quando c FOTO: Lilian Brito, dezemb
Contudo, a cara mais calmo, em que as p conversar com seus viz gradativamente sendo al Segundo alguns abandono (27,5%), devi que fez com que a inse percebido através dos s muito abandonado, esqu
bre o Bairro da Cidade Velha: uma análise dos Projet
mos sentar na porta” (A. B., 05/03/07), c o sócio-espacial bastante particular (FOTO
ruas e residências predominantes na Cidade Velha guração sócio-espacial do Bairro da Cidade Velha
comparada aos demais bairros de Belém. bro, 2006.
racterização da Cidade Velha enquanto u pessoas podiam se sentar na porta, a qu izinhos, sem a mínima preocupação com alterada.
s moradores, o bairro passou a apresenta vido ter ficado bastante desasistido pelo segurança tomasse conta de seu espaço seguintes depoimentos: “Era uma tranqü quecido tanto pelo Estado quanto pela Pre
jetos de Intervenção 114 , conferindo a este TO 40 e 41). lha. ha é bastante peculiar, um bairro pacato, qualquer hora, para om a violência, foi
ntar um aspecto de lo poder público, o ço, como pode ser üilidade, mas está refeitura” (M. C. C.,
02/03/07). “Era bem ma ladrões. Hoje não pode-s
A grande maioria da Cidade Velha, porque R. P., 07/03/07); “a prox de mercadorias” (D. M. claramente a funcionali cidade, pois, por ter si espaço uma diversidade neste aspecto, tais como A partir de mea municipal passou a inve papel deste bairro enqua espacialidades e tempo legislativas passaram a d projetos de intervenção d
Apesar desses p de se restaurar o patrimô modo que esta venha a moradores do bairro da processo de elaboração 85% dos moradores afirm
O fato de não s não se identifiquem enq desencadeado por essas efetivamente, dos resulta Neste sentido, p promovidas pelo poder urbano para a cidade enquanto um recurso funcionalidades, que às vinculadas às necessida sempre isso acontece,
ais calmo e hoje não se tem mais sosse se mais dormir com tranqüilidade” (A. S. ria dos moradores (90%) afirmou gostar d ue “é perto de tudo: da feira, do comércio oximidade dos portos facilita o transporte M. S., 05/03/07); todos esses depoimen alidade desse bairro e sua importância sido o núcleo embrionário de Belém co de de serviços e se localiza próximo a ár
o o bairro da Campina.
eados da década de 1990, o poder pú vestir no bairro da Cidade Velha com vis uanto testemunho histórico, cultural e simb poralidades. Nesta perspectiva, uma sé a delinear as diretrizes que deveriam ser c
do Centro Histórico de Belém.
projetos terem como principal justificativ ônio cultural com vistas a devolvê-lo para a se apropriar deles, o que se observa é q a Cidade Velha não tem sido levada em
o e execução de muitos projetos interven irmaram não terem sido consultados pelo p serem consultados, faz com que os mor nquanto sujeitos do processo de reorden as intervenções, fazendo com que estes n ltados por elas gerados.
partindo-se do princípio de que as ações r público só irão adquirir um valor simbó e se seus habitantes o perceberem e
o patrimonial que deve ser preserv s vezes são atribuídas ao patrimônio cultu
ades e perspectivas da população local. , o que pode ser percebido no caso da
ego por conta dos . V., 21/02/07). de morar no bairro
io, do shopping” (I. te e o recebimento entos demonstram ia no contexto da concentra em seu áreas privilegiadas público estadual e vistas a resgatar o bólico de diversas série de medidas r consideradas nos tiva a necessidade ra a sociedade, de que a opinião dos m consideração no encionistas, já que o poder público. oradores do bairro enamento territorial não se apropriem, s intervencionistas bólico, identitário e e o reconhecerem rvado, as novas ltural, devem estar l. No entanto, nem da revitalização do
BRITO, L.S.A. Olhares sobr
Complexo Feliz Lusitânia no patrimônio que compõ Como se observ transformações ocorrida um espaço restrito do transformações percebid promovidas no bairro da lazer, o aumento do m promoção de mais eve policiamento, a mudança
GRÁFICO 01: TRANSFORMA VELHA
FONTE: Pesquisa de Campo,
7,50% 7,50% 5% 5% 2,50% 2,50% Aumento da oferta d Promoção de mais e Melhoria no policiam Não mudou nada Mudou pouca coisa Transferência de ins Sem resposta
bre o Bairro da Cidade Velha: uma análise dos Projet
