1. INTRODUÇÃO
1.4 Framework teórico e definição dos conceitos-chave
Conforme o entendimento de Besanko et al. (2006), a eficiência técnica está relacio- nada ao grau em que uma organização produz o máximo que pode com certa combinação de recursos ou insumos. Em outras palavras, esta medida de desempenho indica se uma unidade funcional está usando o processo de produção com o menor custo possível e sem desperdí- cios.
Trazendo-se essa discussão para o contexto do processo de IC, observa-se que uma u- nidade de inteligência, considerada nesta pesquisa como unidade tomadora de decisão (Deci-
sion-Making Unit – DMU), pode ser entendida como eficiente quando consegue utilizar ade-
quadamente seus recursos informacionais, humanos, tecnológicos e analíticos disponíveis na geração e disseminação oportuna e eficaz dos produtos de inteligência demandados pelos to- madores de decisões estratégicas alocados nos diversos departamentos organizacionais.
Nesta pesquisa, os seguintes recursos foram selecionados, a partir da revisão da litera- tura pertinente e de um painel realizado com professores e especialistas da área (APÊNDICE C): a) qualidade dos recursos informacionais (QINF), b) expertise da equipe responsável pela geração e disseminação dos produtos de inteligência solicitados (EXPT), c) capacidade tecno- lógica (CATE) e d) capacidade analítica (CAAN).
Quanto aos indicadores de saída do processo de IC, todos estão relacionados com os produtos de inteligência gerados e disseminados pelas respectivas unidades de inteligência: Quantidade de usuários efetivamente atendidos (QUEA), entrega dos produtos de inteligência no prazo determinado (EPICPD) e qualidade dos produtos de inteligência disseminados (QPICD).
O Quadro 2 descreve cada um dos respectivos construtos e variáveis utilizados nesta pesquisa. Importante salientar que apenas aqueles atributos considerados como os mais im- portantes pelos profissionais da inteligência consultados foram considerados na fase analítica da pesquisa, a qual levou em consideração o framework teórico (Figura 1).
QUADRO 2
Caracterização dos recursos e produtos do processo de IC
Construto/Variável Atributos Indicador Escala
Recursos (Inputs)
Qualidade informacional (QINF)
(Recursos informacionais)
Validade, publicidade, comple- tude, atualidade, confiabilidade,
relevância, precisão.
Nível de qualidade dos recursos informacionais utilizados na geração dos
produtos de inteligência solicitados. Likert (Concordância) Expertise (EXPT) (Recursos humanos)
Criatividade, persistência, pers- picácia, capacidade analítica, objetividade, relacionamento interpessoal, comunicação, co- nhecimento de ferramentas ana- líticas, conhecimento do merca- do/setor, conhecimento sistêmi-
co da organização.
Nível das habilidades, competências, conheci- mentos e capacidades da equipe de IC consideradas como as mais importantes para a eficiência do pro-
cesso de IC. Likert (Concordância) Capacidade tecnológica (CATE) (Recursos tecnológicos) Áudio/videoconferência, group-
ware, painéis eletrônicos, bases
de dados online, redes sociais,
internet, intranet, e-mail, mídias
móveis, sistemas especialistas,
data warehouse, data mining,
gerenciamento eletrônico de documentos, personal brain,
softwares de IC.
Grau de utilização das tecnologias da informação e da comunicação conside- radas como as mais impor- tantes para a eficiência do
processo de IC. Likert (Frequência) Capacidade Analítica (CAAN) (Recursos analíticos)
Modelo das cinco forças de Porter, matriz SWOT, análise de
patentes, análise de cenários, engenharia reversa, balanced
scorecard, matriz produ-
to/mercado de Ansoff, matriz BCG, fatores críticos de sucesso,
análise da cadeia de valor, jogos de guerra (war gaming).
Grau de utilização das ferramentas analíticas consideradas como as mais importantes para a eficiên-
cia do processo de IC.
Likert
(Frequência)
Quantidade de usuários efetivamente atendidos
(QUEA) Quantidade.
Número de usuários efeti- vamente atendidos pela
equipe de IC.
-
Entrega dos produtos de inteligência no prazo determinado (EPICPD)
Oportunidade. Atendimento dos prazos de entrega determinados pelos usuários.
