7.5 Efeitos da regulação estatal sobre nossas atividades
(a) necessidade de autorizações governamentais para o exercício das atividades e histórico de relação com a administração pública para obtenção de tais autorizações
Relacionamento com o Poder Público
Procuramos manter relacionamento constante e aberto com as diversas esferas do Poder Público para, assim, nos qualificar a participar das discussões de temas ligados ao nosso negócio. O objetivo é fazer com que sejamos reconhecidos como interlocutores relevantes no debate de políticas públicas.
Nosso relacionamento com o Governo Federal e Estadual e com as associações e entidades de classe se dá por meio de uma área de “Relações Governamentais”, que conta com uma equipe de profissionais, responsáveis pelo diálogo com esses públicos. Na convergência entre o planejamento estratégico da Natura e a agenda política nacional, identificamos os principais focos de atuação para cada ano.
Em 2008, a nossa Companhia apoiou a iniciativa da Abihpec/Sipatesp de levar ao Governo Federal um posicionamento formal e sugestões para a nova lei de acesso a recursos genéticos e conhecimento tradicional associado. Defendemos, há alguns anos, a necessidade de uma nova legislação, que proteja o patrimônio genético nacional e o conhecimento tradicional associado, ao mesmo tempo em que garanta condições de pesquisa e desenvolvimento de produtos com base em nossa biodiversidade.
Em 2009, nos dedicamos principalmente a contribuir com os esforços governamentais em torno das seguintes questões: estabelecimento de um novo marco regulatório de acesso à biodiversidade brasileira; política tributária; política industrial e de venda direta; e ambiente regulatório do setor de higiene pessoal, perfumaria e cosméticos.
Também atuamos junto ao Conselho de Gestão do Patrimônio Genético (CGEN), instância que regula o tema no País, para que os termos da atual legislação de acesso aos recursos genéticos e conhecimento tradicional associado não comprometessem a pesquisa e o desenvolvimento em biodiversidade. Nossos principais interlocutores, nessa questão complexa, foram os Ministérios de Meio Ambiente, do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, da Ciência e Tecnologia e suas agências, bem como a Casa Civil da Presidência da República.
Com relação às políticas tributárias, trabalhamos para nos ajustar, sob a liderança da Abihpec/Sipatesp e da ABEVD, ao regime de substituição tributária implantado em 2008 no Estado de São Paulo. Através da ABEVD, dialogamos com as secretarias Estaduais de Fazenda sobre a política tributária da Federação. No que diz respeito ao ambiente regulatório, estivemos empenhados, ao longo dos últimos anos, no aprimoramento dos procedimentos e exigências do órgão regulador, a ANVISA, de modo que nosso setor possa ter um marco regulatório moderno, que promova a pesquisa e o desenvolvimento e fortaleça a indústria, consolidando a posição do País entre os três maiores mercados do mundo. A tabela abaixo indica os benefícios fiscais e incentivos que recebemos do Governo Brasileiro nesse sentido:
7.5 - Efeitos relevantes da regulação estatal nas atividades
Ajuda Financeira Significativa Recebida do Governo (em R$
milhões) 2009 2008 2007
Financiamento da FINEP destinado à pesquisa e desenvolvimento... 0,6 0 0 Financiamento do BNDES destinado à capacitação industrial e logística... 81,7 19,0 71,5 Incentivos fiscais de apoios e patrocínios (1) ... 6,1 5,2 6,6
Lei do Bem (dedução adicional de 60% de despesa relacionadas a projetos
inovadores) ... 10,0 14,0 13,3 Subvenção de ICMS de Itapecerica da Serra ... 3,1 1,8 2,8
Outros (2) 0,0 0,0 0,1
Total ... 101,5 40,1 94,3
(1) Incentivos fiscais de IRPJ relacionados à Lei Rouanet, Audiovisual, Fundo dos direitos da Criança, Programa de alimentação
do trabalhador e Incentivo Fiscal ICMS-MG, referente à Natura Musical.
(2) Incentivo fiscal IPTU referente à devolução do IPTU pago em Itapecerica da Serra por conta de investimentos feitos na
região. Isenção de IPTU de Itapecerica da Serra e de Cajamar. BNDES: A queda do apoio em relação ao ano de 2007 não significa que não temos novas ou outras demandas de financiamento junto ao BNDES ou FINEP. Por exemplo, a diretoria do BNDES aprovou em dezembro de 2008 uma linha de R$ 63,8 milhões para investimentos em inovação e em 2009 foram aprovados aproximados R$ 40,5 milhões para capacitação industrial e TI. O reporte tem como base contratos de fato assinados com o Banco.
Com o objetivo de fortalecer ainda mais o canal de diálogo que mantemos com agentes públicos, e cumprindo um compromisso assumido em 2008, publicamos, em 2009, nossos Princípios de Relacionamento com o Governo; nossa Política de Integridade contra Corrupção e Suborno, na qual reafirmamos o afastamento de quaisquer práticas ilícitas; nossa Política de Doações de Campanha, em que esclarecemos a opção de nossa Companhia em não realizar doações a candidatos ou partidos políticos, dentro ou fora de período eleitoral; e nosso Posicionamento sobre a prática de lobby político, no qual nos alinhamos àqueles favoráveis à prática exercida com ética e transparência.
Vale destacar que não temos nenhum litígio relevante envolvendo matéria de direito concorrencial. Com o objetivo de contribuir para o aumento da competitividade da indústria e do setor, a empresa participa da discussão de temas específicos relacionados a seu negócio, por meio de entidades setoriais às quais está associada, como a Abihpec/Sipatesp e a ABEVD.
Regulação dos nossos negócios
A indústria de cosméticos brasileira é regulada pela ANVISA, que foi criada pela Lei n.º 9.782, de 26 de janeiro de 1999. Nossas operações estão, deste modo, sujeitas à obtenção de autorizações da ANVISA e fiscalização por esta agência. A ANVISA também indica padrões sanitários para a fabricação, estocagem e transporte de cosméticos, fragrâncias e produtos de higiene pessoal.
Quanto à regulação de vendas diretas de bens de consumo, não há legislação consolidada no Brasil. A Lei n.º 6.586, de 6 de novembro de 1978, regulamenta a condição de contribuinte individual autônomo das Consultoras Natura e a legislação tributária prevê a substituição tributária das Consultoras Natura pela nossa companhia no recolhimento do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços - ICMS. Obtenção da certificação NBR ISO 9001
Em 2005 a Companhia foi certificada na NBR ISO 9001. A certificação é resultado do nosso contínuo comprometimento com a qualidade de nossos processos, produtos e serviços, que buscamos aprimorar no dia-a-dia. Assim, nos últimos anos sempre obtivemos a recertificação, inclusive em 2009.