nia, onde para 75% dos moradores, as in põe esse complexo não alteraram o dia-a- rva no gráfico 1, para os moradores da C as não foram tão significativas, porque s
bairro, não o abrangendo como um t bidas por estes agentes sociais após a Cidade Velha foram o aumento da ofer movimento de pessoas devido à atraçã ventos culturais, a reforma das praças ça no trânsito e melhoria no visual do bairr
MAÇÕES SÓCIO-ESPACIAIS OCORRIDAS NO B o, fev. a mar./2007. 15% 1 12,50% 10% 2,50% 5%
de espaços de lazer Maior à atração de turist eventos culturais Reforma das praça mento Mudança no trânsito
Mudança no visual do ba Aumentou o comércio nstituições públicas Maior abertura do bairro
jetos de Intervenção 116 intervenções feitas -dia deles. a Cidade Velha, as se concentrou em todo. As maiores s as intervenções erta de espaços de ção de turistas, a as, a melhoria no irro. BAIRRO DA CIDADE 12,50% 12,50% istas bairro ro
No que diz re organização sócio-espac foram o aumento na seg onde foram feitas as refo C., 22/02/07); o visual d vêem os prédios aband comparação” (M. C., 02 houve “o redirecionamen
Nesse último as normalmente os que mo visto de forma negativa barulho e fica muita suje 07/03/07); ”o aumento também a insegurança. M., 05/03/07); “tem oco gente se drogando, bebe 08/03/07). Já para outros tínhamos a Seresta do C a promover vários eve espaços para nós passea
A questão da moradores (40%), o qua violência (12%) existente A melhoria no si um dos aspectos releva significado parcial, tal co “depois do projeto [Feliz os moradores, porque é Casa das Onze Janelas
Mesmo avaliand patrimônio cultural do ba (15%) no processo de o até o presente momen
respeito às repercussões destas tra acial do bairro, os aspectos apontados gurança, porque “melhorou o policiamento formas, Praça, Forte, mas no bairro como l do bairro que “mudou sem comparação donados, dá até medo de olhar. Agora 02/03/07) e maior oferta de atividades ento da área cultural para cá” (J. G., 07/03 specto, a opinião dos moradores fica di oram nas circunvizinhanças dos projetos va, pois consideram que esse redirecion jeira nas ruas, que se tornaram banheiros
do número de turistas atrai os assalta a. Falta policiamento permanente, rondas corrido muitas festa, o que tem atraído
bendo. É a maior zuada, mijam nas ruas” os, “melhorou a programação cultural, por Carmo, e com a revitalização o governo d
entos culturais” (D. S., 05/03/07); “mel earmos aqui por perto” (C. G., 22/02/07).
insegurança foi o maior problema ual está associado ao elevado índice de a
te no bairro.
sistema de segurança, apesar de ter sido vantes das intervenções realizadas no b omo pode ser percebido por meio do segu iz Lusitânia] melhorou a segurança, mas a é uma segurança focada, concentrada s etc., não atingiu o centro velho” (D. S., 0 ndo como boas (57,5%) as intervençõe
airro da Cidade Velha e reconhecendo a i organização do espaço urbano da cidade ento estes moradores ainda não freqü
ransformações na s como relevantes to, mas só na área o um todo não” (L. ão, porque quando a está bonito, sem s culturais, porque
3/07).
dividida. Para uns, tos, este aspecto é ionamento “gera o os públicos” (J. G., ltantes e vem daí as a noite etc.” (T. muito assaltante, s” (Daniela Romão, orque antes nós só do estado passou elhorou por haver
destacado pelos assalto (20%) e à
ido apontada como bairro possui um guinte depoimento: ainda não satisfez a na Igreja da Sé, 05/03/07).
ões realizadas no a importância deles de, percebe-se que qüentam, em sua
BRITO, L.S.A. Olhares sobr
plenitude, estes espaços não fez nenhuma vis mesmos,como pode ser não fui lá depois das re população pobre. É só tenho dinheiro para gast o caráter simbólico e governo estadual, ainda população deste bairro e Neste sentido, ob tenha passado a freq abandonado e eles tin freqüentar mais” (M. C. parte dos moradores tem dos patrimônios restaura dos seguintes depoimen acho um absurdo ter que para a classe alta que te pouco visitado pelos mo essa abertura fosse no f 05/03/07).
Como já foi dis Cidade Velha vive no ba do século XVIII e XIX, apesar de o Programa M para restauração de ben a esse financiamento. A muita burocracia” (L. C ficaram de vir fazer uma nossa conta mesmo” (N.
