Empreitada por preço global

Na empreitada por preço global (ou à forfait, ou a corpo, ou per aversionem), o preço é fixado globalmente, para toda a obra, independentemente das quantidades de trabalho ou materiais a realizar efectivamente. Há uma clara assunção de «risco» pelo empreiteiro, já que embora a obra lhe saia mais cara do que o planeado (por exemplo porque precisou de aplicar mais materiais do que os inicialmente estimados), recebe o mesmo, não podendo exigir aumento de preço, excepto, obviamente, se tiver havido alterações ao plano

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convencionado; «o preço fixo é garantia originária do dono da obra». No Code Civil français, cujo art. 1793.º regula especificamente o contrato de empreitada de construção de imóveis à

forfait69, consagra-se expressamente que o empreiteiro não pode, nestes casos, pedir qualquer aumento de preço «sob o pretexto do aumento do custo da mão-de-obra ou dos materiais». Pressupõe-se que o empreiteiro, conhecedor do seu ofício, saiba estabelecer preço adequado tendo em conta já as previsíveis vicissitudes do mercado.

Pedro de Albuquerque e Miguel Assis Raimundo70, sublinham que o facto de referir- se a «preço global» ou «preço fixo» não significa necessariamente «preço determinado no momento da conclusão do contrato», nem sequer «preço inalterável». Com efeito, o estabelecimento de uma empreitada à forfait é compatível com a indeterminação do preço no momento da celebração do contrato. O que é necessário é que o seja uma única entidade, um único valor, que não varie consoante as unidades de trabalho ou material a aplicar. Assim, é ainda uma empreitada por preço global aquela na qual se estipule que o preço será de 1 000 000€ no caso de a variação da inflação durante o período de execução do contrato ser inferior a 1%, mas já será de 1 200 000€ no caso de essa variação se situar entre 1% e 2%, e assim por diante. Com efeito, nesses casos não se abdica de fixar um único valor para a totalidade dos trabalhos objecto da empreitada, independentemente de ser necessário fazer mais do que o que se tinha antecipado para concluir a obra; as únicas especificidades nestes casos são a inicial indeterminação do preço (nada obsta, como resulta do art. 1211.º/2 do CC) e o facto de, no fundo, se estabelecerem dois (ou mais) preços globais possíveis, apenas se determinando o preço real a aplicar após a execução da obra.

Contrapartida do maior risco que o empreiteiro assume na empreitada por preço global é a maior possibilidade de ganho, como é também habitual: e isso significa que o dono da obra não pode pedir a redução do preço global, mesmo que os custos de produção tomados como referência pelo empreiteiro baixem, fazendo com que a realização da obra seja menos onerosa para si (e aumentando a sua margem de lucro). Pelas suas características de alguma rigidez, o contrato de empreitada por preço global corre algum risco de se tornar antieconómico, se utilizado para a feitura de obras com processo de elaboração demorado (onde a flutuação dos custos de produção é mais provável), pelo que é aconselhável que haja uma actividade pré-contratual rigorosa, que permita a determinação precisa do preço; normalmente o orçamento prévio cumpre esta função, compreendendo já o valor da

69 _{Segundo um orçamento ou por preço ajustado previamente.} 70

Pedro de Albuquerque e Miguel Assis Raimundo, Direito das Obrigações (Contratos em Especial), Vol. II, 2ª Edição revista, Almedina, 2013, p. 185.

remuneração do empreiteiro71. Por estas razões a modalidade de preço é utilizada sobretudo para empreitadas de baixo valor e pouca demora no processo de realização da obra (porque aí, o ganho de simplicidade oferecido pelo preço global fixado previamente compensa eventuais flutuações, que sempre serão de baixa repercussão), e para empreitadas de valor razoável, onde os montantes envolvidos justificam precauções prévias, sobretudo do dono da obra, procurando saber antecipadamente com o que conta e evitando dessa forma custos inesperados72.

Por vezes o processo de formação de determinadas empreitadas reveste-se de certa complexidade, com a elaboração de desenvolvidos cadernos de encargos, que contêm a discriminação dos preços parcelares, concorrentes para a formação do preço global73.

Quando sejam indicados os referidos preços parcelares, coloca-se contudo o problema da eventual discrepância entre essas parcelares e o preço global. Pires de Lima/Antunes Varela74 pronunciam-se no sentido da ausência de valor vinculativo desses preços parcelares: valeria o preço global fixado. Sem dúvida que será essa a solução, se a vontade das partes for no sentido de se considerarem vinculadas ao mesmo; não assim se, por exemplo, o contrato é formado com uma declaração do dono da obra de que aceita o caderno de encargos afirmando que «concorda com os preços parcelares», e nada dizendo sobre o preço global. Claro que pode entrar em jogo, neste caso, o regime dos erros de cálculo ou escrita (art. 249.º do CC), nos termos gerais.

Salienta-se, por fim, que se é verdade o estabelecimento de um preço global consistir na assunção de certa medida de risco pelas partes, não transforma o contrato de empreitada em contacto aleatório: pelo contrário, continua a ser necessário encontrar em cada momento, perante factos novos, o equilíbrio contratual pretendido inicialmente pelas partes. Isto significa, designadamente, que a empreitada à forfait não obsta ao funcionamento do mecanismo geral da alteração das circunstâncias, verificados dos seus pressupostos (art. 437.º do CC), pois esse mecanismo é decorrência directa do princípio da boa-fé.

71 _{Pedro Romano Martinez, Direito das Obrigações (Parte Especial), 2ª Edição, Almedina, 2010, p. 395.} 72

Pedro Romano Martinez, Direito das Obrigações (Parte Especial), 2ª Edição, Almedina, 2010, p. 395.

73 _{Pedro de Albuquerque e Miguel Raimundo, Direito das Obrigações (Contratos em Especial), Vol. II, 2ª Edição}

revista, Almedina, 2013, pp. 186-187.

74 _{Pires de Lima/Antunes Varela, Código Civil Anotado, Vol. II, 4ª ed., Coimbra, 1997, p. comentário ao artigo}