DA LICITAÇÃO FRACASSADA OU DESERTA

Art. 20 - A licitação fracassada é quando os interessados,

por seu turno, atendem ao chamado, mas são refutados pela administração, seja por não preencherem condições de habilitação, ou devido à desclassificação de suas pro- postas.

§ 1° Em caso de licitação fracassada ou deserta, a admi- nistração deve rever seus atos a fim de verificar se não há cláusulas ou condições restritivas à competição, e, sendo detectado qualquer vício de ilegalidade que tenha afasta- do os interessados ou propiciado a licitação fracassada, deverá a administração anular o certame, realizando novo procedimento, sem os vícios detectados na anterior. I. A administração não revogará o certame fracassado ou deserto, e sim declarar deserto ou fracassado, devendo ainda, publicar o ato na imprensa oficial;

II. Persistindo o interesse pelo objeto, será repetido o cer- tame (aproveitando os atos anteriores) ou proceder à con- tratação direta, atendida as disposições legais;

III. Se não existirem três propostas válidas em um con- vite, de acordo com o § 7º do art. 22 da Lei Federal n°. 8.666/1993 quando, por limitações do mercado ou mani- festo desinteresse dos convidados, for impossível a obten- ção do número mínimo de três licitantes exigidos, essas circunstâncias deverão ser devidamente justificadas no processo, sob pena de repetição do convite, em regra geral não se homologará licitação na modalidade convite se não for verificado o número mínimo de três propostas válidas.

SEÇÃO VI DO CONTRATO

Art. 21 - Os contratos deverão estabelecer com clareza e precisão as condições para sua execução, expressas em cláusulas que definam obrigações e responsabilidades das partes, em conformidade com os termos da licitação ou da proposta a que se vinculam e devem obrigatoriamente atender aos termos do ato que autorizou, de acordo com o estabelecido nos parágrafos 1º e 2º do Artigo 54 da Lei de Licitações e Contratos Administrativos, Lei nº 8.666 de 21 de junho de 1993.

Art. 22 - Todos os contratos, antes de serem firmados pela Administração e pelo contratado, deverão ser exami- nados e aprovados pela Procuradoria Jurídica do Município. Art. 23 - Atendendo ao disposto no Artigo 62 da Lei nº 8.666/93, o instrumento de Contrato fica obrigatório na dispensa e inexigibilidade, cujos preços estejam com- preendidos nos limites das modalidades de licitação, con- corrência e tomada de preços.

Art. 24 - São cláusulas essenciais a todo contrato em con- formidade com o Artigo 55 da Lei nº 8.666/93:

II. O regime de execução ou a forma de fornecimento; III. O preço e as condições de pagamento, os critérios, data-base e periodicidade do reajustamento de preços, os critérios de atualização monetária entre a data do adim- plemento das obrigações e a do efetivo pagamento; IV. Os prazos de início de etapas de execução, de conclu- são, de entrega, de observação e de recebimento definiti- vo, conforme o caso;

V. O crédito pelo qual correrá a despesa, com a indicação da classificação funcional programática e da categoria eco- nômica;

VI. As garantias oferecidas para assegurar sua plena exe- cução, quando exigidas;

VII. Os direitos e as responsabilidades das partes, as pe- nalidades cabíveis e os valores das multas;

VIII. Os casos de rescisão;

IX. O reconhecimento dos direitos da Administração, em caso de rescisão administrativa prevista no art. 77 desta Lei;

X. As condições de importação, a data e a taxa de câmbio para conversão, quando for o caso;

XI. A vinculação ao termo que a dispensou ou a inexigiu; XII. A legislação aplicável à execução do contrato e espe- cialmente aos casos omissos;

XIII. A obrigação do contratado de manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obriga- ções por ele assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.