Apesar da camp se inscreverem no pro através da pesquisa de c
bre o Bairro da Cidade Velha: uma análise dos Projet
os culturais, já que 40% dos sujeitos dest isitação a esse patrimônio após a r er expresso por meio dos seguintes dep reformas porque são obras que não estã ó luxo” (T. L., 22/02/07); “Eu nunca fui lá
star” (H. F., 21/02/07). Tais depoimentos identitário das ações do poder públic a está por ser alcançado por uma parcel e, provavelmente, da cidade como um tod observa-se que ainda que a maioria dos eqüentar mais este patrimônio, porque
tinham medo de entrar, agora não, e ., 02/03/07), a apropriação destes espa m, na maioria das vezes, ficado restrito à rados (áreas livres). Este fato pode ser co entos: “Eu já fui, mas apenas na parte ex
ue pagar para ter acesso aos museus. El tem dinheiro” (L. C., 22/02/07); “o Museu oradores, mesmo nos dias que são aber final de semana, talvez eles freqüentass
iscutido anteriormente, grande parte do bairro há muitos anos. As casas por eles X, apresentando níveis diferenciados de
Monumenta Belém ter criado uma linha ens imóveis privados, nenhum dos morad . Alguns afirmaram que nunca tiveram a C., 22/02/07). “Eu ainda fui pelo menos a avaliação, mas nem vieram e nós acaba
., 02/03/07).
panha que foi realizada para incentivar o rograma de financiamento do Monumen campo que nenhum dos moradores tem
jetos de Intervenção 118
sta pesquisa ainda revitalização dos poimentos: “Ainda tão ao alcance da i lá porque eu não s demonstram que lico, sobretudo do ela significativa da odo. s moradores (60%) ue “antes estava eles passaram a paços públicos por às partes externas confirmado a partir externa, porque eu Ele foram feitos só eu de Arte Sacra é erto ao público. Se ssem mais” (D. S., dos moradores da s habitadas datam de conservação e a de financiamento dores teve acesso acesso porque “é os três vezes, ele bamos fazendo por
r os proprietários a enta, constatou-se conhecimento da
existência desta linha burocracia” (L. C. N. C, “pelo menos três vezes. e nós acabamos fazendo disseram que o tempo d gosto de demorar muito se necessário por parte crédito, bem como proc financiamento.
Outro instrumen preservação é o IPTU pr já que a Lei 7.709 de m entanto, a maioria dos isenção do IPTU (72,5% sempre esbarramos em moradores 25% recebe recebeu isenção total.
Observa-se, por informações fornecidas p do poder público envolva planejamento urbano da estender ao bairro da C uma maior preservação percebê-lo, de fato, en valorizado simbolicamen este espaço. 4.3. Ações intervencio Velha. De acordo com bairro da Cidade Velha p
a de financiamento. Alguns afirmaram , mar., 2007), e informaram que até já for s. Eles ficaram de vir fazer uma avaliação,
do por nossa conta mesmo” (N., mar., 20 de financiamento é muito longo: “eu não o a pagar essas coisas” (M.C. C, mar., 200 te do poder público uma maior divulgaçã
ocurar facilitar cada vez mais o acesso
nto que precisa ser mais utilizado enqu progressivo e diferenciado no tempo e po
março de 1994 prevê a utilização desse s moradores também não tem acesso %): “nós sempre damos entrada no pedido em algum problema” (L. C., 22/02/07 e redução de até 75% deste imposto e
ortanto, que a partir do “olhar” dos m por eles, faz-se necessário que as ações lvam cada vez mais estes agentes sociais
a cidade, possibilitando que os resultados Cidade Velha como um todo e com isso ão deste espaço. Desta forma a popul enquanto um patrimônio que precisa s ente, com vistas a resgatar seus laços de
ionistas e a dinâmica comercial do b
o zoneamento de uso e ocupação do e possui uma dinâmica comercial bastante
m que “é muita foram na FUMBEL o, mas nem vieram 2007), outros ainda o quis porque não 007). Portanto, faz- ção dessa linha de
so a esse tipo de
quanto estímulo à por zonas urbanas, se instrumento. No o à redução e/ou do de isenção, mas /07). Dos demais e apenas 2,5% já moradores e das s intervencionistas ais no processo de s delas possam se so buscar garantir ulação passaria a ser preservado e de identidade com bairro da Cidade espaço urbano, o te diversificada. Na
BRITO, L.S.A. Olhares sobr
área de maior concen estabelecimentos come artesanatos e lojas de va execução dos projetos d que gerou novas funcion a atrair novos investidore A partir do olhar Cidade Velha é um bai calmo, não tinha muita b era feio” (M. M., 13/02/0 final de semana, que não
Para a maioria Cidade Velha “porque o muita agitação como n estabelecimento” (T. K., C., 27/01/07). Apesar de traba comerciantes afirmou q processo de elaboração (80%). Mesmo os come Rua Padre Champagnat fossem restaurados, nã alguns não queriam sa depoimento: “seria bem reforma nós perdemos tr Nem todos os concordaram com a fo indenizações, como se estaduais pagam o valor
Antes de ser comercias de cunho vare sobrados da Rua Pad Lusitânia, como pode
bre o Bairro da Cidade Velha: uma análise dos Projet
ntração do patrimônio cultural (Zona erciais como bares, restaurantes, sorv variedades, muito dos quais se instalaram
de intervenção, sobretudo, do Complex onalidades nas edificações restauradas, b
res para esse espaço.
