No período 2001–2013, o consumo baiano oscilou entre 4,0% e 6,0% da demanda brasileira, tendo o valor médio de 5,1%, e importando ou exportando energia para o SIN a depender das condições hidrológicas da Bacia do Rio São Francisco (CHESF). O valor 6,0% (pico de consumo) será usado nos cálculos a seguir para comparar a demanda baiana x brasileira de 2013 até 2050 e definir se a oferta de eletricidade baiana tem um perfil de superávit (exportação) ou déficit (importação) em relação ao SIN.
A seguir, são apresentados os três cenários de demanda de energia elétrica para o Brasil em 2050 e as proporções da contribuição energética baiana.
6.2.1 Cenário–Referência
O cenário-referência é o cenário–base do PNE 2050 (EPE, 2014d), atual referência oficial do planejamento energético no Brasil. Este cenário prevê uma demanda de energia elétrica de
1.624,0 TWh em 2050. Isto corresponde a um pouco mais do triplo da demanda elétrica de 2013, a uma taxa de crescimento anual de demanda elétrica de aproximadamente 3,2% e a média de 29,9 TWh/Ano. Se for considerada uma elasticidade de 0,92 (GWEC, Greenpeace, 2013), haveria um crescimento anual do PIB de 2,9%, representando um ambiente de crescimento econômico mediano, capaz de fazer o PIB em 2050 ser cerca do triplo do PIB de 2013.
Destes 1.624,0 TWh de demanda nacional, a Bahia poderia suprir: 10,4%, com 168,1 TWh do cenário geral 1;
8,8%, com 142,9 TWh do cenário geral 2; 6,8%, com 109,8 TWh do cenário geral 3.
Considerado-se um consumo bahiano proporcional de 6,0% do consumo brasileiro da energia elétrica em 2050, a demanda corresponderia a 97,4 TWh e haveria superávit oferecido ao SIN para os 3 cenários globais. Desta forma, estaria configurado um novo perfil plenamente exportador de eletricidade do Estado da Bahia para o SIN.
Apesar deste cenário ser a referência do PNE 2050, ele apresenta um horizonte de demanda energética que induz a compreensão de uma perspectiva econômica futura de baixo crescimento do PIB. Tal pressuposto é preocupante, pois um crescimento econômico médio da ordem de 3% do PIB pelas próximas décadas está abaixo das necessidades de desenvolvimento socioeconômico que o Brasil demanda neste novo milênio.
Um planejamento energético que viabilizasse um crescimento econômico médio sustentável do PIB da ordem de 4% a 5% seria muito mais estratégico e desejável para o país, além de também ser mais atrativo para grandes empresas e indústrias nacionais e internacionais realizarem mais investimentos de médio e longo prazos no Brasil. Desta forma, haveria mais garantias e possibilidades para maior qualidade de vida e mais oportunidades de trabalho para a população.
6.2.2 Cenário Otimista
Considerando-se um cenário, devidamente adaptado e extrapolado, similar ao cenário de 2º maior consumo do PNE 2030, com um crescimento anual de demanda elétrica em 4,0%, a demanda por eletricidade será de 2.203,6 TWh em 2050. Isto corresponde a um pouco mais do
quadruplo da demanda elétrica de 2013, uma média de 45,6 TWh/Ano e, considerando-se uma
elasticidade de 0,92 (GWEC, Greenpeace, 2013), um crescimento anual do PIB de 3,7%. Esta situação equivale a um ambiente de crescimento econômico mais favorável para o Brasil em relação ao PNE 2050, capaz de viabilizar um PIB em 2050 de cerca de 4,7 vezes o PIB de 2013.
Destes 2.203,6 TWh de demanda nacional, a Bahia poderia suprir: 7,6%, com 168,1 TWh do cenário geral 1;
6,5%, com 142,9 TWh do cenário geral 2; 5,0%, com 109,8 TWh do cenário geral 3.
Considerado-se um consumo bahiano proporcional a 6,0% do consumo brasileiro da energia elétrica em 2050, a demanda corresponderia a 132,2 TWh e haveria superávit oferecido ao SIN para os cenários gerais 1 e 2, mas no cenário geral 3 ocorreria déficit de 22,3 TWh, (1,0%). Desta forma, um perfil exportador de eletricidade na Bahia aparece na maioria dos cenários.
