O ano de 2018 anuncia algumas mudanças e desafios à Ordem, prevendo-se que estas se traduzam num crescente volume de trabalho no Gabinete Jurídico (GJ) face às alterações legislativas que entrarão em vigor no próximo ano e, por sua via, também na preparação da sua chegada e adaptação da Ordem às novas realidades.
Prevê-se ainda que o GJ continue a ser solicitado pelos Membros e por diversas instituições para a elaboração de pareceres pontuais sobre a interpretação da legislação, em matérias de interesse para os engenheiros e para a engenharia e para fornecer os mais diversos tipos de informações. Internamente antevê-se que o GJ continue a prosseguir com as suas competências e atribuições:
Análise e elaboração de contratos, quer de pessoal (incluindo emissão de Pareceres pontuais sobre questões laborais) quer de fornecedores;
Participação e emissão de pareceres na revisão de Regulamentos; Apoio ao Bastonário e aos Vice-Presidentes Nacionais;
Apoio aos Colégios;
Apoio à restante estrutura do CDN e apoio pontual às Regiões; Apoio à Assembleia de Representantes;
Assessoria jurídica e secretariado do Conselho Jurisdicional (atualmente abrange não só o trabalho jurídico mas também administrativo, o que provocou um aumento de trabalho no Departamento):
Receção e análise dos processos/abertura e organização dos processos/ pedidos de emissão de pareceres/feitura e envio dos mais variados ofícios e notificações;
Presença nas reuniões do Conselho Jurisdicional (incluindo a elaboração das Agendas e Atas);
Receção, análise e distribuição, aos respetivos Conselhos Disciplinares, de participações efetuadas diretamente ao CDN;
Acompanhamento (juntamente com os advogados externos que representam a Ordem em ações judiciais) das ações a correr nos tribunais, fazendo a ponte de contacto e prestando os devidos esclarecimentos;
Exposições à Assembleia da República, Governo e Câmaras Municipais e outras estruturas públicas, sobre assuntos de interesse para a Ordem e para os Engenheiros;
Análise e emissão de pareceres sobre projetos legislativos de variada natureza em que é solicitada a audição e pareceres da Ordem;
Análise e elaboração de ofícios para Câmaras Municipais e outros organismos da Administração Pública, com base em queixas apresentadas pelos membros sobre o uso do título e o exercício da profissão de Engenheiro;
Análise e elaboração de ofícios para Câmaras Municipais e outros organismos da Administração Pública, com base em queixas apresentadas pelos membros relativamente a concursos públicos em que, face às funções a exercer, os candidatos a admitir devam ser membros da Ordem dos Engenheiros;
Informações aos tribunais, Ministério Público e órgãos policiais sobre inscritos e não inscritos na Ordem;
Consulta regular da I Serie do DR na perspetiva de análise de legislação com interesse para a Ordem e para os Engenheiros;
Análise e colaboração na elaboração de protocolos;
Presença em ações de formação (relacionadas com alterações legislativas ou atualizações pontuais em determinada legislação relevante para a Ordem);
Análise, elaboração e acompanhamento de procedimentos de contratação pública:
Estudo do tipo de procedimento adequado a cada uma das necessidades para aquisição de bens, serviços ou empreitadas que são dadas a conhecer ao Departamento, tendo em conta a matéria, o valor e a necessidade da Ordem e dos seus variados serviços; Elaboração das peças procedimentos (Deliberações, convites, Cadernos de Encargos,
Programas, Relatórios Preliminares e Finais de Júri);
Análise das propostas e de todos os documentos entregues pelas entidades convidadas ou concorrentes;
Ponto de contato entre os vários membros dos júris dos procedimentos;
Acompanhamento de todo o processo na plataforma eletrónica, incluindo a resposta a todo o tipo de dúvidas colocadas pelos fornecedores (tanto na plataforma, e-mail e telefonicamente);
Análise de todos os esclarecimentos que são colocados pelas entidades convidadas, incluindo a elaboração de resposta e envio através da plataforma eletrónica;
Elaboração mensal para as reuniões do CDN de Mapas atualizados relativos aos procedimentos que se encontram em vigor ou foram iniciados até à data de cada uma das reuniões.
9.1. Principais alterações Legislativas com implicação no GJ 9.1.1. Novo Código dos Contratos Públicos
Desde logo, o já publicado Novo Código dos Contratos Públicos, que entrará em vigor a partir de 1 de janeiro de 2018.
Para o GJ tal implica a análise e estudo do novo diploma com o necessário período de adaptação às alterações trazidas pelo mesmo e o apoio à sua implementação interna.
É de realçar que as novas alterações implicarão um aumento do volume de trabalho do GJ na área da Contratação Pública.
9.1.2. Novo Regulamento Geral de Dados Pessoais
Salienta-se que o Regulamento europeu está já em vigor e tem aplicação direta nos Estados- Membros, pelo que não necessita de uma lei de transposição, entrando em vigor a partir de 25 de maio de 2018.
A Ordem deverá acompanhar esta legislação já que todos os ónus e encargos das novas responsabilidades em termos de proteção, tratamento e preservação de dados, como realizam as Ordens, recaem com particular acutilância sobre as entidades e não sobre a reguladora – Comissão Nacional de Proteção de Dados.
Quer as novas obrigações previstas para as Ordens, que têm uma importante missão a cumprir quanto ao necessário e adequado tratamento de dados dos seus associados quer as pesadas multas preconizadas pela nova legislação, obrigam ao seu conhecimento por parte dos Dirigentes e dos Serviços.
Entende-se ser necessário o estudo e compreensão da nova legislação, que trará alterações que terão de ser internamente implementadas e que são transversais a vários serviços e Regiões da Ordem.