Episódio 11: Dilma é afastada e Temer assume

Após a votação no Senado Federal que autorizou a abertura do processo de impeachment, em 12 de maio de 2016, a presidente Dilma Rousseff foi afastada por 180 dias. Temer assumiu e empossou o novo ministério no mesmo dia, prometendo reformas e garantindo compromissos com programas sociais que foram a marca dos governos petistas. Na edição de 13 de maio, a Folha deu amplo destaque para o acontecimento político histórico.

Texto 11.1

Título da manchete: “TEMER ASSUME E DEFENDE REFORMAS E GASTO SOCIAL” Subtítulo: Afastada pelo Senado por 55 votos a 22, Dilma Rousseff afirma que resistirá até julgamento - Interino exalta Lava Jato e fala em ‘governo de salvação nacional’ - Paulista de 75 anos é o 41º e o mais velho a chegar ao cargo

O vice-presidente, Michel Miguel Elias Temer Lulia, 75, assumiu a Presidência da República nesta quinta-feira (12), após o afastamento da petista Dilma Vana Rousseff, 68, pelo Senado Federal, por 55 votos a 22. É a segunda vez que a Casa instaura um processo de impeachment desde a redemocratização do país, em 1985. Após sessão de quase 22 horas, finda na manhã de quinta, Dilma foi afastada por até 180dias. Em caso de condenação, o peemedebista será efetivado no cargo, com mandato até 31 de dezembro de 2018.

Em discurso na cerimônia de posse de seus 23 ministros, Temer afirmou que manterá programas sociais como Bolsa Família, Minha Casa, Minha Vida e Fies. O presidente interino prometeu reformas trabalhista e previdenciária, “democracia da eficiência” de gastos, corte de cargos políticos, reequilíbrio de contas públicas e melhoria do ambiente de negócios. Louvou a Operação Lava Jato e o combate à corrupção e pediu “um governo de salvação nacional”. Por fim, citou a atualidade do lema de sua gestão, “Ordem e Progresso”, presente na bandeira nacional. Para reforçar a base aliada no Congresso, Temer nomeou 13 parlamentares (57%) para o ministério, que reduziu de 32 pastas para 23. Ex-presidente do BC na gestão Lula, Henrique Meirelles será o titular da Fazenda; o tucano José Serra, das Relações Exteriores. Nascido em Tietê (SP), Michel Temer é o 41º a chegar ao cargo e o mais velho ao assumir em 126 anos de República. Foi professor de direito constitucional da PUCSP e deputado por seis mandatos, entre outras funções.

O afastamento marca o fim da era petista no poder. De 2002 a 2016, a sigla venceu quatro eleições presidenciais, promoveu avanço social mas também desemprego recrudescente e protagonizou escândalos de corrupção. Dilma enfrentou crise econômica, acusações de fraude orçamentária (leia quadro abaixo) e as maiores manifestações de rua da

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história. Em discurso, admitiu erros, mas não“crimes”, e chamou de “golpe” o processo chancelado pelo Supremo Tribunal Federal. Poder

Análise do texto 11.1 1. Enunciação

a) Modalidade enunciativa: Gênero noticioso

Espaço enunciativo: Manchete principal e toda a capa do jornal com destaque para repercutir a posse de Temer.

Cena enunciativa: A capa traz duas fotos: a principal, em que Temer discursa num púlpito com o brasão da República, cercado por uma multidão de políticos e apoiadores (cerimônia ocorreu num salão menor do Palácio do Planalto, talvez para provocar o efeito gerado pela imagem, de um grande número de apoiadores). Na outra foto, Dilma aparece na área externa em frente ao Palácio do Planalto discursando observada por Lula e cercada por apoiadores. Além das fotos, a capa traz um pequeno quadro, intitulado “ACUSAÇÕES A DILMA - Fundamentação jurídica do afastamento da petista”. O quadro busca justificar a legalidade do processo que levou Temer a assumir a Presidência, abordando aspectos interpretados da Constituição Federal (“É crime de responsabilidade atentar contra a lei orçamentária”); a Lei 1.079, que define os crimes de responsabilidade (“É vedada a abertura de créditos sem fundamento em lei ou sem as formalidades legais”); e a Lei de Responsabilidade Fiscal (“É proibida a operação de crédito entre instituição financeira estatal e o ente da federação que a controle”).