6.2.3 Cenário Pessimista
Considerando-se um crescimento anual de consumo em 2,4%, a demanda por eletricidade será de 1.241,7 TWh em 2050. Isto corresponde a um pouco mais que a duplicação da demanda de energia elétrica de 2013, com média de 19,6 TWh/Ano. Considerando-se uma elasticidade de 0,92 (GWEC, Greenpeace, 2013), haveria um crescimento anual do PIB de 2,2%. Este seria um ambiente de baixo crescimento econômico, o que é desfavorável e indesejável para o Brasil, e capaz de viabilizar um PIB em 2050 de aproximadamente o dobro do PIB de 2013.
Destes 1.241,7 TWh de demanda nacional, a Bahia poderia suprir: 13,5%, com 168,1 TWh do cenário geral 1;
11,5%, com 142,9 TWh do cenário geral 2; 8,9%, com 109,8 TWh do cenário geral 3.
Considerado-se um consumo bahiano proporcional de 6,0% do consumo brasileiro da energia elétrica em 2050, a demanda corresponderia a 74,5 TWh e haveria superávit oferecido ao SIN para os 3 cenários globais. Desta forma, estaria configurado outro novo perfil plenamente exportador de eletricidade do Estado da Bahia para o SIN.
6.2.4 Síntese Geral dos Cenários
Depois das considerações e análises feitas anteriormente, os resultados das projeções estimadas dos três cenários de demanda total de energia elétrica para o Brasil em 2050 e as contribuições de oferta de energia elétrica baiana (Apêndice D, pg. 195) são apresentados de forma sintetizada na Figura 58 e na Tabela 34 a seguir:
Figura 58: 3 Projeções de Consumo no Brasil e 3 projeções de Oferta da Bahia para a de Eletricidade até 2050.
Tabela 34 – Cenários Brasileiros de Demanda e Cenários Gerais Baianos de Oferta de Energia Elétrica por Fontes Renováveis em 2050.
Observando-se os resultados obtidos, fica evidenciada a considerável contribuição que a geração elétrica por fontes renováveis na Bahia poderá oferecer para suprir a futura demanda brasileira em todos os cenários projetados. A Bahia passará a ter uma condição de segurança
energética independentemente das condições hídricas do Rio São Francisco em 8 dos 9 cenários traçados.
Os atuais leilões de energia promovidos pelo Governo Federal têm comumente contratado abaixo de 15% dos projetos cadastrados junto a EPE, o que gera contínuo acúmulo de empreendimentos energéticos. Caso as contratações fossem maiores, a expansão da geração por fontes renováveis seria maior e com impactos positivos, tais como geração de emprego e renda e implantação e desenvolvimentos de novas cadeias produtivas, seriam mais intensos. Além disto, os empreendimentos de geração eólica e solar fotovoltaica já contratados terão as concessões expiradas em meados de 2040. No caso de haver renovação de contratos existentes ou mesmo de novas contratações e mantendo-se as respectivas tendências de aprimoramento tecnologias, seria possível aumentar substancialmente a produtividade da geração elétrica utilizando-se a mesma quantidades de empreendimentos e as mesmas localizações que já estejam produzindo eletricidade.
7 CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES
Este estudo sobre o planejamento energético no setor elétrico e o potencial de geração por meio das fontes de energia eólica, solar fotovoltáica e de biomassa evidenciou que o Estado da Bahia tem plenas condições de se tornar exportador de energia elétrica para o SIN desde de que as circunstâncias e os quantitativos atuais de contratação em leilões permaneçam estáveis ao longo dos anos, dentro das condições do PNE 2050. Os potenciais existentes em termos de energias eólica e solar apresentam condições excepcionalmente adequadas para a geração elétrica. A biomassa também possui potencial interessante de crescimento para geração elétrica. Estes fatores contribuirão positivamente para solucionar os problemas brasileiros referentes à segurança energética, redução do uso de combustíveis fósseis e das emissões de GEEs e economia de água em usinas hidrelétricas.
7.1 Indicação das possibilidades para a diversificação das Matrizes Elétricas Baiana e