3 TRABALHOS RELACIONADOS
3.2 PESQUISA NOS MOTORES DE BUSCA
Nesta seção iremos detalhar os motores utilizados em nossa pesquisa e como ficaram as strings de buscas utilizadas.
3.2.1 Portal de Periódicos da Capes (https://www.periodicos.capes.gov.br/)
Iniciamos nosso trabalho de pesquisa buscando por artigos nos periódicos da capes, onde desenvolvemos a seguinte string de busca em português primeiramente: ("dados abertos" OR "dados abertos governamentais" OR "dados abertos governamental") AND ("plano de dados abertos" OR "PDA" OR "plano dados abertos"). Definimos a população e intervenção por meio de sinônimos para que pudéssemos selecionar o maior número de artigos possíveis.
A string mencionada retornou um total de 10 artigos, que foram ordenados por relevância. Dos 10 artigos, apenas 7 tratavam de fato sobre dados abertos e destes, 6 foram revisados por pares. Por ser uma consulta realizada com uma string em português, todos os 7 artigos selecionados são de autores nacionais, o que nos deu uma visão, ainda que reduzida, do panorama de algumas instituições nacionais acerca de como estão trabalhando com dados abertos.
Tabela 2 - Artigos selecionados na primeira pesquisa no Periódico da CAPES
Título do artigo Autores Considerações / Temática I Open Data Day Natal - 2018 - A
Iniciativa do Plano de Dados Abertos do TCE/RN e o seu papel no Controle Social
Frederico Nunes do
Pranto Filho Resumo superficial sobre dados abertos, os oito princípios e as três leis. Governo aberto. Situação atual de um órgão público quanto a dados abertos. Open Access at Embrapa: brief
history, recent advances and challenges
Marcos Cezar Visoli; Patrícia Rocha Bello Bertin; Alessandra Rodrigues Silva; Cláudia Regina De Laia Machado; Luís Eduardo Gonzales; Isaque Vacari
Iniciativa de uma empresa pública quanto a dados abertos. Publicação de repositório com iniciativa de projetos internos.
Open Data Plan at the Federal university of Pernambuco uFPe
Bernadette Farias Lóscio; Susimery Vila Nova
Iniciativa de desenvolvimento do Plano de Dados Abertos da Universidade de Pernambuco. Destaca as prioridades da continuidade do processo de abertura e garantida da qualidade dos dados. Analysis of the implementation of
the Open Data Policy in the Federal Executive Government
Janaina Dos Santos
Melo; Maria
Fernanda
Mascarenhas Dos Santos Melis
Analisa as estratégias que estão sendo adotadas com relação a dados abertos governamentais.
I Congresso do Grupo de Pesquisa Democracia e Tecnologia - 2018 - A Iniciativa do Plano de Dados Abertos do TCE/RN e o seu papel no Controle Social
Frederico Nunes do Pranto Filho
Informações sobre dados abertos e situação do desenvolvimento do Plano de Dados Abertos de um órgão público. A iniciativa da construção do Plano
de Dados Abertos do Tribunal de Contas do Rio Grande do Norte através de uma parceria acadêmica com a Universidade Federal do Rio Grande do Norte
Frederico N Pranto; Renan Oliveira; Lindemberg Silva Pereira
Estratégias adotadas para elaboração e publicação de dados abertos. Planejamentos futuro com relação a dados abertos do órgão público. Modelo de dados abertos conectados
para informação legislativa Mariana Brandt Baptista Visão sobre dados aberto e dados abertos conectados.
Fonte: Elaborada pelo autor
Uma segunda string foi utilizada, desta fez em inglês: ("open data" OR "government open data") AND ("plan" OR "data plan" OR "open data plan" OR "government open data plan"). A consulta retornou 6415 artigos, dos quais 5.527 são revisados em pares. Vários artigos foram selecionados para leitura de acordo com seu título e abstract. Um artigo da Universidade Federal de Pernambuco chamou a atenção, por explanar os passos de construção do seu PDA.
Tabela 3 - Artigos selecionados na segunda pesquisa do Periódico da CAPES
Título do artigo Autores Considerações / Temática
Building up an Open Data Plan for
a public Research and
Development organization and the challenge of an Open Agricultural Science
Patrícia Rocha Bello Bertin; Claudia Delaia Machado; Marcos Cezar Visoli; Debora Pignatari Drucker; Daniela Maciel Pinto
Elaboração do Plano de Dados Abertos de uma empresa pública. Ferramentas utilizadas na implantação.
