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O momento que vivenciamos é ótimo para o desenvolvimento de estudos sobre a cultura política e assim que é visualizado o cenário brasileiro surge o desejo de que as práticas de clientelismo, nepotismo e corrupção, ainda existentes no país, sejam erradicadas. Sendo a política brasileira essencialmente patrimonialista e buscando base teórica nos estudos realizados nesta área, fato bem distante do que é observado no nosso cotidiano.

O presente trabalho procura contabilizar a Lei da Responsabilidade Fiscal em sua maior importância para com o município de Fortaleza bem como fator de impacto e controle na gestão corporativa dos administradores públicos, de forma a delinear os aspectos para a condução da política fiscal.

Se as políticas públicas forem bem desenvolvidas e vinculas às normas preestabelecidas e rígidas de maneira que a disciplina fiscal seja transparente e responsável aos cidadãos, as decisões para um acerto na política fiscal levarão o país a um desenvolvimento sustentável e seus resultados serão percebidos por toda a sociedade. Porém, algumas das mudanças necessárias para a implementação da Lei

R$- R$100,000,000.00 R$200,000,000.00 R$300,000,000.00 R$400,000,000.00 R$500,000,000.00 R$600,000,000.00 R$700,000,000.00 R$800,000,000.00 R$900,000,000.00 R$1,000,000,000.00 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Investimentos Inversões Financeiras Amortização da Dívida

36 de Responsabilidade Fiscal não foram só estruturais, mas também incidentes na cultura.

A evolução do déficit público com a consequente deterioração da conta corrente do governo, aumento dos gastos com pessoal e encargos sociais, principalmente das administrações estaduais e locais, as altas taxas de juros praticadas no decorrer do Plano Real e os choques externos, foram fatores

determinantes à implementação da Lei de Responsabilidade Fiscal. Alguns outros aspectos influenciam na gestão administrativa e têm reflexos na cultura política do país, tais como, o aumento da receita própria; as despesas; a qualificação no quadro administrativo; o planejamento; a transparência na administração pública; o controle interno e as sanções institucionais e pessoais, ou seja, a responsabilização perante LRF.

Os avanços observados desde a implementação da LRF, ainda são insuficientes para sinalizar uma consolidação de uma cultura política mais democrática no nosso país. Porém o tempo transcorrido ainda é muito curto para que se processem

mudanças essenciais numa cultura política desgastada por tanta corrupção e desvios. Trata-se, portanto, de um lento aprendizado, onde a construção de uma nova cultura, em substituição à cultura conservadora e enraizada certamente levará mais tempo.

Estudos dessa natureza precisam ser realizados para que possam servir de alerta à sociedade quanto a sua necessária participação na exigência do cumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal, antes que sejam descobertas formas de trapacear com maior eficiência, e que façam perder a confiança da população.

Então temos que os aspectos da LRF colaboram para o fortalecimento da democracia e para a afirmação da cidadania no exercício fiscalizador, orientando a sociedade para o exercício do controle social e para não poderem ficar rebaixados ao segundo plano.

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