4.1 Características gerais do local da pesquisa
4.1.1 Características documentais do local da pesquisa
alojamento cabe a órgãos específicos: a Coordenação Geral de Assistência ao Educando, a Coordenação de Acompanhamento ao Educando e ao Setor de Alimentação e Nutrição. Os demais alunos moram Concórdia, em cidades vizinhas, em pensões ou em repúblicas situadas no entorno da escola; esses alunos têm a opção de almoçar na Escola durante a semana e nos finais de semana e feriados, quando estiverem de plantão. O funcionamento da escola em período integral, inclusive nos fins de semana, feriados e nas férias é feito a partir de um sistema do qual todos os alunos participam, em forma de rodízio.
Em relação aos recursos humanos da EAFC, em junho de 2007, o quadro de pessoal efetivo era composto de 33 professores e 56 técnicos administrativos48. Também prestavam serviços na escola 07 professores contratados como substitutos, 28 pessoas prestadoras de serviço e 10 estagiários, perfazendo um total de 134 profissionais. De modo específico, sobre os professores que atuavam na EAFC, tínhamos a seguinte situação:
• 33 professores do quadro eram do quadro permanente e 07 professores eram substitutos.
• 02 são Doutores, 02 estavam cursando o Doutorado, 22 possuem Mestrado, 05 estavam cursando o Mestrado, 06 são especialistas e 03 professores possuem graduação.
• Todos os professores do quadro permanente trabalhavam no regime de dedicação exclusiva à escola;
4.1.1 Características documentais do local da pesquisa
De acordo com o Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI)49 o ensino da EAFC é regido internamente, respeitada a legislação vigente, por vários documentos. Em nossa investigação utilizamos o próprio PDI, o Projeto Político Pedagógico (PPP), a Proposta Pedagógica do Ensino Médio e o Regimento Disciplinar. Desses documentos
48 O processo de ingresso na Escola é feito através concurso público, tanto para o quadro permanente quanto
para contratos de substituição (específico para professores), nesses casos os contratos têm duração máxima de dois anos.
49 Segundo o documento aprovado em outubro de 2006, a EAFC implantará um sistema de gestão, a partir de
diretrizes do PDI, em que se busca diagnosticar, planejar e desenvolver ações que aprimorem a atuação da Escola e seus compromissos com a sociedade (2006, p.11).
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extraímos para análise aquelas considerações e normativas que dizem respeito direta ou indiretamente ao desenvolvimento e à formação de valores.
No PDI consta o planejamento geral50 da EAFC para o período de 2007 até 2011. Segundo o documento, o PDI foi “elaborado dentro do princípio proposto – participação coletiva – o plano uniu a comunidade interna e externa, numa demonstração de que a qualidade do serviço público só poderá acontecer com o restabelecimento da identidade das pessoas com a escola. Também serviu para repensar a realidade vivenciada pela mesma” (p.11). De acordo com o PDI, a missão da escola (p.16) é “promover uma educação emancipatória, formando profissionais-cidadãos empreendedores, participativos, críticos e criativos, capazes de propor alternativas aos problemas sociais emergentes”. A visão da escola (p.16) é “ser referência nacional, pela qualidade de seus cursos, mérito de suas atividades na formação de profissionais responsáveis e comprometidos com a comunidade a que pertencem”; a finalidade (p.17), por sua vez, é a proposta pelo artigo 2º da LDB “a educação, dever da família e do Estado, inspirada nos princípios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade51 o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho”; alguns dos princípios definidos no documento (p.17) “gestão democrática, participativa e transparente; postura ética e cidadania; criatividade e espírito inovador; interação com a sociedade,...”. Dentre os objetivos propostos pelo PDI(p.17), cabe destacar: “desenvolver Ensino Médio e Educação Profissional nos níveis básico, técnico e tecnológico, capacitando profissionais para o mundo do trabalho, investindo no fortalecimento da cidadania ”. Sobre políticas de ensino, pesquisa e extensão(p.27) o documento afirma que “as relações da Escola com as demais instituições sociais: família, igreja, empresas, sindicatos são atravessadas pelos interesses de todos e relaciona-se com eles reciprocamente; como estímulo à permanência do aluno à escola (p.43-45) o documento afirma que a EAFC realiza o acompanhamento do corpo discente em qualquer regime de matrícula oferecendo: “ambiente de moradia e semi-moradia (alojamentos) com capacidade para 438 alunos, serviços de lavanderia, refeitório e padaria”; “ambiente de recreação e lazer que inclui: campos para futebol de campo, futebol suíço, quadras poliesportivas, ginásio poliesportivo, pista de atletismo e centro cultural”; “acesso à
50 O PDI é estruturado a partir dos seguintes pontos: perfil institucional; gestão institucional; organização
acadêmica; infra-estrutura; aspectos financeiros e orçamentários; avaliação e acompanhamento ao desenvolvimento institucional e referências bibliográficas.
