Regulação e Supervisão
INDICADOR Valor no
7.1.1. Evolução dos números portados
A portabilidade de número foi introduzida em Portugal em julho de 2001 para os números geográficos e não geográficos e em janeiro de 2002 para os números móveis. No final de 2015, haviam sido portados 6 548 363 números, sendo 3 694 483 números geográficos, 2 849 033 números móveis e 4 847 outros números não-geográficos, incluindo estes últimos 821 números da gama 30 (serviço VoIP nómada). Apresenta-se no gráfico seguinte a evolução, a partir de 2008, do volume acumulado de portações de números, relevando- se que o mesmo número pode ter sido portado várias vezes.
Gráfico 28. Evolução do volume acumulado de números portados
Fonte: ANACOM.
Em 2015, continuou a observar-se um crescimento acentuado do volume de números portados no serviço telefónico móvel (STM), quando comparado com os números do STF, mas a um ritmo inferior ao dos dois anos anteriores. Este aumento pode estar associado ao crescimento das ofertas quadruple play.
0 1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000 7000000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 STF STM
Serviços não geográficos Total
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Os números móveis portados aumentaram 25% face a 2014, enquanto a portabilidade dos números geográficos aumentou 10%. Em valores absolutos, a portabilidade no STM continua a ser mais reduzida do que a portabilidade no STF, ainda que no final de 2015 essa diferença se tenha esbatido. O crescimento na portabilidade dos números não geográficos (incluindo os números nómadas) ronda 18% em 2015. O crescimento do volume de números geográficos portados foi mais reduzido (cerca de 10%). O gráfico seguinte ilustra as variações percentuais para os diferentes tipos de números.
Gráfico 29. Evolução da taxa de crescimento do volume acumulado de números portados
Fonte: ANACOM.
Os gráficos seguintes demonstram de forma clara que existe um conjunto significativo de clientes com números portados. O primeiro gráfico mostra a evolução em termos de números portados efetivos (quantidade de números que se encontram portados num determinado momento), de acordo com o registado na base de dados da entidade de referência para a portabilidade. Estes valores são inferiores aos registados no gráfico anterior devido ao facto de a portabilidade ser utilizada várias vezes para o mesmo número, em sucessivas mudanças de um mesmo cliente para vários prestadores, incluindo o retorno ao seu prestador inicial (doador do número). Em consequência disso, estes números constam como não portados na base de dados da entidade de referência, apesar de poderem ter sido portado várias vezes ao longo do período em análise.
Em 31 de dezembro de 2015, existiam 3 735 238 números portados, dos quais 1 806 945 são números geográficos (STF), 1 924 554 são números móveis (STM) e 3 739 são
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 STF STM
Serviços não geográficos Total
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números não-geográficos, incluindo estes últimos 851 números nómadas. Verifica-se assim que, pela primeira vez, a quantidade de números móveis que está portada em valor absoluto passou a ser superior à quantidade de números geográficos, muito embora, como se poderá ver nos gráficos/tabelas mais adiante, a penetração de números portados geográficos continue a ser muito superior à penetração dos números portados móveis.
Gráfico 30. Evolução do volume de números portados efetivos em base de dados
Fonte: ANACOM.
A quantidade de números portados continua a crescer em qualquer dos tipos de números portáveis mas esse crescimento tem vindo a estabilizar, em termos percentuais, nomeadamente no caso dos números geográficos.
0 500000 1000000 1500000 2000000 2500000 3000000 3500000 4000000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 STF STM
Serviços não geográficos Total
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Gráfico 31. Evolução da taxa de crescimento do número de números portados efetivos em base de dados
Fonte: ANACOM.
Nos quadros seguintes é apresentada a evolução, de 2011 até 2015, da proporção, desagregada em termos de segmento residencial e segmento empresarial, de números totais atribuídos no âmbito do STF, do STM e do serviço VoIP nómada que se encontravam portados no final de cada ano, bem como a evolução da proporção de clientes de acesso direto do STF e de clientes do serviço VoIP nómada com números portados.
De relevar que em 2015 a quantidade de números móveis portados (em base de dados) suplantou pela primeira vez a quantidade de números geográficos portados (situação verificada desde maio de 2015). Se atendermos à proporção de números portados, os números geográficos continuavam a suplantar largamente os números móveis, tanto ao nível do segmento residencial como do segmento não residencial.
-10,0% 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 STF (BD) STM (BD)
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Tabela 21. Proporção de números, atribuídos a clientes do STF, que se encontram portados
Final de
2011 Final de 2012 Final de 2013 Final de 2014
Final do 1ºsemestre de 2015
I. Total 19,39% 19,20% 20,49% 21,69% [2] [3] 23,54%
II. Segmento residencial 20,89% 22,65% 24,15% 25,76% 26,67%
III. Segmento não residencial 17,56% 14,79% [1] 15,72% 16,37% 19,63
Fonte: Respostas das empresas prestadoras ao questionário semestral de portabilidade.
[1] A redução face ao ano anterior deveu-se à fusão por incorporação (ocorrida a 29-12-2011) da PT Prime - Soluções Empresariais de Telecomunicações e Sistemas, S.A. na ex- PT Comunicações, S.A (atual MEO - Serviços de Comunicações e Multimédia, S.A.), o que implicou que os números que anteriormente haviam sido portados da MEO para a PT Prime tivessem deixado de ser considerados como portados, passando a ser novamente detidos pela MEO.
