Santos (2009) desenvolveu 10 fichas de
benchmark, uma para cada categoria analisada.
As fichas de benchmark “permitem uma autoanálise da sustentabilidade das IES a qualquer
momento, com práticas definidas e que permitem atingir um nível de desempenho sustentável mais elevado. Estas fichas definem para cada categoria o objetivo geral, os objetivos específicos, os indicadores de sustentabilidade e suas unidades e boas práticas a adoptar na busca da sustentabilidade dos campus universitários”.
Tabela 6 - Exemplo de ficha de benchmark (Santos, 2009) Benchmark | 1
CATEGORIA – ADMINISTRAÇÃO