Art. 25 - Os Contratos celebrados pela Administração de- verão conter ainda:

I. O número sequencial em ordem cronológica de edição; II. O número do processo que gerou o Contrato;

III. A qualificação da administração, sempre na qualidade de Contratante;

IV. A qualificação completa do Contratado, com a identifi- cação e qualificação de seu representante legal;

V. A vinculação às normas da Lei nº 8.666/93, consolida- da;

VI. Indicação dos documentos anexos que integram o Con- trato, como, projetos, memoriais descritivos, orçamentos, entre outros;

VII. A descrição do objeto deverá ser realizada com clare- za e perfeita caracterização, não restando nenhuma dúvi- da quanto à característica do objeto a ser contratado; VIII. A forma ou regime de execução deverá ser descrita minuciosamente, indicando, por exemplo: empreitada por preço global, empreitada por preço unitário, tarefa ou em- preitada integral;

IX. Quando possível o valor do objeto do Contrato deverá ser realizado por item ou por etapa e valor total;

X. As condições e formas de reajustes deverão observar a alínea “d” do Inciso I do Artigo 65 da Lei nº 8.666/93, ob- jetivando exclusivamente atender a manutenção do equilí- brio econômico-financeiro inicial do Contrato;

XI. A indicação da dotação orçamentária deverá conter a funcional programática e a categoria econômica da des- pesa;

XII. A completa caracterização das responsabilidades do Contratado e do Contratante, conforme o objeto a ser con- tratado;

XIII. As sanções impostas ao Contratado em caso de ina- dimplemento contratual, que conforme artigo 87 da Lei nº 8.666/1993, deverão ser:

a) Advertência; b) Multa;

c) Suspensão temporária de participar de licitação e impe- dimento de contratar com a Administração pelo prazo de 02 (dois) anos;

d) Declaração de inidoneidade para contratar com a Ad- ministração Pública enquanto perdurarem os motivos de- terminantes da punição ou até que seja promovida a rea- bilitação.

XIV. A indicação da possibilidade de aditamento do con- trato;

XV. A possibilidade ou não de subcontratação parcial do objeto, sendo expressamente vedada a subcontratação to- tal, conforme Artigo 72 da Lei nº 8.666/1993;

XVI. As condições e prazos para recebimento do objeto; XVII. O fiscal do Contrato nomeado através de Portaria; XVIII. A indicação do foro da Comarca de Santa Teresa para dirimir questões oriundas do Contrato;

XIX. A indicação do local e data da realização do Contrato; XX. As assinaturas das partes e de 02 (duas) testemunhas com indicação do número do Cadastro de Pessoas Físicas – CPF;

XXI. Prazos e condições para assinatura do Contrato. Art. 26 - O Contrato Administrativo, conforme seu regime jurídico poderá conter cláusulas conferindo direitos exclu- sivos para a Administração Pública, sendo assim, de acor- do com o Artigo 58 da Lei nº 8.666/1993, poderão ser dadas para a Administração as seguintes prerrogativas: I. Modificá-los, unilateralmente, para melhor adequação às finalidades de interesse público respeitado os direitos do Contratado.

II. Rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no Inciso I do Artigo 79 da Lei nº 8.666/1993;

III. Fiscalizar lhes a execução;

IV. Aplicar sanções motivadas pela inexecução total ou parcial do ajuste;

V. Nos casos de serviços essenciais, ocupar provisoriamen- te bens, imóveis, pessoais e serviços vinculados ao objeto do Contrato, na hipótese da necessidade de acautelar apu- ração administrativa de faltas contratuais pelo contratado, bem como na hipótese de rescisão do Contrato Adminis- trativo.

Art. 27 - A duração dos contratos, em conformidade com o Artigo 57 da Lei nº 8.666/1993, deve ser adstrito à vi- gência dos respectivos créditos orçamentários, com exce- ção de:

I. Projetos cujos produtos estejam contemplados nas me- tas estabelecidas no Plano Plurianual, os quais poderão ser prorrogados se houver interesse da Administração e desde que tenha sido previsto no ato convocatório;

II. A prestação de serviços a serem executados de for- ma contínua, que poderão ter a sua duração prorrogada por iguais e sucessivos períodos com vista à obtenção de preços e condições mais vantajosas para a Administração, limitada a 60 (sessenta) meses;

III. O aluguel de equipamentos e à utilização de progra- mas de informática, podendo a duração estender se pelo prazo de até 48 (quarenta e oito) meses após o início da vigência do contrato;

Art. 28 - Não será permitida a formalização de contrato com prazo de vigência indeterminado, conforme §3º do Artigo 57 da Lei nº 8.666/1993.