4 Tenets of a Successful Open
Data Plan Shueh, Jason; Nova visão de triagem das bases de dados que integram o inventário. Open data value capability
architecture Zeleti, Fatemeh; Ojo, Adegboyega Visão de como obter valor dos dados abertos. Exemplifica técnicas de mapeamento em uma arquitetura que é elaborada na pesquisa.
Open Data as a Foundation for Innovation: The Enabling Effect of Free Public Sector Information for Entrepreneurs
Lakomaa, Erik; Kallberg,
Jan Destaca a importância de dados abertos para algumas startups suecas. O texto indica ainda um crescimento dos interesses de empresas em pagar pelos dados públicos.
Smart Mobility Trends: Open Data
and Other Tools Soriano, Francisco R; Samper-Zapater, Juan Javier; Martinez-Dura, Juan Jose;
Cirilo-Detalha como dados abertos da administração pública pode auxiliar no processo de transformação das cidades europeias em Smart cities.
Gimeno, Ramon V; Martinez Plume, Javier Share useful resources for
research: Open dataCompartir los recursos útiles para la
investigación: datos abiertos (open data)
Aleixandre-Benavent, R.; Ferrer Sapena, A.; Peset, F.
Detalha vantagens e desvantagens da abertura de dados. Detalha também a construção de um plano de gerenciamento de dados, que se assemelha com um PDA.
Applying fuzzy logic to open data for sustainable development decision-making: a case study of the planned city Amaravati
Bick, Ian; Bardhan,
Ronita; Beaubois, Terry Mostra como utilizar dados abertos no planejamento do uso da terra e risco de inundação em uma cidade da Índia. PROPOSAL FOR THE
CREATION OF AN OPEN DATA NETWORK IN BRAZILIAN
RESEARCH/PROPUESTA DE CREACION DE UNA RED DE DATOS ABIERTOS DE LA INVESTIGACION
BRASILENA/PROPOSTA DE CRIACAO DE UMA REDE DE DADOS ABERTOS DA PESQUISA BRASILEIRA
Pavao, Caterina Groposo; Da Rocha, Rafael Porte; Gabriel, Rene Faustino, Jr.
Necessidade de torna públicos dados de instituições de ensino e pesquisa. A pesquisa busca soluções tecnológicas para a abertura dos dados de pesquisa.
HIV Open Data Project: CMS Implementation Plan of Common Core HIV/AIDS Indicators; Archival Version
United States Department of Health and Human Services. Centers for Medicare and Medicaid Services 2013
Utiliza dados abertos de uma instituição médica para criar um CSM que ajuda na disponibilização de relatórios relacionados a pacientes com HIV, levando em consideração dados que são sigilosos, por se tratar de dados de saúde.
Fonte: Elaborada pelo autor
3.2.2 ACM Digital Library (https://dl.acm.org)
Para este motor de busca começamos a aplicar a consulta utilizando três strings de busca diferentes para encontrar o máximo de artigos possíveis com conteúdos relevantes.
Consulta com a primeira string
String utilizada: [[[All: "dados abertos"] OR [All: "dados abertos
governamentais"] OR [All: "dados abertos governamental"]] AND [All: (]] OR [All: (] OR [All: "plano de dados abertos"] OR [All: "pda"] OR [All: "open data plan"] OR [All: "plano dados abertos"].
Usando os mesmos termos da string de busca utilizada no periódico da capes, porém, alterando a sintaxe, este motor de busca nos apresentou 9029 artigos, mesmo a consulta sendo em sua imensa maioria composta por sentenças em português. Nesta primeira busca, foi percebido que a palavra-chave PDA estava trazendo muito ruído ao contexto da consulta e foi removido da string de busca.
A nova string de busca ficou da seguinte forma: [[[All: "dados abertos"] OR [All: "dados abertos governamentais"] OR [All: "dados abertos governamental"]] AND [All: (]] OR [All: (] OR [All: "plano de dados abertos"] OR [All: "open data plan"] OR [All: "plano dados abertos"].
Ao remover a palavra-chave PDA da consulta, houve uma redu o substancial de artigos listados, trazendo agora a quantidade 45 artigos. Não por coincidência, vários artigos foram produzidos por pesquisadores brasileiros e todos esses artigos foram analisados. Alguns foram descartados apenas com a leitura do resumo e introdução, por fugirem do contexto esperado, que são dados abertos governamentais e, mais especificamente, o plano de dados abertos. Nenhum dos artigos explanam de forma direta o PDA ou seu processo de elaboração.
