Evolução do processo de construção de identidade institucional da comunidade

Torna-se necessário, após o histórico da construção e implantação do CESNORS, referenciar a equipe que compõe os Recursos Humanos da Unidade, posto que, como citado anteriormente, por ser um Centro novo, a UFSM concursou e deu posse a novos quadros. Conforme solicitado à SESu/MEC, os quadros a serem compostos durante a execução do Projeto foram assim dimensionados:

Tabela 9 – Necessidade de recursos humanos estimada

Fonte: Projeto CESNORS.

Ao longo do período de implantação, os concursos foram sendo efetuados e providos os cargos, de forma a que as atividades do semestre correspondente fossem sendo possíveis de execução, à medida que os Cursos avançavam nos semestres letivos. Para os anos da implantação, temos a seguinte evolução dos quadros:

20 H 40 H DE NM NS 1º 1 - 10 11 6 - 6 17 2º - - 5 5 3 - 3 8 3º - - 4 4 1 - 1 5 4º - - 4 4 - - 0 4 1º - - 10 10 4 - 4 14 2º - - 6 6 3 - 3 9 3º - - 4 4 1 - 1 5 4º - - 4 4 - - 0 4 1º - - 10 10 2 - 2 12 2º - - 6 6 2 - 2 8 3º - - - 0 - - 0 0 4º - - - 0 - - 0 0 1º 2 - 8 10 7 - 7 17 2º - - 5 5 4 - 4 9 3º - - 4 4 2 - 2 6 4º 1 - 4 5 1 - 1 6 1º 7 - 8 15 7 - 7 22 2º 3 - 4 7 - - 0 7 3º - - 11 11 - - 0 11 4º - - 3 3 - - 0 3 1º - 6 - 6 1 - 1 7 2º 1 3 - 4 - - 0 4 3º - 4 - 4 - - 0 4 4º - - - 0 - - 0 0 Administração do Centro - - - 0 7 4 11 11 Total Geral 15 13 110 138 51 4 55 193 Curso de Enfermagem Curso de Administração

CENTRO DE EDUCAÇÃO SUPERIOR NORTE-RS/UFSM

Curso de Agronomia Curso de Engenharia Florestal Curso de Comunicação Social – Jornalismo Curso de Zootecnia Total Docente/Técnico Curso Ano

Necessidade de Recursos Humanos

Docente Técnico-Administrativo

Tabela 10 – Recursos humanos efetivados

2006 2007 2008 2009 2010

TAE 10 20 35 33 48

DOC.MEST. 12 19 28 44 49

DOC.DR. 17 21 40 68 74

Fonte: UFSM em números/PROPLAN.

Os quadros faltantes quanto ao previsto foram ingressando ao longo de 2011, sendo- lhes acrescidos ainda os necessários à expansão via REUNI, já referida. Como o recorte temporal proposto é o período do Projeto de implantação, não serão computados no presente trabalho.

Para fins de composição de equipe, a UFSM já havia decidido que não haveria a imposição de pessoal da Sede através da ocupação de Chefias, o que foi julgado prejudicial à formação e amálgama de uma equipe que teria a missão de fixar a Universidade, como Instituição, na Região Norte do Estado. A filosofia institucional e a forma administrativa de atuação estavam garantidas pela presença, junto ao CESNORS, do Colégio Agrícola de Frederico Westphalen, que foi de imensurável importância na consecução do Projeto não só na fase de sensibilização, mobilização e planejamento, conforme já narrado, mas também na cessão de área para instalação da Unidade, compartilhamento de suas próprias instalações para as atividades, de forma provisória, como também o suporte administrativo, o que foi facilitado pela ocupação compartilhada de suas instalações. De tal forma, o suporte administrativo dado pela Sede era operacionalizado pelos novos Servidores do CESNORS com o suporte dos Servidores do CAFW.

Para a Direção da Unidade, a escolha natural recaiu sobre um Docente concursado que tinha longa carreira como Técnico Administrativo da UFSM, Prof. Genésio Mario da Rosa. Sua nomeação pró-tempore permitiu que a opção da Sede em formar equipe própria na Unidade fosse levada a efeito sem maiores transtornos, tranquilidade esta que, aliada à sua extensa experiência administrativa, fosse determinante para sua posterior condução à Direção nos dois mandatos eletivos subsequentes, conforme portarias abaixo.