Likert
(Concordância)
Qualidade dos produtos de inteligência dissemi-
nados (QPICD) Eficácia.
Feedback oferecido pelos
usuários dos produtos de inteligência disseminados.
Likert
(Concordância) Fonte: Autor da pesquisa
FIGURA 1 – Framework teórico da pesquisa Fonte: Elaborado pelo autor
Qualidade Informacional (Atributos) Expertise (Atributos) Capacidade Tecnológica (Atributos) Recursos Humanos Recursos Informacionais Recursos Tecnológicos Recursos Analíticos Eficiência do Processo de IC Capacidade Analítica (Atributos) Quantidade de Usuários Efetivamente Atendidos Entrega no Prazo Determinado Qualidade dos Produtos
Disseminados PLANEJAMENTO COLETA ANÁLISE DISSEMINAÇÃO Produtos de Inteligência Unidades de IC Usuários
A compreensão de qualquer tipo de trabalho científico demanda um conjunto de defi- nições que sejam claras e precisas o suficiente para permitir a todos os interessados um enten- dimento adequado dos conceitos utilizados na abordagem do fenômeno de interesse e dos objetivos propostos. As definições dos principais conceitos utilizados nesta pesquisa estão apresentadas, a seguir, em ordem alfabética.
•
Análise envoltória de dados (Data Envelopment Analysis - DEA): técnica não pa-ramétrica baseada na programação linear que determina as unidades tomadoras de decisões (Decision-Making Units – DMUs) mais eficientes (benchmarks), a partir da análise da relação existente entre output(s) e input(s).
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Capacidade analítica: grau de utilização das principais ferramentas de análise in-formacional pelas equipes de IC nos processos de geração dos produtos de inteli- gência demandados pelos tomadores de decisões estratégicas.
•
Capacidade tecnológica: grau de utilização das principais tecnologias da informa-ção e da comunicação disponíveis pelas equipes de IC nos processos de geração e disseminação dos produtos de inteligência demandados pelos tomadores de deci- sões estratégicas.
•
Eficiência técnica: o grau em que uma organização produz o máximo que podecom certa combinação de insumos. Indica se a organização está usando o processo produtivo de menor custo.
•
Expertise: habilidades, competências, capacidades e conhecimentos relevantes dasequipes de IC que as ajudam a conduzir os processos de IC de suas organizações com o máximo de eficiência possível.
•
Inteligência competitiva: processo estratégico, ético e legal que envolve a geraçãoe a disseminação dos produtos de inteligência demandados pelos tomadores de de- cisões estratégicas e demais usuários organizacionais, a partir da utilização ade- quada dos recursos informacionais, humanos, tecnológicos e analíticos disponí- veis.
•
Produtos de inteligência: informações com alto valor agregado para a tomada dedecisão estratégica de uma organização. Podem aparecer na forma de newsletter, alertas antecipados (early warnings), sumários executivos, relatórios analíticos,
projeções estratégicas e análises de situação (PRESCOTT, 1999; HERRING, 2002; GOMES e BRAGA, 2007).
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Qualidade informacional: dados e informações sobre os concorrentes e demais e-ventos de interesse dos ambientes interno e de negócios que permitem a seus usuá- rios (profissionais da IC) elaborar produtos de inteligência mais eficazes.
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Recursos analíticos: ferramentas utilizadas para a extração de significados e insi- ghts úteis dos recursos informacionais armazenados nos bancos de dados das orga-nizações e demais sistemas computadorizados.
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Recursos humanos: profissionais com habilidades, competências e conhecimentosdiferenciados e diretamente envolvidos com as atividades de geração e dissemina- ção dos produtos de inteligência (profissionais da inteligência).
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Recursos informacionais: dados e informações sobre os concorrentes e demais e-ventos de interesse para os profissionais responsáveis pela geração dos produtos de inteligência solicitados.
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Recursos tecnológicos: tecnologias da informação e da comunicação utilizadas naobtenção, armazenamento, recuperação, processamento, análise e disseminação dos produtos de inteligência gerados para os tomadores de decisões estratégicas, a partir dos recursos informacionais disponíveis.