51 O documento afirma que o trabalho educacional desenvolvido na EAFC norteia-se pelos princípios da
Educação Nacional estabelecidos pela LDB 9394/96, nos artigos 2º e 3º e pelos objetivos previstos no Regimento Interno da Instituição.
internet e biblioteca”; “atividades extracurriculares como: trilha ecológica, aulas de violão, gaita, grupo de teatro, CTG (danças), sala de cinema, convênios com escolas de idiomas, banda marcial, equipes de treinamento esportivo, competições esportivas internas, participação em jogos municipais, regionais, estaduais, gincanas culturais e/ou esportivas, participação em feiras, seminários, palestras, dias de campo, visitas técnicas e a museus”; serviços de saúde: atendimento:médico (através de plano de saúde), odontológico e enfermaria e os serviços de Orientação Educacional e Psicologia; “acompanhar, atender e/ou encaminhar alunos envolvidos em situações de conflito ou com problemas que possam interferir no seu desenvolvimento escolar; participar de reuniões ou encontros periódicos com coordenadores e dirigentes para tratar de situações específicas do processo de ensino aprendizagem; manter atualizada a ficha de acompanhamento escolar individual dos alunos e, com base nestes dados, identificar e acompanhar alunos com dificuldades de aprendizagem ou de relacionamento, trabalhar diversas temáticas, em forma de palestras, com dinâmicas de grupo, vídeos, análise de textos, debates...(sexualidade, drogas, DSTs, relacionamentos, auto – estima, cuidado/zelo com o patrimônio, orientação profissional, atitudes e valores, eleição líderes de turma, cidadania, ética, entre outras.”
No Projeto Político Pedagógico (PPP) são destacados os princípios que nortearão o trabalho da escola: educacionais, institucionais e humanos.
Dentro dos princípios educacionais a escola afirma que o trabalho desenvolvido deverá favorecer a formação do educando como pessoa, como cidadão, como trabalhador e como sujeito da construção da sociedade que queremos, nessa perspectiva acredita-se numa educação que tenha as seguintes características: “que dê sentido ao trabalho humano, em que o educando saiba por quê, para quê e para quem está trabalhando e o que está fazendo, ou seja, a educação pelo trabalho como prioridade da escola; que a produção de mercadorias da escola - fazenda seja resultado da produção do trabalho educativo; que dê condições para o aluno valorizar os aspectos humanísticos e a relação com próximo, com vistas a construção de uma sociedade justa e fraterna; que conscientize sobre o verdadeiro papel da tecnologia sobre uma ótica mais humana, criando conhecimentos tecnológicos adequados a realidade do homem e não apenas ao mercado; que prepare o aluno para exercer a profissão de forma ampla tornando-o agente social de inovação; que desperte no aluno o interesse pela busca de novos conhecimentos “pesquisa” para a sua realização pessoal e profissional; que transmita os conhecimentos tecnológicos ao desenvolvimento que possibilite desenvolver capacidades de criatividade e inovação, mas que sejam ao mesmo tempo críticos no sentido de dar condições de percepção da realidade como um
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todo e não apenas do lado racional do processo; que respeite e valorize a cultura e os conhecimentos anteriormente adquiridos pelos alunos, conduzindo o trabalho de forma que favoreça uma visão ampla da realidade; que seja capaz de encaminhar o aluno para a construção de seu projeto de vida; que desenvolva um trabalho eficaz quanto à conscientização e educação ambiental”.