Enunciadores: presidente interino Michel Temer, Dilma Rousseff, Senado Federal, parlamentares, Lula, Henrique Meirelles, José Serra, Supremo Tribunal Federal.

b) Análise da polifonia: há citação de vozes indiretas: Michel Temer (que assumiu a Presidência da República; manterá programas sociais como Bolsa Família, Minha Casa, Minha Vida e Fies; prometeu reformas trabalhista e previdenciária, corte de cargos políticos, reequilíbrio de contas públicas e melhoria do ambiente de negócios; louvou a Operação Lava Jato e o combate à corrupção; citou a atualidade do lema de sua gestão, “Ordem e Progresso”, presente na bandeira nacional; para reforçar a base aliada no Congresso, nomeou 13 parlamentares para o ministério, que reduziu de 32 pastas para 23; é paulista e o 41º a chegar ao cargo e o mais velho ao assumir em 126 anos de República;foi professor de direito constitucional da PUCSP e deputado por seis mandatos, entre outras funções); Dilma Rousseff (afastada pelo Senado Federal por até 180 dias; enfrentou crise

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econômica, acusações de fraude orçamentária e as maiores manifestações de rua da história; em discurso, admitiu erros, mas não “crimes”, e chamou de “golpe” o processo chancelado pelo Supremo Tribunal Federal); Senado Federal (pela segunda vez instaurou um processo de impeachment desde a redemocratização do país, em 1985); Henrique Meirelles (ex-presidente do BC na gestão Lula, será ministro da Fazenda); José Serra (tucano será ministro das Relações Exteriores); PT (venceu quatro eleições presidenciais; promoveu avanço social mas também desemprego recrudescente e protagonizou escândalos de corrupção). Há citação de voz direta: Michel Temer (“democracia da eficiência” de gastos; pediu “um governo de salvação nacional”).

II - Análise discursiva

a) Palavras-chave: afastamento; reformas; programas sociais; eficiência; Operação Lava Jato.

b) Intertextualidade: O texto de capa dá ênfase ao discurso proferido por Temer ao assumir a Presidência. As intertextualidades mostram elementos do discurso político, do discurso econômico e do discurso jurídico, compondo um quadro de referências amplo que dão suporte ao texto jornalístico e aos significados do acontecimento relatado.

III - Significados construídos

Chama a atenção a preocupação da Folha em justificar a pertinência jurídica do processo de Dilma. Isso fica evidente na cena enunciativa da capa do jornal, que traz um quadro para destacar a fundamentação jurídica do afastamento da presidente. Já o texto, destacando o caráter histórico do acontecimento, a posse de Temer (é o 41º a chegar ao cargo e o mais velho ao assumir em 126 anos de República), salientou trechos do discurso atribuído a Temer que buscam dialogar com amplos setores da sociedade brasileira. Para contemplar a população, afirmou que “manterá programas sociais como Bolsa Família, Minha Casa, Minha Vida e Fies”, além de defender o combate à corrupção e a Operação Lava Jato.

Para o campo econômico, prometeu reformas trabalhista e previdenciária, “democracia da eficiência” de gastos, corte de cargos políticos, reequilíbrio de contas públicas e melhoria do ambiente de negócios. Também fez um aceno para o campo jurídico

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ao “louvar a Operação Lava Jato”. Para o campo político, pediu “um governo de salvação nacional”.

O texto decreta o fim da era petista no governo e, ao dar voz a Dilma, “que chamou de ‘golpe’ o processo chancelado pelo Supremo Tribunal Federal”, o jornal assumiu discurso utilizado por parlamentares da oposição que utilizavam o mesmo argumento para refutar a crítica petista. Se o STF chancelou, como pode ser golpe? A lógica do argumento e a estratégia discursiva, encampada pela Folha, portanto, evidenciam o objetivo de “limpar” o processo de impeachment contra a forte acusação de golpe parlamentar. Assim, a defesa do argumento do golpe passa a ser um discurso à margem da lei, contrário às instituições, portanto ilegal e ilegítimo.