Figura 20 – Dossiê documental de Pesquisa

A Portaria N.º 61.429 de 20 de janeiro de 2012, referente ao segundo mandato eletivo, não está reproduzida neste trabalho por não fazer parte do recorte temporal proposto. As demais Chefias, tanto administrativas quanto docentes, foram sendo de igual forma preenchidas com o pessoal que ia sendo admitido via concursos, dentro da proposta de formação de identidade própria. Este parece ter sido um modelo acertado, pois à equipe assim formada não restou alternativa a não ser a cooperação e aprendizado conjunto, conforme depoimento abaixo, dado em 19 de fevereiro de 2016 por Cleomar Marcos Fabrizio, Administrador e Chefe da Seção de Apoio Administrativo do CESNORS, em Frederico Westphalen:

Meu amigo, APRENDEMOS FAZENDO, e por termos uma equipe altamente qualificada e jovem, a qual participou de um concurso publico muito concorrido temos a sorte e o privilégio de contar com pessoas competentes e comprometidas com a instituição. Falo tanto de técnicos quanto docentes. Neste sentido desenvolvemos sim e temos um clima e cultura organizacional própria, que bem diferente do encontrado na sede. Não temos nenhum técnico de nível D sem graduação, inclusive alguns com mestrado e doutorado. Os de nível superior, a maioria possui mestrado e alguns, doutorado. Os docentes, 90% são doutores e tem já pós-doutores....

De fato, os recursos humanos que acorreram aos concursos de preenchimento de vagas docentes e técnicas proporcionadas por este projeto resultaram em equipe hegemônica e altamente capacitada, os quais foram capazes de vislumbrar o potencial pioneiro do projeto e o transformaram no que ele é hoje. Finalizando o depoimento quanto à questão de treinamento e capacitação, reforça o Servidor em questão:

... Em resumo, concurso concorrido, pessoas qualificadas, que aprenderam fazendo desenvolveram um clima e cultura próprio que mistura empreendedorismo e satisfação de estar construindo uma instituição no meio do nada. Isto é o que foi vivido nestes anos maravilhosos. Essa equipe desenvolveu competências organizacionais que nos coloca entre os melhores projetos de expansão do país.

Existe realmente razão para o orgulho que ressurge da afirmativa acima. É fato que a qualidade dos recursos humanos que aportaram ao CESNORS foi de vital importância para o sucesso do Projeto como um todo. O estudo desenvolvido por outra servidora daquele Centro, trazendo em seu bojo informações acerca da formação dos quadros técnicos, demonstrando que a escolaridade dos TAE selecionados via concurso e em muito as exigências legais e editalícias, certamente causadas pelo fator concorrência. Em quarenta e seis (46) Servidores Técnico-Administrativos lotados no CESNORS em Frederico Westphalen, a escolaridade está assim distribuída:

Tabela 11 – Recursos humanos efetivados

ESCOLARIDADE QUANTIDADE Ensino Fundamental - Ensino Médio 01 Superior Completo 12 Especialização 18 Mestrado 14 Doutorado 01

Este horizonte, somado à qualificação dos docentes, todos com Mestrado e Doutorado, com formação nas áreas planejadas e necessárias, a obtenção de uma cultura institucional é consequência imediata da atuação destes quadros, dentro do planejamento administrativo efetuado em regime de tutoria à distância, conforme orientado pela Administração Central anteriormente descrita. Isto permitiu que no prazo de um ano as equipes já estivessem em condições de gerir os campi em total sintonia com a Sede, ao tempo que criou e estimulou um sentimento de independência salutar em relação à solução de problemas.

No capítulo seguinte se traz alguns indicadores de forma a analisar a implantação do CESNORS sob os aspectos administrativos possíveis com os dados disponíveis em 2010, ao final do Projeto, bem como indicadores socioeconômicos levantados nos Municípios de implantação durante o processo, para fins de verificação acerca da existência de dados que sugiram mudanças e/ou melhorias das condições gerais das comunidades referidas.