Tabela 4 - Artigos selecionado na primeira consulta do ACM
Título do artigo Autores Considerações / Temática A framework for constructing
open data map visualizations Victor Santos, Pedro Camara, Flavia Bernardini, Jose Viterbo, Douglas Jorge
Abordam as dificuldades em interpretar os conjuntos de dados abertos por instituições públicas. Tem a proposta de um framework que trabalhe com visualizações de dados. ArgumentBind - A Model for
Implementing Argument Web Integrated Applications with Open and Linked Data
Roberto Niche,
Sandro J. Rigo Realiza uma abordagem sobre linked data. Open Data Extraction,
Transformation, and Loading as a Tool for Supporting 2018 Elections' Voters Nélson R. S. Passos, Ariel F. Rodrigues, Hendrik T. Macedo, Bruno O. P. Prado, Gilton J. F. da Silva, Leonardo N. Matos
Aplica o método de extração, transformação e publicação de dados abertos a fim de dar mais clareza aos cidadãos com relação as escolhas dos processos eleitorais.
Open government data in Brazil a systematic review of its uses and issues
Emilio Feliciano de Oliveira, Milene Selbach Silveira
Visão de como o governo federal está tonando visível seus dados aos cidadãos. Explora iniciativas de abertura de dados por parte do governo federal.
Understanding and Predicting the Legislative Process in the Chamber of Deputies of Brazil
Danilo Amaral de Oliveira, João Porto de Albuquerque, Alexandre C. B. Delbem
Através de consultas a dados abertos governamentais, tentam traçar uma metodologia capaz de indicar pontos positivos e negativos na aprovação de um projeto de lei.
Fonte: Elaborada pelo autor
Consulta com a segunda string
String utilizada: ("open data" OR "government open data") AND ("plan" OR
O próprio mecanismo de pesquisa transformou a sintaxe da string em uma sintaxe aceita por ele, que ficou desta forma: [[All: "open data"] OR [All: "government open
data"]] AND [[All: "plan"] OR [All: "data plan"] OR [All: "open data plan"] OR [All: "government open data plan"]].
A segunda string de busca nos apresentou um total de 1.268 artigos. Como nenhuma restrição de tempo foi feita a priori, resolvemos restringir a nossa consulta nos últimos 5 anos, obtendo assim artigos mais recentes. Mesmo com a restrição temporal, um número muito grande de artigos foi encontrado, um total de 759. Logo, foi necessário realizar uma triagem dos artigos, classificando-os pelo título e abstract que combinassem com o esperado na pesquisa, buscando sempre alguma menção sobre dados abertos ou plano de dados abertos.
Foram selecionados 13 artigos com menção sobre dados abertos governamentais dos mais diferentes países, como Brasil, Taiwan, Coreia do Sul, Uruguai, China, Austrália e Estados Unidos.
Tabela 5 - Artigos selecionados na segunda consulta do ACM
Título do artigo Autores Considerações / Temática A theoretical framework for
evaluating government open data platform
Pin-Yu Chu, Hsien-Lee
Tseng Exemplifica que o sucesso dos dados aberto está na facilidade de acesso às informações. Nos mostra um panorama dos dados governamentais de Taiwan. Open data collaborations: a
snapshot of an emerging practice
Thomas Olsson, Per
Runeson Aborta o assunto da maturidade dos dados abertos colaborativos. Open data publishing by public
libraries Nicholas Weber, Bree Norlander Realiza um apurado sobre dados abertos das bibliotecas americana. Informa que nem a metade delas tem dados aberto publicados.
Open Data Policy Innovation Diffusion: An Analysis of Australian Federal and State Governments
Akemi Takeoka Chatfield, Christopher G. Reddick
Faz um paralelo entre a eficácia de algumas agências e departamentos Australianos com a abertura de dados abertos.
Agile production of high-quality
open data Renato De Donato, Giuseppe Ferretti, Antonio Marciano, Giuseppina Palmieri, Donato Pirozzi, Vittorio Scarano, Luca Vicidomini
Apresenta uma metodologia ágil para abertura de dados abertos.
User Acceptance of Open Data Portals in Korea: The Role of Policy Tools
Heyseoung Jo, J. Ramon Gil-Garcia
Elabora um método que consegue mensurar a aceitação de determinados conjuntos de dados por parte dos cidadãos. Panorama sobre dados Abertos da Coreia do Sul
Open Data and Open Government: From Abstract
Evgeny Styrin, Luis F. Luna-Reyes, Teresa M. Harrison
Realiza uma comparação nas
Principles to Institutionalized Practices
abertos nos países do México, Estados Unidos e Rússia.