Art. 29 - A publicação resumida do instrumento do con- vênio na imprensa oficial, condição essencial para sua efi- cácia, será providenciada pelo Setor de Contratos e Con- vênios até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja seu valor, ainda que sem ônus, ressalvado o disposto no artigo 26 da Lei. 8.666/93. Art. 30 - A publicação resumida ou extrato do contrato deverá conter no mínimo as seguintes informações: I. Número do Contrato;

II. Descrição do Contratante e do Contratado; III. Objeto do Contrato;

IV. Valor;

V. Dotação orçamentária; VI. Prazo;

VII. Número do processo; VIII. Data;

IX. Identificação do representante da administração (Pre- feito Municipal ou Secretário Municipal de Saúde).

Art. 31 - As alterações dos contratos administrativos fir- mados poderão ser feitas através de Termo de Aditamen- to, que preverá os acréscimos ou supressões do objeto, a prorrogação do prazo ou outras alterações previstas em Lei.

Art. 32 - Os contratos poderão ser alterados com as devi- das justificativas técnicas e operacionais, elaboradas pelo fiscal do contrato, com a aprovação do ordenador de des- pesa:

I. Para o caso de obras de engenharia: deverá ser apresen- tado parecer técnico desenvolvido por profissional compe- tente do quadro de servidores da Prefeitura Municipal. Os termos de aditamento deverão ser formalizados dentro da vigência do contrato, após o exame e aprovação pela Pro- curadoria Jurídica do Município;

II. Será obrigatória a publicação do termo de aditamento ao contrato, considerada condição essencial à sua eficácia;

III. O termo de aditamento que alterar o valor inicial do Contrato deverá obedecer aos percentuais de acrésci- mos e supressão definidos no § 1º do Artigo 65 da Lei nº 8.666/1993.

Art. 33 - A rescisão poderá ser efetuada pelo Contra- tante, independentemente de qualquer procedimento judicial ou extrajudicial conforme o Artigo 79 da Lei nº 8666/1993, sem que assista à CONTRATADA direito a qualquer indenização, nos casos previstos no Artigo 78 da Lei nº 8666/1993, seguintes casos, podendo ainda acar- retar consequências estabelecidas pelo Artigo 80 da Lei nº 8666/1993.

SEÇÃO VII DO GEOBRAS

Art. 34 - O Sistema GeoObras/ES é um instrumento uti-

lizado para gerenciar as informações das obras e serviços de engenharia executados e/ou em execução, em todos os órgãos das esferas estadual e municipais, com o obje- tivo de orientar a gestão das obras públicas, garantindo rapidez, qualidade das decisões e melhoria da eficiência administrativa dos jurisdicionados.

I. Todas as obras e serviços de engenharia, incluindo dis- pensa e inexigibilidade, com valores iguais ou superiores a R$ 15.000,00 (quinze mil reais), executadas pela Unidade Gestora devem ser informadas, sejam elas custeadas com recursos federais, estaduais, municipais ou próprios. II. Por obras e serviços de engenharia entende-se como as definidas na Orientação Técnica - OT-IBR 002/2009 do IBRAOP – Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Públi- cas (http://www.ibraop.org.br).

III. Para tanto, o usuário (operador) cadastrado deve rea- lizar o acesso ao sistema pelo endereço http://geoobras. tce.es.gov.br/jurisdicionado/ no qual serão solicitados ao usuário o login e a senha para acessar o sistema.

IV. O SLC (Setor de Licitação) é responsável pelo cadas- tramento de todas as obras e serviços de engenharia, in- cluindo dispensa e inexigibilidade, com valores iguais ou superiores a R$ 15.000,00 (quinze mil reais), conforme

ANEXO I.

V. O SCC (Setor de Contratos e Convênios) é responsável pelo cadastramento de todas as obras e serviços de enge- nharia, incluindo dispensa e inexigibilidade, com valores iguais ou superiores a R$ 15.000,00 (quinze mil reais), conforme ANEXO II.

CAPÍTULO VII

DA COMISSÃO PERMANENTE