Com base na análise dos conflitos e complexidades resultantes da política de perímetros irrigados, se entende que a mesma, apesar do empolgante discurso propagado pelo Estado brasileiro, que a apresenta como oportunidade àqueles por ela beneficiados, traz em seu cerne inúmeras questões cuja reflexão se faz necessária.
É uma política permeada por contradições que surgem já no início, durante a década de 1980, com a inclusão de novas categorias de beneficiados que não eram agricultores, revelando novas e preocupantes contradições ao longo do tempo.
Entre as práticas propiciadas pela política que, por si só já é excludente, está o fato de que a mesma surgiu como alternativa de reforma agrária, por tratar-se de medida redistributiva de terras que findou por retirar famílias do campo, a partir da desapropriação e desapropriação das terras onde viviam, instalando nessas áreas produtores semelhantes aqueles retirados uma vez para implantação dos perímetros irrigados e que sofreram com processos de desterritorialização e reterritorialização, tendo, portanto, suas vidas brusca e intensamente modificadas por uma ação estatal verticalizada.
Em meio aos processos de desarranjos e rearranjos proporcionados por essa política, aqueles por ela atingidos ou nela inseridos vivenciaram novas experiências que os trouxeram incertezas, perdas e ganhos que não se restringiram às terras, mas, também, experiências, dentre outros aspectos humanos e sociais.
Tais processos permaneceram em constante evolução seguindo a própria dinâmica dos perímetros irrigados que, por sua vez, buscam incessantemente a adequação aos parâmetros da política econômica do país. Portanto, desde o início aos dias atuais, prevaleceu na política de perímetros irrigados os aspectos econômicos em detrimento dos fatores sociais.
A sobreposição do econômico em relação ao social se mostrou nessa política desde a década de 1980, porém, foi melhor evidenciada à medida que foram sendo incorporadas características que na década de 1990, acabaram por definir a sua segunda fase, direcionada à expansão do agronegócio que, por meio do desenvolvimento da agricultura empresarial, produziu com vistas ao mercado e, consequentemente, à acumulação capitalista por parte dos poucos que detém os meios de produção ou, no contexto estudado, as terras dos perímetros.
Essa reorientação política de perímetros irrigados finda por agravar velhos problemas a exemplo da concentração fundiária no semiárido que passa a ocorrer, também, no interior desses projetos, muito embora essa seja uma prática ilegal. Do mesmo modo, contribuiu para o
acirramento das desigualdades sociais dentro e fora dos perímetros, assim como da precarização do trabalho desempenhado pelos trabalhadores rurais contratados para atuarem nos lotes.
Além desses problemas sociais decorrentes da criação e da reorientação da política de perímetros irrigados, essa promoveu realidades distintas mesmo em projetos com algumas características em comum, a exemplo dos dois perímetros estudados nessa tese, que excetuando o fato de terem distintas vocações, ou seja, o Ayres de Souza ser voltado a agricultura e pecuária enquanto que o Araras Norte apenas a agricultura, ambos foram planejados na primeira fase dessa política e implantados em áreas geograficamente próximas e semelhantes.
Entretanto, vivenciaram processos que os diferenciaram e nesse contexto, tem grande importância os novos rumos tomados por essa política, que culminou na saída do DNOCS dos projetos, fato que rendeu distintas interpretações por parte dos que estão inseridos nesses perímetros, levando a opiniões divergentes que vão desde o descontentamento com essa minimização do Estado mediante saída do DNOCS dos perímetros irrigados, até aquelas que defendem apreciar uma maior autonomia resultante do liberalismo econômico incorporado pela política e reproduzida nos projetos.
Ainda no tocante às diferenciações observadas entre os dois perímetros aqui estudados, acredita-se que essas resultaram, principalmente, dos distintos modos de viver e produzir nas terras dos projetos, pois se percebe que no Ayres de Souza houve a ressignificação daquelas terras que, de território do DNOCS, adquiriram aspectos sociais e humanos que os caracterizaram enquanto comunidade dinâmica e coesa.
A articulação entre esses colonos do Araras Norte se mostrou a partir de suas ações coletivas, a exemplo das formações de mutirões e de frentes de trabalho organizadas com o intuito de fazer a manutenção da infraestrutura do perímetro e melhorar a vida e convivência com o mesmo.
Com base no que se percebeu nas pesquisas realizadas no Ayres de Souza, tamanho envolvimento e coesão do grupo resultaram, principalmente, dos vínculos estabelecidos entre as famílias colonas e as terras que compõem o perímetro e que, embora, tenham parecidas outrora estranhas a essas famílias, é hoje para elas seu lugar no mundo, um bem comum, cujo coletivismo é expresso, inclusive, na denominação de suas associações comunitárias, com a do setor II denominada “Fazenda de Todos Nós”.