Making Open Data Work for
Civic Advocacy Aare Puussaar, Ian G. Johnson, Kyle Montague, Philip James, Peter Wright
Explora a dificuldade de acessibilidade dos dados abertos a cidadãos comuns. Elabora uma ferramenta que ajuda os cidadãos a compreender os conjuntos de dados.
US open data policy: advances
and recommendations Luis F. Luna-Reyes Avalia o panorama atual dos dados abertos governamentais do Estados Unidos e sugere melhorias em alguns processos.
Open data and crowdsourcing perspectives for smart city in the United States and Russia
Alexander Nikiforov, Anastasija Singireja
Mostra a evolução dos processos de abertura de dados e a implementação de tecnologias de crowdsourcing na Rússia e no Estados Unidos.
The role of open data in enabling fiscal transparency and accountability in municipalities in Africa: South Africa and Nigeria case studies
Paul Kariuki, Jude A. Adeleke, Lizzy Oluwatoyin Ofusori
Mostra a importância dos dados abertos no monitoramento de orçamento, possibilitando ao cidadão opinar onde o orçamento será gasto.
Correlational Analysis Between School Performance and Municipal Indicators in Brazil Supported by Linked Open Data
Bruno Elias Penteado Utiliza-se de dados aberto conectados para traças um panorama da qualidade do ensino municipal do Brasil. Utiliza-se de indicadores específicos para a educação.
Open Data for Development: Experience of Uruguay
Victoria Köster, Gustavo Suárez
Descreve os processos adotados pelo governo uruguaio, viabilizando a implementação dos dados abertos.
Fonte: Elaborada pelo autor
Os artigos se mostraram interessantes por nos apresentar uma visão geral de como outros países estão tratando sobre dados abertos governamentais. Embora a maioria dos artigos encontrados com essa string de busca retratarem informações sobre dados abertos, apenas 2 artigos nacionais mencionam o documento e sua importância, mas não pontuam detalhes de implementação deste.
Consulta com a terceira string
String utilizada: ("open data plan" OR "open plan data" OR "data open plan" OR
"data plan open" OR "plan open data" OR "plan data open")
Esta consulta retornou apenas 4 registros, sendo que 2 foram descartados por fazer parte das consultas anteriores. Logo, esta nova consulta adicionou mais 2 artigos a nossa pesquisa.
Tabela 6 - Artigos selecionados na terceira consulta do ACM
Título do artigo Autores Considerações / Temática Towards an expanded and
integrated open government data agenda for India
Sumandro
Open Budget effects for Urban development: Russia's cases
Radomir Bolgov, Marina Ermolina, Natalia Vasilyeva
Discuti sobre os reais efeitos da implementação da política de dados abertos na Rússia e os reais efeitos socioeconômico causados por essa iniciativa.
Fonte: Elaborada pelo autor
3.2.3 IEEE Xplore (https://ieeexplore.ieee.org/Xplore/home.jsp)
Seguindo o mesmo padrão de string utilizado no motor de pesquisa anterior, realizamos 3 buscas com 3 strings diferentes.
Consulta com a primeira string
String utilizada: ("dados abertos" OR "dados abertos governamentais" OR "dados
abertos governamental") AND ("plano de dados abertos" OR "PDA" OR "open data plan" OR "plano dados abertos")
O motor de busca IEEE Xplore se mostrou mais restritivo com relação a busca por artigos com a língua portuguesa, e, ao contrário dos outros motores utilizados até o momento nesta pesquisa, não retornou nenhum registro com a primeira string de busca. Resolvemos simplificar a string para analisar o resultado, deixando a string de busca da seguinte forma: ("dados abertos" OR "dados abertos governamentais" OR "dados abertos governamental ). Esse rearranjo nos retornou apenas um artigo, ainda assim, fora do contexto pretendido desta pesquisa. Logo, a primeira string de busca se mostrou ineficiente para este motor de busca.
Consulta com a segunda string
String utilizada: ("open data" OR "government open data") AND ("plan" OR
"data plan" OR "open data plan" OR "government open data plan")
A segunda string de busca encontrou 23 artigos. Deste, 9 artigos foram descartados pelo critério de repetição (já foram selecionados em buscas anteriores em outros motores de busca). Dos 14 artigos restantes, mais 9 foram removidos pelo critério de contexto, pois não abordam dados abertos no contexto governamental, tão pouco explanam sobre plano de dados abertos.
Dos 5 artigos restantes, nos foi apresentados mais visões sobre como dos dados abertos estão sendo trabalhos no governo do Estados Unidos e Tailândia.
