O relatório da Conferência da Mulher de 1995, realizada em Beijing, afirmou contundentemente a noção que “direitos das mulheres são direitos humanos”8.
Porém, a questão de como responder às necessidades das mulheres permaneceu. As considerações aos doze temas da plataforma que emergiram de Beijing não foram especificamente conectadas ao tema de ciência e tecnologia e C & T não foi considerado como um tema transversal. Apesar disso ter ocorrido no nível global, as reuniões preparatórias regionais incluíram a inter-relação da C&T de maneira proeminente.
Os fundamentos intelectuais para inter-relacionar ciência, tecnologia, mu- lheres e desenvolvimento emergiram das contribuições à Conferência de Beijing feitas pela Comissão das Nações Unidas sobre Ciência e Tecnologia para o Desen- volvimento (UNCSTD) por meio de seu Grupo de Trabalho sobre Gênero.
Em 1993, uma reunião do Painel de Expertos em Ciência, Tecnologia e Mu- lheres foi convocada em Nova Iorque, sob a tutela da Honorável Gertrude Mon- gella, presidente da Conferência da Mulher em Beijing. Participando também nesta sessão, estavam representantes de um Grupo de Trabalho da UNCSTD comprometidos a elaborar um relatório sobre ciência, tecnologia e mulheres em apoio à conferencia de 1995 sobre mulheres. Refletindo a composição majorita- riamente masculina da UNCSTD, esse grupo de trabalho foi composto apenas por homens. Como resultado do intercâmbio do Painel de Expertos, eles convi- daram oito mulheres palestrantes a se juntarem aos oito membros homens em um Grupo de Trabalho sobre Gênero reconstituído.
Durante os meses que se sucederam, os homens e as mulheres membros do Grupo de Trabalho interagiram como iguais, buscando articular um retrato claro, fundado na pesquisa da existência de qualquer dimensão de gênero na ciência e tecnologia para o desenvolvimento. Pesquisadores apoiaram esse esforço com
6 “Report of the World Conference to Review and Appraise the Achievements of the United Nations Decade for Women: Equality, Development and Peace”. Nairobi, 15-26 Julho de 1985.
7 UN Millennium Goals, www.un.org/millenniumgoals.
8 “Report to the Fourth World Conference on Women”. Beijing, 4-15 September 1995, United Nations, New York, 1996, www.un.org/womenwatch/confer/beijing/reports.
textos. O volume de textos foi publicado em 1995 pelo Centro Internacional de Desenvolvimento de Pesquisa do Canadá com o título “Missing Links”9 (“Vín-
culos Perdidos”, em português), e teve como foco os tópicos educação, emprego, sistemas locais de conhecimento, pequenas e médias empresas, entre outros.
O Grupo de Trabalho sobre Gênero propôs sete ações transformadoras e con- clamou as nações do mundo a adotarem a Declaração de Intento em Gênero, Ci- ência e Tecnologia para o Desenvolvimento Humano Sustentável10. Por meio dela,
as nações se comprometeriam a estabelecer mecanismos para avaliar e responder à atual situação das mulheres na ciência e tecnologia. O relatório da UNCSTD foi ratificado pelo ECOSOC (Conselho Econômico e Social da ONU) em julho de 1995. Um Conselho sobre Gênero (CG) da UNCSTD foi subseqüentemente instituído para oferecer monitoramento e assistência para o apoio à implementa- ção das recomendações do relatório.
As sete áreas de ação transformadora eram:
• Eqüidade de gênero na educação em ciência e tecnologia;
• Remoção de obstáculos às mulheres nas carreiras científicas e tecnológicas; • Tornar a ciência responsiva às necessidades da sociedade: a dimensão de gênero; • Tornar a tomada de decisão sobre ciência e tecnologia mais “conscientes sobre gênero”;
• Relacionar-se melhor com os “sistemas locais de conhecimento”;
• Responder às questões étnicas em ciência e tecnologia: a dimensão de gênero; • Melhorar a coleta de informações desagregadas de gênero para os formuladores de política11.
Não obstante a ratificação do relatório após dez anos, a implementação das sete ações transformadoras e os auto-estudos dos países do mundo ainda precisam ser cumpridas.
A “maquinaria” para apoiar a avaliação dos países e a formação e trabalho dos comitês nacionais era os secretariados regionais do CG. A idéia era ter comitês nacionais cuja autoridade emanasse dos governos, constituir amplos grupos re- presentativos, determinar a existência de dados e pesquisa para servir de infor- mação a seu trabalho e/ou encomendar pesquisas para determinar o status do tema mulheres, ciência e tecnologia no país. Uma vez que os países de uma região encararam probabilidade de terem que lidar com questões, preocupações e tradi- ções similares, a idéia era que uma estrutura regional pudesse auxiliar em agregar e compartir experiências, proporcionando assistência técnica e treinamento em
9 “Missing Links: Gender Equity in Science and Technology for Development”. Gender Working Group, IDRC, 1995.
10 “Gender Working Group: A Declaration of Intent”, http://gab.wigsat.org/declara2.htm. 11 “Gender Working Group: Transformative Actions”, http://gab.wigsat.org/transfom.htm.
áreas especializadas, tais como a coleta e análise de dados112.
Por exemplo, o Secretariado da África Sub-Sahariana, com sede em Uganda, teve papel de apoiador na formação dos comitês nacionais em Ruanda, Uganda, Quênia e Tanzânia. O Grupo de Referência Sul Africano sobre Mulheres na Ci- ência e Tecnologia (atualmente SET 4 Women) emergiu independentemente, mas se uniu com as estruturas e membros do GB. SET 4 Women, consultor do Ministério de C&T da África do Sul, encomendou vários estudos para considerar a situação das mulheres, ciência e tecnologia no país e proporcionou consultas aos conselhos de pesquisa e a universidades, bem como consultas políticas ao ministério13.
Um elemento que emergiu constantemente nas pesquisas e conversações com a África do Sul e com outros países foi que, embora haja um claro entendimento da mulher na (e meninas dentro) da ciência, engenharia e tecnologia, o enten- dimento dos efeitos de gênero na pesquisa ou desenvolvimento da tecnologia é muito pobre14.
Em Beijing + 5, ocorrida em Nova Iorque no ano 2000, mulheres cientistas e engenheiras buscaram articular a idéia que não era possível responder aos 12 temas de Beijing sem as ferramentas que a ciência e tecnologia podem proporcionar15.