Dentro dos princípios institucionais fica definido o tipo de escola desejada pela comunidade: “a escola deverá utilizar seu potencial físico e humano em favor do processo educativo maximizando os seus recursos; as relações humanas dentro da escola têm como base a justiça, a ética profissional, o respeito, o respeito mútuo, a honestidade, a abertura aos questionamentos, a formação moral, e desprendimento de preconceitos e ideologias que não estejam de acordo com a sociedade e educação que idealizamos; a escola deverá proporcionar ao aluno uma visão real do mundo e o desenvolvimento de sua consciência critica em relação ao mesmo, para que possa ser agente de construção da escola que queremos; as ações da escola serão planejadas participativamente, através da integração com a comunidade e com a família”.
Nos princípios humanos, é definido o tipo de educador e de aluno desejado, para tal o documento se apóia na afirmativa que “segundo Karl Marx, por ação ou omissão, o homem é responsável pela sua história”. Afirma-se que ao educador cabe o papel principal dentro da escola e que da sua ação ou omissão, serão formadas as novas gerações de novos brasileiros; que para alcançar a sociedade almejada, necessita-se de educadores ativos com as seguintes qualidades/ características: “predisposto a mudanças necessárias a formação do ser humano; coragem para mudar e comprometimento com ação proposta; deve oportunizar a participação ativa, instigar a criatividade, a curiosidade e a criticidade dos educandos; que contextualize os fatos em sala de aula, que discuta a sociedade, os seus problemas, os seus limites; que vivencie na escola o cidadão que quer formar considerando seu conhecimento próprio; que trate o educando como sujeito co-responsável do processo ensino aprendizagem; deve estimular e auxiliar o projeto de vida do educando; deve respeitar, valorizar e considerar a bagagem cultural que o educando traz consigo”. Sobre o aluno que a escola deseja formar, o documento afirma que seguindo os princípios definidos, a escola formará técnicos: “na convicção da formação humana, espiritual e cívica necessária na responsabilidade pessoal e social; de convicção de que o homem, a ciência e a tecnologia, juntos são os suportes na solução dos problemas do seu setor de interesses – agropecuário, alimentos e outros; capazes de responder as necessidades de produção(de produto e conhecimento); profissionais com bom uso nas formas de
comunicação em sua vida pessoal e profissional, para interagir na sociedade; pessoas que compreendam as características da comunidade local, nacional e internacional”.
A Proposta Pedagógica Ensino Médio52 afirma que visa adequar o Ensino Médio oferecido à legislação vigente: Lei 9.394/96, Resolução CNE/CEB nº 3/98, Parecer CNE/CEB nº 15/98 e aos Parâmetros Curriculares Nacionais (PCNs). Também se afirma que a proposta pedagógica está estruturada em quatro alicerces estabelecidos pela Comissão Internacional sobre Educação para o Século XXI: aprender a conhecer, aprender a fazer, aprender a viver e aprender a ser. Além disso, são estabelecidos outros princípios a serem perseguidos para que se alcance a formação capaz de garantir o exercício pleno da cidadania, dentre os quais destacamos: “da identidade: ética voltada para reconhecer a construção de identidades sociais, incluindo a sua própria, como um processo cultural e histórico, rompendo com a visão linear e reducionista da cultura; da diversidade: ética para reconhecer e respeitar as diversidades culturais; da autonomia: desenvolvimento do espírito crítico, criativo e independente; da sensibilidade: desenvolvimento do espírito da curiosidade pelo inusitado, pelo imprevisível e pelo diferente, buscando uma compreensão mais ampla dos diferentes aspectos da vida social e produtiva; da igualdade: desenvolvimento do espírito de combate a toda e qualquer forma de discriminação social, política, cultural ou étnica, bem como, do exercício pleno da cidadania”.
Na metodologia a ser utilizada para as aulas, fica definido que o “alcance das competências e habilidades estabelecidas nesta proposta conceberá o educando como um ser único, dotado de cultura e identidade específica; o fazer pedagógico visará à construção de aprendizagens significativas, respeitando e valorizando os saberes anteriores, a ética e os princípios morais, estabelecendo paralelos entre conteúdos trabalhados e o dia-a-dia, atendendo ao princípio da contextualização; o professor concebido não como mero transmissor, mas juntamente com o aluno ser um agente do processo da construção do conhecimento que promove a interação entre o conhecimento e a realidade e que coordena e orienta o processo de aprendizagem, sempre pautado pelos princípios dos valores éticos e do respeito mútuo”.
