Fatores de insucesso escolar no ensino básico

O Sistema educativo enfrenta uma série de problemas que afetam o desempenho e os resultados dos alunos portugueses, desde o abando escolar, a reprovação dos alunos, a baixa qualidade de formação dos professores do ensino básico, até às práticas de ensino rotineiras e à estreita relação entre a escola e a família: “A escola portuguesa debate-se com estatísticas dramáticas de insucesso e abandono escolar precoce. Estas estatísticas demonstram que há um largo caminho ainda por percorrer” (Grilo, 2010: 8). A análise dos fatores que têm influência no insucesso escolar restringe-se ao ensino básico.

Desenvolvem-se esforços para que o sistema de avaliação seja adaptado às necessidades, no entanto ainda persiste a prática de retenção dos alunos como forma de estes ultrapassarem as suas dificuldades. Todos os anos reprovam milhares de estudantes, logo a partir dos sete anos de idade, situação que pode ser considerada preocupante, uma vez que poderá colocar em risco a integração social e a motivação destes perante a escola: “Um dos problemas mais graves é o da retenção ou reprovação dos alunos. Em 2003/2004, em todos os percursos educativos e formativos (público e privado), reprovaram ou desistiram cerca de 250.000 alunos num total de 1.457.644 alunos inscritos” (GIASE, 200 apud Fernandes, 2007). O elevado número de alunos reprovados no ensino básico reflete o insucesso escolar. Este problema deverá ser motivo de reflexão, uma vez que o sistema de avaliação deveria contribuir para o progresso dos alunos e não para a sua reprovação (Fernandes, 2007).

O quadro 2.1 apresenta a percentagem de alunos reprovados desde o ano letivo de 1995/96 até 2009/10. Verifica-se um aumento dos alunos reprovados desde o primeiro ciclo até ao terceiro ciclo do ensino básico, sendo que os anos iniciais de cada ciclo apresentam resultados mais problemáticos, como é o caso do segundo ano do primeiro ciclo, onde 7,4 %

das crianças repetiu o ano letivo de 2009/10 e no sétimo ano 16.9%. Apesar do número de reprovados ter vindo a diminuir nos últimos anos, o registo de reprovados continua a ser elevado e motivo de preocupação.

Quadro 2.1: Taxa de retenção e desistência no ensino básico (continente)

Fonte: Gabinete de Estatística e Planeamento da Educação

A formação dos docentes do nível básico e secundário, e dos educadores de infância constitui um problema no nosso país. O principal problema refere-se à ausência de componentes científicas e pedagógicas nos conteúdos dos cursos de formação (Grilo, 2010). Na formação de um professor é crucial a presença de rigor na exigência do perfil adequado, bem como nos conhecimentos que o mesmo adquire, nomeadamente deverão conter componente científica para que possa exercer a sua atividade com as competências necessárias: “ (…) a criação e a consolidação de uma cultura experimental e de um espírito científico resultará sobretudo de uma prática que começa logo na escola básica e que se prolonga ao longo de todo o percurso educativo” (Grilo, 2010: 24). Numa sociedade globalizada, o multiculturalismo e a presença da noção de identidade cultural constituem uma

mais-valia no perfil de um docente, nomeadamente no contexto de integração do país no espaço europeu da educação. Os professores deverão ser preparados para eventuais conflitos de elevado nível, no sentido de serem formados para lidar com situações difíceis.

A ausência de estímulo por parte dos professores do 1º e 2º ciclo pode ser uma das causas para os baixos resultados dos alunos na disciplina de matemática: “ (…) em muitos casos e em muitas escolas, o ensino nestes ciclos não tem como objetivo criar o interesse e o gosto pela matemática, mas tão-só cumprir o programa e lecionar a matéria (…) ” (Grilo, 2010: 78). Esta disciplina tem como principais objetivos desenvolver o raciocínio através da resolução de problemas interpretação de modelos matemáticos. A ausência de capacidade científica é identificada como outra das causas para o insucesso dos alunos nesta área. O Decreto-Lei nº15/2007 de 19 de Janeiro e o Decreto Regulamentar nº2/2008 de 10 de Janeiro reflete a necessidade de uma mudança educativa no sentido de apostar na qualidade do desempenho dos docentes para uma melhoria no sistema educativo.

Os procedimentos de ensino rotineiros, assentes na reprodução de informação previamente transmitida são frequentemente utilizados pelos professores: “ Apesar dos inegáveis e significativos progressos desenvolvidos a partir de Abril de 1974, o sistema de educação e de formação português continua a revelar dificuldades em concretizar práticas de ensino e de avaliação que contribuam para que as crianças e os jovens desenvolvam as competências indispensáveis para prosseguirem livremente as suas vidas escolares ou profissionais” (Fernandes, 2007). A avaliação releva-se mais orientada para a atribuição de classificação do que para um acompanhamento das reais dificuldades e competências de cada aluno.

Formar vai para além de ensinar determinados conteúdos, trabalhar em conjunto com o objetivo de encontrar solução para problemas deverá constituir uma prioridade. Mais do que assimilar, os alunos deverão produzir conhecimento com base na investigação e criatividade, na procura da mudança e inovação: “Cada homem precisa de saber se pretende obter a riqueza material e possuir cada vez mais coisas ou se prefere ser livre de as utilizar“ (Illich 1971: 108 apud Canário 2005: 188).

Têm sido feitas muitas modificações na área da educação, no sentido de reformular currículos e alterar as matérias lecionadas, em particular no ensino básico e secundário (Grilo, 2010: 71). No entanto, na gestão destes níveis educativos, mais do que repensar nos conteúdos pragmáticos devem ser inseridos “ (…) projetos e dinâmicas desenvolvidas em relação estreita com as comunidades regionais e locais a que pertencem e bem assim com as famílias a que as mais diretamente prestam os seus serviços” (Tavares, 1991: 26). A educação

vai para além dos limites da instituição e constitui procedimentos muito variados, os quais se relacionam com a comunidade com vista ao desenvolvimento social: “A educação oferecida pelo Estado, a família e a sociedade em geral não podem separar-se do processo educativo resultante do desenvolvimento económico e social” (Gómez, 2007: 197). Apesar das diferenças de funções e procedimentos, os agentes educativos, o Estado e a família influenciam-se e condicionam-se reciprocamente, no sentido de construir uma identidade cultural: “Equiparar a educação ao processo de socialização encaminhando-a para o seu entendimento como um elemento fundamental na construção da cultura” (Gómez, 2007: 165). A educação contribui significativamente para a adaptação dos indivíduos à sociedade em que se inserem, preparando-os para os desafios da mesma. A família tem um papel fundamental no processo educativo, como tal devem mover-se esforços no sentido de promover a sua maior participação na escola.