ar dos comerciantes envolvidos na pesqu airro “muito bom e tranqüilo” (T. K., 27/0 badalação, agito à noite” (A. C., 13/02/07) /07); “um bairro morto, sem movimento, p ão tinha nada” (G. C., 14/02/07).
a destes comerciantes (95%) é muito b o perímetro é privilegiado, não tem muito na área do comércio e não tem cam
., 27/01/07); “por estar localizado no cent
balharem por muito tempo no bairro, a que também não foi consultada pelo p ão e execução dos projetos de interve
erciantes que tiveram de ser remanejado at que compõe o Complexo feliz Lusitânia não tiveram sua opinião levada em co sair dessa área, como pode ser perceb
melhor se tivesse mantido as nossas loja três lojas” (T. K., 27/01/07).
s proprietários que foram remanejados forma de desapropriação e com o va
pode perceber por meio desta afirma or bem menor do que devia (T. J. K, jan., 2 r restaurado, predominava nesse Ca rejista e atacadista, que ainda se faz pres adre Champagnat que não integraram
ser observado na foto 42. Os sobr
jetos de Intervenção 120
1), destacam-se rveteria, lojas de m no bairro após a xo Feliz Lusitânia, bem como passou
quisa de campo, a 7/01/07); “era mais 7); “era tudo velho, , principalmente no
bom trabalhar na to assalto. Não tem amelô próximo ao ntro da cidade” (S.
a maior parte dos poder público no venção patrimonial dos do Casario da nia, para que estes consideração, pois ebido no seguinte ojas, porque com a
os desse Casario alor destinado às ação: ”os órgãos , 2007)”.
asario atividades esente nos demais m o projeto Feliz brados que foram
revitalizados, passaram museológico. FOTO 42: Casar Lusitâ Antes ativida FOTO: Lilian Brit De acordo com comerciantes destacaram Cidade Velha após as aumento do movimento, e mudança no trânsito, c No que diz re justificaram que “as loj oportunidade de empreg ligado à atração de turist
Outra alteração a mudança no padrão consideravam que esses ser freqüentado por turis Esse processo se deve a aliada a uma maior atra nestes estabelecimentos
m a desenvolver atividades com f
ario da Rua Padre Champagnat que não foi integ itânia.
es da reforma, predominava no casario o d idades comerciais, principalmente, de cunho vareji
rito, dezembro, 2006.
m as informações adquiridas na pesquis am como principais transformações ocorr s intervenções no Centro Histórico, fora o, a valorização da arquitetura, a mudança
como pode-se observar no gráfico 2. respeito ao aumento do movimento, lojas passaram a ter mais clientes, o q rego” (M. M., 13/02/07). O aumento des istas, que aumentou após as intervenções. o bastante significativa considerada pelos o social das pessoas que freqüentam es espaços “era para mendigos, ladrões ristas, famílias, ou seja, pessoas de bem” ao aumento do policiamento e segurança tração de turistas, contribuiu para o aum os.
fins turísticos e
grado no projeto Feliz desenvolvimento de
jista.
isa de campo, os rridas no bairro da ram apontadas: o ça no padrão social
os comerciantes que aumentou a esta clientela está
s.
s comerciantes foi as praças. Eles s e hoje passou a ” (S. C., 27/01/07). ça nas praças, que mento das vendas
BRITO, L.S.A. Olhares sobr GRÁFICO 02: TR FONTE: Pesquisa Um aspecto int estabelecimentos come desenvolvem, sobretudo ligadas às atividades n pessoas, vindas do inter arrecadação financeira, Belém, elas acabam co ligados a atividades relig Nossa Senhora de N arrecadação devido a Igr Já os comercian após as intervenções no ligadas, principalmente, Carmo” e do bar “Marujo regionais, como as lojas Sacra – “Empório das “Esquina”. 10% 10% 5% Aumento do mov Mudança no trân Aumento da segu
bre o Bairro da Cidade Velha: uma análise dos Projet
RANSFORMAÇÕES OCORRIDAS NA DINÂMIC BAIRRO DA CIDADE VELHA
a de Campo, fev. a mar./2007.