A avaliação terá por objetivo retratar qualitativa e quantitativamente o desempenho e desenvolvimento do processo de construção do conhecimento, rejeitando a avaliação com mecanismo meramente burocrático de classificação do aluno em termos de sucesso ou de fracasso.
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Sobre os conteúdos relacionados à formação humana por disciplina, destacamos em: História - tendências, problemas e perspectivas do mundo atual: cultura, ética, meios de comunicação e diversidade cultural; Geografia - geografia das lutas sociais:
nacionalismos e racismos; conflitos étnicos e religiosos; a exclusão social: os sem terra, sem teto, sem emprego... e os movimentos ecológicos e a defesa do meio ambiente; Sociologia - instituições políticas: democracia, autocracia (ditadura) monarquia; executivo, legislativo e judiciário; grupos de interesse e partidos políticos; interpretação da sociedade brasileira: exclusão social – os problemas do trabalho, o acesso aos serviços públicos básico, o acesso à propriedade (meios de produção) a fome; cultura – o contra-serviço dos meios de comunicação e da indústria cultural; organização política – a política e os políticos brasileiros e violência – no mundo, na cidade, no campo, na família, nos meios de comunicação; cidadania: direitos e deveres fundamentais; a prática do cidadão na família, na sociedade e no trabalho e globalização e cidadania; Ética e Relações Pessoais - relações humanas: relações humanas no trabalho; a moral no mundo do trabalho; o coletivo e o individual; relações entre iguais; normas e pressões indivíduo – grupo e problemas de interação; comunicação: a aceitação de si mesmo – as idades da vida; tipos de comunicação; comunicações não-verbais e verbais; barreiras nas comunicações dos indivíduos/organizações; liderança: formação e características da liderança; papel do dirigente, papel dos dirigidos; liderança e poder; problemas de liderança; ética: objeto e princípios: problemas morais e éticos, o campo da ética, definição da ética, ética e filosofia; a ética e outras ciências; a ética no direito: leis, justiça social; a ética contemporânea; a família como universo moral; trabalho: significado do trabalho; papel da educação da sociedade tecnológica; adaptação do homem ao trabalho; adaptação do trabalho ao homem; adaptação do homem ao homem; projetos de vida, Filosofia – introdução a filosofia; conhecimento; conhecimento filosófico; análise filosófica da razão/análise filosófica da verdade; filosofia e ética; técnicas que ensinam a entender os processos internos das pessoas da identificação dos padrões de linguagem verbal e não verbal; filosofia e política; filosofia e desenvolvimento; preocupações da filosofia contemporânea: questão ambiental, caminhos e descaminhos da sociedade global, reflexos do avanço científico e da comunicações; diferentes noções sobre a filosofia; a filosofia no contexto brasileiro.
Quanto ao Regimento Disciplinar, o mesmo é dividido em cinco capítulos: dos direitos dos alunos; dos deveres do aluno; das medidas administrativas internas; da aplicação das medidas administrativas internas e das disposições gerais. Das normas do
regimento podemos destacar sobre os Direitos dos Alunos: “tomar conhecimento do regulamento Disciplinar e Organização Didático Pedagógico vigente na Escola; ter direito à assistência social e educacional permanente no decorrer do ano letivo, para que o mesmo possa desenvolva plenamente suas potencialidades; ser tratado com respeito, atenção e urbanidade por seus colegas e servidores do estabelecimento”; sobre os Deveres dos Alunos: “receber os novos colegas ou visitantes com dignidade e sociabilidade; manter um clima de respeito mútuo com os colegas, estagiários e servidores; permitir, a qualquer momento, a vistoria da Casa do Estudante, bem como em seus pertences com sua presença; proceder com integridade e honestidade em todas as atividades escolares; desenvolver na comunidade escolar os princípios da convivência sadia; desempenhar com assiduidade todas as tarefas recomendadas pela Escola desde que respeitado o artigo 53 do ECA53; apresentar-se devidamente asseado e trajado; cumprir e fazer cumprir as normas, instruções e regulamentos da Escola”; sobre as Medidas Administrativas Internas: “os alunos da EAFC estão sujeitos às medidas administrativas