De Proa à Popa: O início do naufrágio da economia campinense

Mediante o quadro que retrata o apogeu e os primeiros instantes da crise econômica de Campina Grande, se faz preponderante dimensionar as nuanças financeiras e administrativas, e o trágico resultado final destas oscilações, o declínio socioeconômico que a cidade passou a atravessar depois de iniciado o processo de centralização político-administrativa interpelado pelos militares. Com isso, os graves problemas da cidade relativos ao abastecimento de água, esgotamento sanitário, fornecimento de energia elétrica, habitacional, e de cunho educacional, não foram totalmente resolvidos com a administração municipal chefiada por Williams Arruda. Sem nenhum ranço apologético, o que houve no período de 30 de setembro 1964 a 31 de janeiro de 1969, foi algo novo na política municipal, a ideia de planejar cuidadosamente os diferentes setores da economia, e o consequente desenvolvimento

90 social de Campina, isto feito em um período extremamente conturbado da história nacional.

Finalmente, os problemas básicos da sociedade campinense tinham projetos específicos, que progressivamente vinham estruturando a cidade, não em sua totalidade, pois, só uma política de abrangência nacional pode alcançar tamanho êxito. Mas, dentro do município de Campina Grande, os primeiros passos rumo a este objetivo maior estavam sendo iniciados. As empresas criadas durante a gestão aludida em nosso estudo ratificam esta premissa.

É indiscutível o fato das empresas municipais de capital misto implantadas no período referente à administração Williams Arruda, estarem num grau quantitativo e qualitativo superior as empresas equivalentes, não só na região Nordeste, mas, em parte relevante do país. Ao ponto de a única empresa que fazia parte das fornecedoras dos serviços públicos municipais que não havia sido criada durante a gestão Williams Arruda era, justamente, a única empresa de utilidade pública, a qual era frequentemente criticada pela população, sobretudo, pela péssima qualidade dos seus serviços, a SANESA, que apesar da Prefeitura Municipal de Campina Grande deter algumas de suas ações, cabia ao Governo do Estado da Paraíba a sua administração. Interessante frisar, que ainda com a discutível atuação da SANESA e posteriormente da ainda mais sofrível, CAGEPA, Campina Grande dispõe de uma cobertura de ruas saneadas superior a média nordestina, e até mesmo, em relação a capital do Estado.132

Como destacamos no segundo capítulo, a falta de água era um problema antigo e constante no município de Campina Grande, não apenas o Bairro do Centro e na Prata (os mais nobres), como também, em todos os bairros da cidade, a SANESA então presidida pelo “Coroné” Veneziano Vital do Rego, estava tão desorganizada, que chegou a ter seu fornecimento de energia elétrica cortado pela CELB, motivado pelo atraso do pagamento da conta de energia elétrica, perfazendo o valor de 118 mil cruzeiros novos, como nos chama atenção o presidente da CELB, Edvaldo do Ó afirma que

(...) os dirigentes da CELB, por diversas vezes, haviam mantido contatos com a SANESA, visando a um acordo, o que não evitou que o problema cada vez mais se agravasse, em decorrência da grande displicência administrativa dos dirigentes daquela empresa. (...)

132 _{Dado extraído do censo 2010, disponível em} http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/condicaodevida/pnsb/pnsb.pdf. Acessado em, 02/05/2012.

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Somente com medidas desta natureza os dirigentes da SANESA terão mais responsabilidade. (DIÁRIO DA BORBOREMA, 16 de dez. 1967, p.9. )

As Autarquias Municipais campinenses tinham a boa prestação de serviço como sua principal característica, especialmente, a CELB, que até mesmo, mais de trinta anos após sua fundação, continuava a ser a empresa de serviços públicos campeã absoluta, no que diz respeito, a excelência na qualidade de seus serviços. Enquanto, a CAGEPA, empresa criada a partir da absorção da SANESA, ainda na década de 1990, “era” a empresa pública que “tinha” os seus serviços mais criticados pela população.

Williams de Souza Arruda e sua equipe administrativa, pensavam de acordo com o que havia de mais moderno no seu tempo, ainda que o desenvolvimentismo na economia nacional tenha causado rupturas até hoje não recuperadas,133 em Campina Grande esta ideologia proveu bons frutos, a cidade crescia galgada em projetos econômicos sólidos (ainda que alicerçados na polêmica política de incentivos fiscais), e o fato de Williams, antes de tornar-se prefeito, não ter sido um grande entusiasta da política desenvolvimentista, compunha mais um fator interessante aos rumos que a política econômica municipal se destinou a partir da sua posse, como afirmou este personagem político em entrevista concedida a Damião de Lima em 10 de novembro de 1995, quando deixou claro que inicialmente não era um entusiasta da industrialização, maiormente, devido a sua formação política ter sido originada de setores tradicionais da política local, mas posteriormente, “durante a convivência com o prefeito [Newton Rique] passou a entender a importância do projeto desenvolvimentista para o município e, por isso, resolveu dar continuidade ao projeto iniciado pelo prefeito cassado” (LIMA, 2004. p. 144.).

Ao dar início a sua administração, Williams Arruda definitivamente compactuou com o ideário desenvolvimentista, ao destacarmos seu principal secretário, o economista Edvaldo do Ó. É impressionante como este entusiasta da industrialização estava presente em todas as iniciativas da Prefeitura durante a gestão analisada.

Williams Arruda montou sua equipe de governo visando encampar os projetos desenvolvimentistas, trazendo estes ideários para prática através das verbas oriundas do governo federal.

133 _{Para maior conhecimento das consequências relativas às medidas desenvolvimentistas em relação à}

92 O parágrafo anterior mostra como Williams soube barganhar com a sempre desconfiada ditadura militar, tanto que, os recursos federais para o desenvolvimento dos projetos delineados pela Prefeitura, foram conseguidos sempre que o prefeito os solicitasse, ainda que demorassem em chegar aos cofres da Prefeitura, as instituições federais estavam através de vários convênios ligadas à Campina Grande.

As instituições nacionais como a SUDENE, que representava o órgão federal de maior envergadura no Nordeste, foi constantemente sondada, levando em consideração o fato de Campina Grande ser durante a década de 1960, nada menos, a quarta cidade nordestina, no que se refere ao envio e aprovação de projetos destinados ao crivo da SUDENE, ficando atrás apenas, das três metrópoles nordestinas, Recife, Salvador e Fortaleza. Eis quadro demonstrativo relativo às indústrias que se instalaram em Campina Grande e receberam vários outros incentivos via Superintendência para o Desenvolvimento do Nordeste:

QUADRO Nº16