Tabela 7 -Primeira consulta no motor de busca IEEE Xplore
Título do artigo Autores Considerações / Temática Open Data as a Foundation for
Innovation: The Enabling Effect of Free Public Sector
Information for Entrepreneurs
Erik Lakomaa; Jan
Kallberg Faz uma análise sobre as afirmações de os dados abertos serem um meio de prestação de contas do governo para o cidadão.
Systematic Mapping of Open Data Studies: Classification and Trends From a Technological Perspective
Robert Enríquez-Reyes; Susana Cadena-Vela; Andrés Fuster-Guilló; Jose-Norberto Mazón; Luis Daniel Ibáñez; Elena Simperl
Realiza uma análise sobre dados abertos ao longo de 2006 a 2019.
Open government data
assessment model: An indicator development in Thailand
Chatipot Srimuang; Nagul Cooharojananone; Uthai Tanlamai; Achara Chandrachai
Avalia o grau de desenvolvimento da política de dados abertos existentes na Tailândia.
Urban Archiving for Smarter Cities: Archival Practices beyond Open Data
Elisabet M. Nilsson;
Veronica Wiman Mostra outras práticas de publicação de informações, traçando um paralelo entre a metodologia de dados abertos e essas novas práticas.
A Linked Open Data Based Approach for Trip
Recommendation
Nasredine Cheniki; Marwa Boulakbech; Hamza Labbaci; Yacine Sam; Nizar Messai; Thomas Devogele
Através dos dados abertos conectados, é elaborada uma proposta a ajudar viajantes a planejar suas viagens.
Fonte: Elaborada pelo autor
Consulta com a terceira string
String utilizada: ("open data plan" OR "open plan data" OR "data open plan" OR
"data plan open" OR "plan open data" OR "plan data open")
A consulta com a terceira string de busca não foi bem aceita por este motor de busca, não retornando nenhum registro. Tentamos simplificar a string deixando apenas o termo open data plan , e mesmo assim não foi encontrado nenhum resultado. Tentamos ainda um novo arranjo, deixando a string de busca ( open data AND plan ). O resultado foi exatamente os 17 artigos encontrados na consulta realizada pela primeira
string de busca. Essa terceira string de busca é importante por ser focada nas
palavras-chave deste trabalho, por isso a insistência em encontrar algum artigo nesta consulta.
3.2.4 Google Scholar (https://scholar.google.com.br/)
Mesmo sabendo da exist ncia da op o de Pesquisa Avan ada desta ferramenta de busca, decidimos utilizar as mesmas strings de busca utilizadas nas ferramentas.
String utilizada: ("dados abertos" OR "dados abertos governamentais" OR "dados
abertos governamental") AND ("plano de dados abertos" OR "PDA" OR "open data plan" OR "plano dados abertos")
Utilizando este motor de busca conseguimos um considerável número de artigos nacionais e com muitas referências diretas ao plano de dados abertos. A consulta no mostrou um total de 405 artigos. A consulta mostra as publicações de vários órgãos governamentais brasileiros e suas iniciativas de abertura de dados, incluindo o desenvolvimento do PDA. Logo, vários artigos foram selecionados e analisados desta consulta. O que mais se mostraram relevantes foram:
Tabela 8 - Primeira consulta no motor de busca Google Scholar
Título do artigo Autores Considerações / Temática
Dados Abertos: como fazer um PDA
(Apresentação)
Controladoria-Geral da União (CGU)
Carvalho, Paula da Rosa de Souza; Wosgrau, Antonio Carlos; Ary, Thalita Carneiro
Explana os benefícios da prática da abertura de dados. Detalha o panorama da CGU.
A iniciativa da construção do Plano de Dados Abertos do Tribunal de Contas do Rio Grande do Norte através de parceria acadêmica com a Universidade Federal do Rio Grande do Norte
Frederico N. Pranto Filho;
Renan Oliveira;
Lindemberg Silva Pereira; Joir Ramalho
Relata as estratégias adotadas pelo TCE/RN na implementação do Plano de Dados Abertos.
Plano de dados abertos na Universidade Federal de Pernambuco UFPE (PDA)
Lóscio, Bernadette Farias;
Vila Nova, Susimery Mostra o Plano de Dados Abertos da UFPE. O ecossistema de dados abertos
do governo federal: composição e desafios
José Antônio de Carvalho Freitas; Remis Balaniuk; Ana Paula Bernardi da Silva; Vitória
Santiago da Silveira
Apresenta os principais software do ecossistema opendata do governo federal.
A construção do Plano de Dados Abertos de uma organização pública de pesquisa e