3.2 ETAPAS DA PESQUISA 3.2.2 Desenvolvimento do checklist O desenvolvimento do checklist foi baseado em uma lista de verificação do Ministério Público do Trabalho (MPT), a qual encontra-se no Anexo A desta pesquisa. Entretanto esta lista não abrange toda a NR-18 e alguns de seus itens encontram-se revogados. Para escolha de quais itens iriam compor o novo checklist, foi consultado a seção reverente aos itens auditáveis da NR-18, do Anexo II da NR-28. De acordo com a NR-28, há 841 itens passíveis de verificação e penalidade, em caso de não conformidade com as prescrições da NR-18. Durante uma análise crítica à Norma Regulamentadora 18, constatou-se que alguns destes itens se repetiam ou encontravam-se revogados, portanto retirados do escopo do novo checklist. Um breve resumo sobre os itens retirados do escopo da nova lista de verificação encontra-se a seguir: • Os itens 18.4.2.3.“a”, 18.4.2.9.3.“h” e 18.4.2.10.9 (referentes ao estado de conservação, higiene e limpeza das Instalações Sanitárias, dos Vestiários e dos Alojamentos, respectivamente) foram consideradas análogos ao disposto no item 18.4.1.2 (referente ao estado de conservação, higiene e limpeza das Áreas de Vivência) e, portanto, retirados; • O Item 18.14.1.8, foi considerado análogo ao disposto no item 18.14.1.7 (ambos se referem à Entrega Técnica Inicial e documentos que devem permanecer no Livro de Inspeção do Equipamento dos elevadores) e, portanto, retirado; • O Item 18.14.21.16.1.1 foi considerado análogo ao disposto no item 18.14.21.16 (ambos se referem a instalação de dispositivos que impeçam a abertura da cancela de elevadores, quando os mesmos não estiverem no nível do pavimento) e, portanto, retirado; • O item 18.14.23.3.1.1 foi considerado análogo ao disposto no item 18.14.23.3 (ambos se referem a dispositivos de segurança em elevadores de passageiros) e, portanto, retirado; • O item 18.14.24.13.1 foi considerado análogo ao disposto no item 18.14.24.18 (ambos se referem a serviços realizados em Gruas) e, portanto, retirado; • Itens 18.6.23, 18.32.1, 18.32.1.2 e 18.32.2 encontram-se revogados na NR-18 e, portanto, retirados; • Os itens 18.14.1.2.1, 18.14.22.4.1.1, 18.14.22.10, 18.14.22.11, 18.14.22.13, 18.14.22.13.1 e 18.14.23.7, referem-se ao uso de elevadores tracionados com um único cabo e como seu uso foi vetado a partir de 2017, foram retirados do escopo. Os itens considerados análogos e que foram mantidos tiveram como critério de permanência a apresentação de maior grau de Infração. Vale ressaltar que os itens da NR-28 referente às Instalações Elétricas (Item 18.21), encontram-se desatualizadas e, portanto, foi criado um item de verificação para cada item disposto na nova atualização da NR-18. Os itens que apresentavam desmembramentos em alíneas, tiveram itens de verificação formulados para cada alínea. Exemplo: o 18.4.2.7.1 faz menção dos requisitos que os mictórios devem apresentar, e se desmembra em alíneas A, B, C, D e E. Foi criado um item de verificação para cada uma das cinco alíneas. Itens que apresentavam dois ou mais elementos de verificação, e estes eram de natureza distintas, foram separadas na elaboração dos itens de verificação. Exemplo: o item 18.4.2.8.2 exige que sobre o piso do local onde estão instalados os chuveiros deva existir caimento que assegure o escoamento da água para a rede de esgoto, quando houver, e ser de material antiderrapante ou provido de estrados de madeira. Neste caso, foram criados dois itens de verificação a) o piso do local onde estão instalados os chuveiros tem caimento que assegure o escoamento da água para a rede de esgoto? b) o piso do local onde estão instalados os chuveiros é em material antiderrapante ou é provido de estrados de madeira? O disposto nos parágrafos anteriores não teve como objetivo a criação de uma lista extensa de verificação, mas sim, em caso de não cumprimento da NR-18, facilitar a identificação do item a ser corrigido. As perguntas que compõem a lista de verificação foram redigidas de forma que suas respostas sejam “SIM”, “NÃO” ou “NÃO SE APLICA”, significando, respectivamente, o cumprimento da NR-18, o não cumprimento da NR-18, e, uma situação de segurança exigida pela Norma que não ocorre no canteiro de obras. Por fim, as perguntas foram organizadas e agrupadas de forma a tornar a verificação mais rápida e específica ao objeto verificado, totalizando 77 grupos, conforme apresentado a seguir: • Comunicação prévia; • PCMAT; • Instalações sanitárias – generalidades; • Instalações sanitárias – lavatórios; • Instalações sanitárias – mictórios; • Instalações sanitárias – chuveiros; • Vestiário; • Alojamento; • Local de refeições; • Cozinha; • Lavanderia; • Área de lazer; • Ambulatório; • Instalações móveis/contêineres; • Demolição; • Escavações – generalidades; • Escavações – tubulão a céu aberto; • Fundações; • Desmonte de rochas; • Carpintaria; • Armações em aço; • Estruturas de concreto; • Estruturas metálicas; • Operações de soldagem e corte a quente; • Escadas, rampas e passarelas – generalidades; • Escadas; • Rampas e passarelas; • Medidas de proteção contra quedas de altura – generalidades; • Medidas de proteção contra quedas de altura – plataforma de proteção; • Medidas de proteção contra quedas de altura – redes de segurança; • Movimentação e transporte vertical de pessoas e materiais – generalidades; • Elevadores (geral); • Elevadores tracionados a cabo; • Elevadores cremalheira; • Elevadores de materiais; • Elevadores de passageiros; • Torre de elevadores; • Guincho de coluna; • Gruas; • Andaimes – generalidades; • Andaimes simplesmente apoiados; • Andaimes fachadeiros; • Andaimes móveis; • Andaimes em balanço; • Andaimes suspensos; • Andaimes suspensos motorizados; • Plataforma de trabalho com sistema de movimentação vertical em pinhão e cremalheira; • Plataformas hidráulicas; • Plataformas por cremalheira; • Cadeira suspensa; • Ancoragem; • Plataformas de trabalho aéreo; • Cabos de aço e cabos de fibra sintética; • Alvenaria, revestimentos e acabamentos – generalidades; • Serviços de impermeabilização; • Serviços em telhados e coberturas; • Serviços em flutuantes; • Locais confinados; • Instalações elétricas; • Máquinas e equipamentos; • Ferramentas – generalidades; • Ferramentas pneumáticas; • Ferramentas de fixação a pólvora; • Equipamentos de Proteção Individual – EPI; • Armazenagem e estocagem de materiais; • Transporte de trabalhadores em veículos automotores – generalidades; • Transporte de trabalhadores em veículos automotores – veículos "precários" para transporte de trabalhadores; • Proteção contra incêndio; • Sinalização de segurança; • Treinamento; • Tapumes e galerias; • Acidente fatal; • Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA); • Ambiente de trabalho; • Situações especiais e adoção de soluções alternativas; O checklist criado possui 1081 itens possíveis de serem verificados em canteiros de obras e frentes de trabalho, abrangendo 100% dos itens auditáveis da NR-18. O checklist encontra-se no Apêndice A deste trabalho. No documento Desenvolvimento de uma ferramenta de verificação para gestão e fiscalização da segurança do trabalho na indústria da construção (páginas 47-52)