Por outro lado, a dinâmica do Araras Norte seguiu caminhos distintos nos quais não se estabeleceu vínculos mais estreitos com aquelas terras que, apesar de no início da atividade no mesmo tenha abrigado famílias irrigantes, ao longo do tempo foi perdendo essa característica de lugar de vivência, assumindo características mais voltadas ao trabalho e produção, ocupado por
irrigantes, trabalhadores rurais, funcionários administrativos do projeto e de certo modo, também, por aqueles que com ele mantém relações como os atravessadores de produção, por exemplo.
Por assumir esse caráter essencialmente produtivista, com ênfase no cultivo de banana e mamão e outras frutas, o Araras Norte se mostrou mais vulnerável às variações climáticas que resultaram na escassez de chuvas e diminuição da oferta hídrica fundamental para a agricultura irrigada.
Tal suscetibilidade conferiu ao projeto maior risco de crises nas atividades do mesmo e abandono de suas terras por parte de irrigantes atraídos primordial ou exclusivamente pelo potencial lucrativo representado pelo Araras Norte onde, comparado ao Ayres de Souza, se percebeu com maior nitidez as relações capitalistas que acabaram por transformar a terra em mercadoria, estabelecendo o comércio informal e irregular das mesmas.
Esse mercado de terras no Araras Norte é apenas um dos elementos evidenciadores dos conflitos que permeiam a política como um todo. Entre as contradições observadas nesse perímetro está o fato de o mesmo ter sido inaugurado, ainda, que suas obras estivessem inacabadas, como de fato se mantém até atualidade, mas que, ainda assim, deu início à implantação de sua segunda etapa, fato causador de novos conflitos uma vez que, as famílias residentes na comunidade de Ipueiras/Varjota-CE seguem resistindo às ordens de desocupação das áreas selecionadas e apropriadas pelo DNOCS para tanto.
Ao retirar essas famílias camponesas de seus lugares, o Estado capitalista brasileiro, via DNOCS, novamente expulsou do campo agricultores para entregar as terras onde viviam e trabalhavam há gerações e as destinou aos empresários do agronegócio que se viram atraídos pela promessa de enriquecimento mediante desenvolvimento da agricultura empresarial possibilitada pela infraestrutura implantada pelo Estado, através do investimento de recursos públicos em favor do enriquecimento privado.
Além desses conflitos de ordem social, política e econômica, a partir dos perímetros irrigados tem-se a criação ou agravamento de problemas de ordem ambiental, resultantes diretamente da modernização agrícola e da adoção de novas técnicas e insumos integrantes do pacote técnico.
No quadro de danos ao meio ambiente são destaque a utilização de agrotóxicos na produção e o alto consumo de água empregado na realização de cultivos irrigados, sendo essa demanda intensificada a partir da implementação do modelo agrícola direcionado ao agronegócio e à agricultura empresarial, como é o caso do Araras Norte.
A dependência pelo alto consumo de água nas produções incompatível com a oferta hídrica do semiárido demonstra a vulnerabilidade desses projetos, evidenciando, assim, as muitas fragilidades dessa política verticalizada, extremamente excludente e desigualitária. Sendo essas nuances percebidas desde sua primeira fase e conservadas, quando não agravadas, até os dias atuais.
Dessa forma, entende-se que as soluções hídricas pensadas de forma verticalizada para o Nordeste fracassaram por não considerar a realidade local e por não pensar soluções que propiciassem melhor convivência com o semiárido, por conta disso, os perímetros irrigados, estão fadados a terem instabilidade de suas atividades por se basearem em um modelo agrícola que se utiliza de grande volume de água sendo que essa oferta hídrica é insuficiente à demanda da atividade.
Portanto, não se trata de crise hídrica, mas sim, de crise do capital, que se instala nesses perímetros irrigados evidenciando suas contradições, são projetos públicos voltados ao capital privado e à medida que se adequam aos moldes impostos pelo agronegócio, passam a privilegiar aqueles que dispunham de capital para investir na atividade em detrimento daquele que não o possui.
Importante, ainda, é ressaltar que, no contexto do agronegócio, as riquezas produzidas nos projetos não retornam para a população local, que continua sem acesso sequer à produção alimentícia oriunda das atividades praticadas nesses projetos, uma vez que esta produção é voltada ao mercado regional.
Quando é acessada pela população local, estão acrescidos os valores relativos ao escoamento da produção que foi levada aos mercados e retorna em forma de mercadoria trazida pelos comerciantes e feirantes locais que podem, ainda, adquirir os rejeitos da produção, isso é, aqueles produtos não selecionados pelos atravessadores para serem levados aos mercados regionais. Eis o movimento do capital. Os irrigantes, colonos ou quaisquer produtores nele inseridos, apenas, seguem a dinâmica estabelecida pelo sistema.
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