III PROCESSOS DE ORDEM C
C-774/2016 MARCOS ANTONIO LEONARD
Histórico:
O interessado, Técnico em Edificações Marcos Antônio Leonardi, devidamente registrado neste Conselho – Crea/SP nº 5061061193, com atribuições do Decreto Federal n°90.922, de 06 de fevereiro de 1985,
circunscritas ao âmbito da respectiva modalidade, protocolou consulta neste Regional apresentando os seguintes questionamentos, a qual transcrevemos:
“Devido a Prefeitura Municipal de Birigui-SP, estar barrando todos os DESDOBROS dos Técnicos em Edificações com a alegação que os Técnicos em Edificações não podem assinar tais DESDOBRO uma vez que a própria Prefeitura alega que conforme a Lei Municipal de Parcelamento de Solo nº 37 de 2011, no ART 2º inciso VII a divisão de um lote de terreno urbano para formação de um novo lote se trata de
retalhamento. Desta forma o profissional Técnico em edificações não tem atribuições para assinar. Ou seja mudaram a nomenclatura de DESDOBRO PARA RETALHAMENTO legislando sobre a Lei Federal.
A Prefeitura Municipal de Birigui tem o conhecimento e o próprio Normativo de Fiscalização da Camara de Engenharia Civil nº 08 de 27 de Março de 2013.
Resalto ainda a necessidade de urgência a respeito do solicitado e a urgência em se fazer uma notificação ao setor respondavel da mesma Prefeitura Municipal, uma vez que todos estão sendo prejudicados tanto os profissionais quanto os proprietários dos respectivos desdobros.
A respeito da declaração timbrada é indispensável uma vez que eu mesmo apresentei a resposta do CREASP em outra oportunidade que foi solicitado e respondido via email a respeito das atividades dos Técnicos em Edificações, e o Secretário adjunto de Obras não considerou por duvidar a autenticidade do referido documento.
Segue em anexo a Decisão do recolhecimento por parte da Secretaria de Obras de Birigui considerando a legislação em vigência da Norma de Fiscalização da Camara de Engenharia Civil nº 08 de 27 de Março de 2013.
Segue também em anexo as devoluções da mesma Secretaria de Obras de Birigui com a referida alegação.” (Transcrito de fl.04).
A presente análise baseou-se nos seguintes dispositivos:
A Lei 5.194 de 24 de dezembro de 1966, em sua terceira seção artigo 6º regulamenta que exerce ilegalmente a profissão de engenheiro, o profissional que se incumbir de atividades estranhas às atribuições discriminadas em seu registro;
Do registro de firmas e entidades
Art. 65 - Toda vez que o profissional diplomado apresentar a um Conselho Regional sua carteira para o competente "visto" e registro, deverá fazer prova de ter pago a sua anuidade na Região de origem ou naquela onde passar a residir.
O Regimento do Crea em seu capítulo II artigo 4º cita que compete ao Crea analisar demais assuntos relativos ao exercício das profissões abrangidas pelo Sistema Confea/Crea;
O Decreto 90.922 de 1985 em seus Art 3º e 4º dispõe sobre as atribuições dos técnicos industriais de 2º grau:
Art. 3º - Os técnicos industriais e técnicos agrícolas de 2º grau, observado o disposto nos arts. 4º e 5º, poderão:
I - conduzir a execução técnica dos trabalhos de sua especialidade;
II - prestar assistência técnica no estudo e desenvolvimento de projetos e pesquisas tecnológicas; III - orientar e coordenar a execução dos serviços de manutenção de equipamentos e instalações; IV - dar assistência técnica na compra, venda e utilização de produtos e equipamentos especializados; V - responsabilizar-se pela elaboração e execução de projetos compatíveis com a respectiva formação
AMANDIO J.C. D'ALMEIDA JUNIOR
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Proposta Relator Processo/Interessado Nº de Ordem64
CÂMARA ESPECIALIZADA DE ENGENHARIA CIVIL
REUNIÃO N.º 560 ORDINÁRIA DE 21/09/2016
Julgamento de Processos
profissional.
Art 4º As atribuições dos técnicos industriais de 2º grau, em suas diversas modalidades, para efeito do exercício profissional e de sua fiscalização, respeitados os limites de sua formação, consistem em: I - executar e conduzir a execução técnica de trabalhos profissionais, bem como orientar e coordenar equipes de execução de instalações, montagens, operação, reparos ou manutenção;
II - prestar assistência técnica e assessoria no estudo de viabilidade e desenvolvimento de projetos e pesquisas tecnológicas, ou nos trabalhos de vistoria, perícia, avaliação, arbitramento e consultoria, exercendo, dentre outras, as seguintes atividades:
1. coleta de dados de natureza técnica;
2. desenho de detalhes e da representação gráfica de cálculos;
3. elaboração de orçamento de materiais e equipamentos, instalações e mão-de-obra; 4. detalhamento de programas de trabalho, observando normas técnicas e de segurança; 5. aplicação de normas técnicas concernentes aos respectivos processos de trabalho;
6. execução de ensaios de rotina, registrando observações relativas ao controle de qualidade dos materiais, peças e conjuntos;
7. regulagem de máquinas, aparelhos e instrumentos técnicos.
III - executar, fiscalizar, orientar e coordenar diretamente serviços de manutenção e reparo de
equipamentos, instalações e arquivos técnicos específicos, bem como conduzir e treinar as respectivas equipes;
IV - dar assistência técnica na compra, venda e utilização de equipamentos e materiais especializados, assessorando, padronizando, mensurando e orçando;
V - responsabilizar-se pela elaboração e execução de projetos compatíveis com a respectiva formação profissional;
VI - ministrar disciplinas técnicas de sua especialidade, constantes dos currículos do ensino de 1º e 2º graus, desde que possua formação específica, incluída a pedagógica, para o exercício do magistério, nesses dois níveis de ensino.
Art 5º Além das atribuições mencionadas neste Decreto, fica assegurado aos técnicos industriais de 2º grau, o exercício de outras atribuições, desde que compatíveis com a sua formação curricular.
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Voto:
Pelo entendimento que os Técnicos em Edificações – Construção Civil tem atribuições para exercer a atividade descrita pela Prefeitura Municipal de Birigui como retalhamento de lote por analogia a desdobro de lote.