Estudo Comparativo com Plataformas e Petroleiros

Após a criação dos procedimentos do Plano para a Montagem do Gerenciamento de Segurança e Saúde Ocupacional para embarcações pesqueiras pretendeu-se comparar os itens que não conseguiram ser implementados com uma empresa do ramo de petróleo e derivados, líder no mercado nacional e internacional. O estudo comparativo teve o objetivo de otimizar o plano de gerenciamento que está sendo proposto.

Benchmarking é uma técnica onde se faz uma comparação com empresas do mesmo setor ou reconhecidas por inovações ou por uma especialidade (RIBEIRO; SOUTO; ARAÚJO JÚNIOR, 2005; BOWERSOX; CLOSS, 2011).

Os benchmarks (um padrão industrial) fornecem uma descrição da prática de uma indústria em termos de satisfação dos clientes (internos e externos), qualidade e resultados do negócio (KARDEC; LAFRAIA, 2009).

Algumas etapas foram seguidas para se fazer o estudo comparativo:  Identificação do que deveria ser alvo de benchmarking;

 Perfil da empresa-alvo de benchmarking;

 Determinação do desempenho atual da empresa-alvo de benchmarking;  Análise dos planos de ação da empresa-alvo de benchmarking;

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 Benchmarking dos itens necessários do Plano para Montagem do Gerenciamento de Segurança e Saúde Ocupacional.

Foi utilizada a técnica de análise documental. A análise de documentos visa compreender relações, causas e justificativas que melhoram o entendimento das ações dentro da empresa (CUNHA; YOKOMIZO; BONACIM, 2010). Na análise de documentos como técnica de coleta de dados se trabalha com o tratamento e interpretação dos materiais, ou seja, dos textos obtidos, para solidez das conclusões a serem alcançadas, relativas ao contexto da organização (VIEIRA; ZOUAIN, 2007).

A análise dos planos de ação da empresa-alvo de benchmarking baseou-se nas diretrizes de política de segurança, meio ambiente e saúde (Política de SMS) aprovada pela Diretoria Executiva ata DE 4338, item 03 de 27/12/2001, pauta nº 1023 (PETRÓELO BRASILEIRO S.A., 2012) e no regulamento técnico do sistema de gerenciamento da segurança operacional das instalações marítimas de perfuração e produção de petróleo e gás natural pela Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP) (BRASIL, 2007c). A coleta de dados e a análise dos planos de ação da empresa-alvo de benchmarking foram efetuadas entre os meses de março e maio de 2012.

Foi feita análise dos planos de ação nos documentos referentes a vários setores da organização seguindo os itens descritos de forma sucinta em sua política de segurança, meio ambiente e saúde. Os itens listados são: liderança e responsabilidade, conformidade legal, avaliação e gestão de riscos, novos empreendimentos, operação e manutenção, gestão de mudanças, aquisição de bens e serviços, educação, capacitação e conscientização, gestão de informações, comunicação, contingência, relacionamento com a comunidade, análise de acidentes e incidentes, gestão de produtos e processo de melhoria contínua.

Para o regulamento técnico tem-se: cultura de segurança, compromisso e responsabilidade gerencial; envolvimento do pessoal; qualificação, treinamento e desempenho do pessoal; ambiente de trabalho e fatores humanos; seleção, controle e gerenciamento de contratadas; monitoramento e melhoria contínua do desempenho; auditorias; gestão da informação e da documentação; investigação de incidentes; projeto, construção, instalação e desativação; elementos críticos de segurança operacional; identificação e análise de riscos; integridade mecânica; planejamento e gerenciamento de grandes emergências; procedimentos operacionais; gerenciamento de mudanças; e práticas de trabalho seguro e procedimentos de controle em atividades especiais.

A relação dos documentos coletados encontra-se a disposição no site da empresa do ramo de petróleo e derivados, sendo considerados documentos públicos e de livre acesso aos interessados e aos pesquisadores. Alguns destes documentos são: execução de desenhos e outros documentos técnicos em geral; fabricação, construção, montagem, instalação e pré- comissionamento de dutos rígidos submarinos; construção, montagem e condicionamento de instrumentação; placa de obras; cores; inspeção de dutos rígidos submarinos; projeto e construção de muro de proteção corta-fogo; estruturas oceânicas; inspeções subaquáticas; níveis mínimos de iluminância; critérios de segurança no trabalho; procedimentos para implementação do programa de prevenção de riscos ambientais – PPRA; estratégia de amostragem de agentes ambientais para o desenvolvimento do programa de prevenção de riscos ambientais; procedimento de restrição de atividades no trabalho (PRAT); avaliação da exposição a níveis de ruído em ambientes de trabalho com o uso de audiodosímetros; implementação de empreendimentos para exploração e produção (E&P) e transporte marítimo; e entre outros.

Portanto, primeiramente foi criado o plano de montagem do gerenciamento para embarcações pesqueiras e, em seguida, com os dados mensais, fez-se o benchmarking (Anexo 2).

Em cada mês do período de junho de 2012 até fevereiro de 2013, verificou-se os itens do plano para a montagem do gerenciamento que não conseguiu ser implementado e buscou- se um benchmarking com as plataformas e petroleiros para saber como esses locais conseguiram fazer para implementarem, ou seja, como uma forma de saber se o elaborado se encontra em consonância com a realidade atual da empresa-alvo de benchmarking que lida com os riscos em alto mar relacionados a segurança e saúde ocupacional, e tentou-se uma solução no barco camaroneiro. No final do período foram nove estudos comparativos e com isso se conseguiu um plano ideal de gerenciamento da segurança e saúde ocupacional para barcos pesqueiros.

Os documentos trazem significados, com comunicação de caráter tácito, carregado de questões intrínsecas como a cultura e os valores, sendo capazes de expressar os sistemas que envolvem os funcionários e as atividades das empresas nos processos do negócio. Os documentos corporativos reunidos sustentam e complementam pesquisas (CUNHA; YOKOMIZO; BONACIM, 2010).

3.8 Aplicação do Plano para a Montagem do Gerenciamento de Segurança e Saúde