internas de acordo com a gravidade e seu envolvimento. Serão aplicadas medidas administrativas internas em conformidade com o Regulamento Interno da EAFC, respaldados pelo Conselho Diretor: advertência verbal, advertência escrita, obrigação de reparo do dano, cumprimento de atividades práticas junto aos setores da Escola, perda do beneficio da moradia (Casa do Estudante), perda do benefício da alimentação (refeitório), não renovação da matrícula ou desligamento”; sobre as Medidas Administrativas Internas destacamos: a) nas “faltas leves” o aluno será advertido de forma verbal ou escrita no caso de: faltar com asseio pessoal bem como com os pertences da escola; descumprir o horário geral da escola; agir de forma inconveniente aos bons usos e costumes em sala de aula e demais dependências da Escola, ou fora, quando em visitas técnicas e excursões; proferir palavras obscenas ou de baixo calão; usar de meios ilícitos durante a realização de avaliações e/ou trabalhos escolares; descumprir as normas que orientam o uso de vestuários, uniformes e adornos; entrar nos apartamentos que não seja o seu sem a devida autorização; manter-se em atitudes de desrespeito e desinteresse frente aos servidores e colegas perturbando o ambiente de trabalho; b) nas “faltas médias” o aluno poderá ser punido com a prestação de atividades juntos aos Setores
53 Art. 53. A criança e o adolescente têm direito à educação, visando ao pleno desenvolvimento de sua
pessoa, preparo para o exercício da cidadania e qualificação para o trabalho, assegurando-lhes: I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola; II - direito de ser respeitado por seus educadores; III - direito de contestar critérios avaliativos, podendo recorrer às instâncias escolares superiores; IV - direito de organização e participação em entidades estudantis; V - acesso à escola pública e gratuita próxima de sua residência. Parágrafo único. É direito dos pais ou responsáveis ter ciência do processo pedagógico, bem como participar da definição das propostas educacionais.
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da Escola ou perderá o direito a moradia, no caso de: “praticar atos atentatórios à dignidade moral dos colegas e servidores; causar danos em bens pertencentes à Escola e à propriedade alheia; ausentar-se da escola sem autorização; desrespeitar as autoridades escolares; omitir-se de programações esportivas, cívicas, artísticas e culturais na Escola e fora dela, representado-a; usar de desonestidade para eximir-se das atividades escolares; retornar à Escola com sinais aparentes de embriaguez ou após o horário estabelecido; faltar com higiene e limpeza nos alojamentos e outras dependências sob a sua responsabilidade e/ou uso; namorar nas dependências da escola; c) nas “faltas graves” o aluno perderá o direito à Casa do Estudante, pelo período de 90 (noventa) dias no que diz respeito à habitação e passando a usufruir da alimentação apenas ao meio dia: “praticar atitudes inconvenientes dentro da Escola ou em qualquer situação em que estiver representando a mesma; tentativa de furto e roubo, tentativa de adulteração de documentos, tentativa de agressão”; d) nas “faltas gravíssimas’ o aluno perderá o direito a Casa do Estudante, por todo o período em que estiver na Escola: “usar, portar ou depositar bebidas alcoólicas, entorpecentes e/ou outras drogas nas dependências da Escola; agredir física ou moralmente a colegas e servidores; adulterar notas e/ou documentos; depredar o Patrimônio Público; promover vandalismo; fumar em ambiente escolar”; e) a “não renovação da matrícula fica a critério do conselho de professores, após a análise da ficha individual do aluno, no que diz respeito a disciplina, comportamento em salas de aula, dependência da escolas e arredores, bem como em viagens quando estiver representando a mesma, respeito com colegas e servidores, excesso de faltas não justificadas, etc.”; f) o aluno poderá ser desligado da Escola nas seguintes situações: “o aluno que portar e ou usar qualquer espécie de arma; já ter cometido um falta gravíssima; cometer simultaneamente duas faltas gravíssimas”; dentro das Disposições Gerais fica estabelecido que: “é também responsabilidade da família o assessoramento e acompanhamento permanente em relação ao aproveitamento e procedimento do filho, na Escola, durante o ano letivo.