3 TRABALHOS RELACIONADOS
3.4 CONCLUSÃO DA PESQUISA SOBRE TRABALHOS RELACIONADOS RELACIONADOS
Nesta pesquisa foi possível identificar como os diferentes países do mundo tratam dados abertos no âmbito governamental. Percebemos que é muito mais comum a utilização do PDA pelos órgãos nacionais que os internacionais. Este levantamento foi importante para que possamos comparar os diferentes processos de abertura de dados utilizados no mundo e implementar a aplicação observando os detalhes desses processos. Conseguimos extrair informações de como os PDAs são construídos e evoluídos pelas instituições públicas, entendendo todo o fluxo de desenvolvimento deste documento. Na Tabela 10 relacionamos os artigos que contribuíram neste entendimento.
Tabela 10 - Artigos sobre PDA que contribuíram para o trabalho
Título do artigo Autores
Open Data Plan at the Federal university of Pernambuco uFPe
Bernadette Farias Lóscio; Susimery Vila Nova
A iniciativa da construção do Plano de Dados Abertos do Tribunal de Contas do Rio Grande do Norte através de uma parceria acadêmica com a Universidade Federal do Rio Grande do Norte
Frederico N Pranto; Renan Oliveira; Lindemberg Silva Pereira
Dados Abertos: como fazer um PDA
Carvalho, Paula da Rosa de Souza; Wosgrau, Antonio Carlos; Ary, Thalita Carneiro
Methodologies and Best Practices for Open Data Publication J Kucera, D Chlapek, J Klímek, M Necaský
Fonte: Elaborada pelo autor
Praticamente todos os artigos ressaltam as informações básicas sobre dados abertos com relação as questões dos oito princípios e das três leis, mostrando o engajamento destes no processo de abertura de dados. A partir deste levantamento, conseguimos identificar também quais ferramentas do ambiente opendata são mais utilizadas por esses países. A Tabela 11 mostra os artigos que contribuíram no entendimento de dados abertos no âmbito governamental.
Tabela 11 Artigos que contribuíram no entendimento sobre dados abertos governamentais
Título do artigo Autores
I Open Data Day Natal - 2018 - A Iniciativa do Plano de
Dados Abertos do TCE/RN e o seu papel no Controle Social Frederico Nunes do Pranto Filho Analysis of the implementation of the Open Data Policy in the
Federal Executive Government
Janaina Dos Santos Melo; Maria Fernanda Mascarenhas Dos Santos Melis
The role of open data in enabling fiscal transparency and accountability in municipalities in Africa: South Africa and Nigeria case studies
Paul Kariuki, Jude A. Adeleke, Lizzy Oluwatoyin Ofusori
Towards an expanded and integrated open government
data agenda for India Sumandro Chattapadhyay
Open government data assessment model: An indicator development in Thailand
Chatipot Srimuang; Nagul
Cooharojananone; Uthai Tanlamai; Achara Chandrachai
Open Budget effects for Urban development: Russia's cases Radomir Bolgov, Marina Ermolina, Natalia Vasilyeva Open Data for Development: Experience of Uruguay Victoria Köster, Gustavo Suárez Open data ecosystems: an international comparison Evgeny Styrin; Luis Felipe Luna-Reyes; Teresa M. Harrison
Fonte: Elaborada pelo autor
Outros sistemas estão sendo desenvolvido para auxiliar no trabalho interno de instituições ou criando soluções para a sociedade. Um exemplo que auxílio interno é de uma instituição médica que criou um CSM (Content Management System) que ajuda na disponibilização de relatórios relacionados a pacientes com HIV. Essa solução leva em consideração a sensibilidade das informações de saúde, consegue imprimir relatórios relevantes para a instituição e não expõem os pacientes.
Um artigo que chamou a aten o o Open Data as a Foundation for Innovation: The
Enabling Effect of Free Public Sector Information for Entrepreneurs que fala sobre o
crescente interesse de startups suecas nos informação do setor público, exemplificando que algumas delas estão dispostas a pagar pelas informações que deveria ser disponibilizada de forma gratuita. Isso mostra como é importante que os órgãos públicos engajem nos processos de abertura de dados.