[2] Em 14.05.2014 ocorreu a fusão por incorporação da ZON TV Cabo Portugal, S.A. na OPTIMUS-Comunicações, S.A., cuja designação social foi alterada para NOS Comunicações, S.A.. Este processo teve impacto na quantidade de números portados, deixando de ser contabilizados os números que anteriormente se encontravam portados entre as duas empresas objeto de fusão.
[3] Em 29.12.2014 ocorreu a fusão por incorporação da MEO - Serviços de Comunicações e Multimédia, S.A. (MEO) na PT Comunicações, S.A. (PTC), tendo esta última adotado a designação social da primeira. Este processo teve impacto na quantidade de números portados, deixando de ser contabilizados os números que anteriormente se encontravam portados entre as duas empresas objeto de fusão.
Tabela 22. Proporção de números, associados a estações móveis/equipamentos de utilizador no âmbito do
STM, que se encontram portados [1]
Final de 2011 Final de 2012 Final de 2013 Final de 2014 Final do 1ºsemestre de 2015
I. Total 3,05% 3,51% 5,50% 8,63%[2] 12,16%
II. Segmento residencial 1,78% 2,24% 4,47% 8,03% [3] 11,96%
III. Segmento não residencial 8,74% 9,14% 10,11% 11,42% 13,08%
Fonte: Respostas das empresas prestadoras ao questionário semestral de portabilidade.
[1] Entende-se por estação móvel/equipamento de utilizador ativo todo aquele que no final do período em consideração se encontra habilitado a usufruir de um dos serviços disponíveis nas redes móveis (i.e., ter como atributo o direito de originar ou receber chamadas de voz ou mensagens ou de aceder a um serviço de transmissão de dados), sem que necessariamente o tenha utilizado. Não foi, no entanto, considerada a quantidade de números associados às seguintes rubricas:
- estações móveis/equipamentos de utilizador associados a situações específicas (testes do operador, estações pré-ativas em agentes/distribuidores, planos oferta com saldo mínimo e que ainda não formalizaram uma relação contratual, seja pelo carregamento, seja por assinatura do contrato);
- estações móveis/equipamentos de utilizador de suporte, em exclusivo, ao serviço de BLM.
[2] Em 29.12.2014 ocorreu a fusão por incorporação da MEO - Serviços de Comunicações e Multimédia, S.A. (MEO) na PT Comunicações, S.A. (PTC), tendo esta última adotado a designação social da primeira. Este processo teve impacto na quantidade de números portados, deixando de ser contabilizados os números que anteriormente se encontravam portados entre as duas empresas objeto de fusão. [3] Em 14.05.2014 ocorreu a fusão por incorporação da ZON TV Cabo Portugal, S.A. na OPTIMUS-Comunicações, S.A., cuja designação social foi alterada para NOS Comunicações, S.A.. Este processo teve impacto na quantidade de números portados, deixando de ser contabilizados os números que anteriormente se encontravam portados entre as duas empresas objeto de fusão.
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Tabela 23. Proporção de números atribuídos a clientes do Serviço VoIP nómada que se encontram portados
Final de 2011 Final de 2012 Final de 2013 Final de 2014 Final do 1ºsemestre de 2015
I. Total 0,010% 0,011% 0,295% 0,463% 0,459%
II. Segmento residencial 0,003% 0,004% 0,004% 0,007% [2] 0,012%
III. Segmento não residencial 0,056% [1] 0,048% 1,190% 1,307% 1,110%
Fonte: Respostas das empresas prestadoras ao questionário semestral de portabilidade.
[1] A redução verificada em 2012 é justificada com a fusão, a 29-12-2011, da PT Prime - Soluções Empresariais de Telecomunicações e Sistemas, S.A. na ex- PT Comunicações, S.A (atual MEO - Serviços de Comunicações e Multimédia, S.A.), o que implicou que os números que anteriormente haviam sido portados da MEO para a PT Prime tivessem deixado de ser considerados como portados, passando a ser novamente detidos pela MEO.
[2] Em 14.05.2014 ocorreu a fusão por incorporação da ZON TV Cabo Portugal, S.A. na OPTIMUS-Comunicações, S.A., cuja designação social foi alterada para NOS Comunicações, S.A.. Este processo teve impacto na quantidade de números portados, deixando de ser contabilizados os números que anteriormente se encontravam portados entre as duas empresas objeto de fusão.
Tabela 24. Proporção de clientes de acesso direto de STF com números portados[1]
Final de 2011 Final de 2012 Final de 2013 Final de 2014 Final do 1ºsemestre de 2015
Proporção de clientes de acesso direto de STF com números portados
20,40% 21,35% 21,32% 22,80% 24,36%
Fonte: Respostas das empresas prestadoras ao questionário semestral de portabilidade.
[1] Foram apenas considerados os números afetos a clientes finais das próprias empresas prestadoras de STF, ou seja, não foram considerados os números destas que se encontrem afetos a clientes finais de outros prestadores de serviços de comunicações eletrónicas que utilizem a numeração das empresas prestadoras de STF.
Tabela 25. Proporção de clientes do serviço VoIP nómada com números portados
Final de 2011 Final de 2012 Final de 2013 Final de 2014 Final do 1ºsemestre de 2015
Proporção de clientes de acesso direto de STF com números portados
0,007% 0,008% 0,014% 0,021% 0,024%
Fonte: Respostas das empresas prestadoras ao questionário semestral de portabilidade.