interessante é perceber a diferença ex erciais. Os estabelecimentos que sã do, atividades comerciais de cunho varej
náuticas ou pesqueiras, daí a importân terior do Estado nos finais de semana, pa
, já que ao virem resolver seus assuntos constituindo-se também em consumidore ligiosas e por isso só tem mais lucros na é Nazaré e atualmente estão tendo um greja da Sé estar fechada para reforma. antes que começaram a atuar no bairro
o Centro Histórico de Belém, desenvolvem , a bares e restaurantes, como é o caso jos” (FOTO 43 e 44), ou ainda ligadas à ve as que passaram atuar na parte interna d
s Artes”, e do Casario da Rua Padre
35%
15% 15%
5% 5%
vimento Valorização da arquitetura Mudança no p nsito Não houveram mudanças Aumento de tu gurança Sem resposta
jetos de Intervenção 122
ICA COMERCIAL DO
existente entre os são mais antigos ejista, em especial tância do fluxo de para o aumento da tos particulares em ores. Outros estão época do Círio de uma redução na o da Cidade Velha em suas atividades so do “Mansuá do venda de produtos do Museu de Arte re Champagnat – padrão social turistas
Bar e restaurante Marujos FOTO 43 e 44: Bar e res
intervençõe Foto: Lilian Brito, dezembro,
Quanto aos com afastados da área do alteraram em nada a d estão ligadas, sobretudo artigos de pesca e nave lógica de atração de atividades têm como paraenses.
Bar Mansuá do Carm os
staurantes que foram abertos no bairro da Cid ões realizadas pelo poder público
o, 2006.
merciantes que têm seus estabelecimento patrimônio que foi restaurado, estas i dinâmica comercial do bairro, posto que do, ao comércio atacadista de ferragens vegação, bem como atividades de serviço e turistas, desencadeada pelo governo
consumidor principalmente os morad
FOTO 45: Loja de ferragen O comércio atacad de artigos de pes uma atividade trad na Cidade Velha. Foto: Lilian Brito, dezembro
armo
idade Velha após as
tos um pouco mais intervenções não ue suas atividades s (FOTO 45) e de iços, o qual foge à no estadual. Tais radores das ilhas
ens
adista de ferragens e esca e navegação é adicional desenvolvida bro, 2006.
BRITO, L.S.A. Olhares sobr
Para os comerci desenvolvida por eles financeira é maior nas te seus espaços de entrad ainda por causa das pro no bairro.
Observa-se, que comerciantes e das info levados em consideraçã público estadual.
4.4. A lógica de inter espaço pelo poder púb
Dentre os vários bairro da Cidade Velha, a por força de sua comp ocupação do solo, o des veículos e o transporte c (BELÉM, 1999, p.33). Além da adminis estadual - principalmente (SEOP), da Companhia Executiva de Cultura (S tombados pelo Estado. A administração Pará (CDP) - vinculada responsabilidade de ava pela preservação dos pa
bre o Bairro da Cidade Velha: uma análise dos Projet
rciantes que atuam no bairro da Cidade V s é, na sua maioria (60%) lucrativa e terças-feiras, “quando o complexo Feliz L ada franca” (D. L., 08/03/07) e nos finais
rogramações culturais que passaram a s
ue tal como os moradores, a partir formações fornecidas por eles, estes tam ção no processo de intervenção promo
ervenção na Cidade Velha: apropriaçã blico.
ios entes da federação que atuam no es , a maior participação cabe à administraçã
petência constitucional, “promove o co esenvolvimento das atividades produtivas coletivo, além de promover intervenções
istração municipal, ocorre também a atu te através de órgãos como a Secretaria d ia de Saneamento do Pará (COSANPA) (SECULT), que é responsável pela prese
o federal é realizada através da Companh a ao Ministério dos Transportes, e do IP
aliar e acompanhar os projetos de interve atrimônios tombados em nível federal.
jetos de Intervenção 124
Velha a atividade e a arrecadação Lusitânia fica com ais de semana, ou ser desenvolvidas
ir do “olhar” dos também não foram ovido pelo poder
ção e gestão do
espaço urbano do ção municipal, que, controle do uso e as, a circulação de s no espaço físico” tuação do governo de Obras Públicas A) e da Secretaria servação dos bens
nhia das Docas do IPHAN, que tem a venção, bem como