Através dos artigos relacionados na Tabela 12 conseguimos ter uma visão de como os dados abertos estão sendo disponibilizados para a sociedade e se essa disponibilização está de contribuindo de fato para estreitar o relacionamento entre governo e sociedade. Pudemos perceber que apesar de muitos governos estarem publicando informações em suas plataformas de dados abertos, não há uma ação de fomento para o uso dessas informações. Dessa forma, é como se os dados basicamente não existissem para a sociedade, pois ela não os conhece e nem sabe como acessá-los.
Tabela 12 - Tabela de artigos que contribuíram a entender como os dados estão sendo disponibilizados para a sociedade.
Título do artigo Autores
Open Data as a Foundation for Innovation: The Enabling
Effect of Free Public Sector Information for Entrepreneurs Lakomaa, Erik; Kallberg, Jan PROPOSAL FOR THE CREATION OF AN OPEN DATA
NETWORK IN BRAZILIAN RESEARCH/PROPUESTA DE CREACION DE UNA RED DE DATOS ABIERTOS DE LA
Pavao, Caterina Groposo; Da Rocha, Rafael Porte; Gabriel, Rene Faustino, Jr.
INVESTIGACION BRASILENA/PROPOSTA DE CRIACAO DE UMA REDE DE DADOS ABERTOS DA PESQUISA BRASILEIRA
Open Data Extraction, Transformation, and Loading as a Tool for Supporting 2018 Elections' Voters
Nélson R. S. Passos, Ariel F. Rodrigues, Hendrik T. Macedo, Bruno O. P. Prado, Gilton J. F. da Silva, Leonardo N. Matos A theoretical framework for evaluating government open data
platform Pin-Yu Chu, Hsien-Lee Tseng
Making Open Data Work for Civic Advocacy Aare Puussaar, Ian G. Johnson, Kyle Montague, Philip James, Peter Wright
Fonte: Elaborada pelo autor
Essa dificuldade de acesso as informações governamentais são exploradas no artigo Making Open Data Work for Civic Advocacy onde, al m de atacar os pontos que dificultam o acesso a informação, é idealizada uma ferramenta para ajudar na compreensão dos conjuntos de dados que muitas vezes não são de fácil leitura por parte da população.
Também é explanado um método de mensurar a aceitação de determinados conjuntos de dados por parte dos cidadãos. É interessante pensar que esse método de mensurar conjunto de dados elaborado no artigo User Acceptance of Open Data Portals
in Korea: The Role of Policy Tools pode ser relacionado com a ferramenta idealizada no
artigo anteriormente citado Making Open Data Work for Civic Advocacy onde, aplicando a ferramenta em um conjunto de dados com pouca aceitação, poderia melhorar a visualização dessas informações, melhorando consequentemente sua aceitação.
Não conseguimos encontrar em nenhum dos artigos pesquisados menção a algum software que sirva como construtor do Plano de Dados Abertos, auxiliando em seu desenvolvimento e monitoramento. Uma hipótese para este resultado é que as instituições focam seus esforços nos processos pós PDA, como extração e publicação dos dados. Essa hipótese é reforçada, em âmbito nacional, analisando o portal de monitoramento da CGU, onde apenas 30% dos órgãos federais do Brasil tem seu PDA publicado. Essa falta de um processo informatizado que gerencie a construção, evolução e monitoramento do PDA serviu como um incentivo para o desenvolvimento de nossa proposta que pretende atuar justamente nesses pontos.
Por fim, este levantamento nos mostrou várias vis es de como o assunto Dados Abertos tratado por diversas organiza es, tamb m apresentando uma vis o sobre grande parte do ecossistema opendata, sendo possível a identificação de plataformas de dados abertos, ferramentas ETL, softwares para mensurar qualidade de datasets dentro
outras soluções que atacam várias frentes deste ambiente. Como já explanado, não conseguimos encontrar uma solução que trate do Plano de Dados Abertos, surgindo assim a oportunidade de elaborar uma solução que gerencie os processos deste documento e que contribua com mais essa frente pertencendo ao ambiente opendata. Esta ferramenta poderá ser continuada em trabalhos futuros com o desenvolvimento de módulos complementares a fim de criar integrações com sistemas já existentes ou incorporando funcionalidades voltadas para dados abertos.