Histórico do Sistema de Gestão de Segurança na Usina Alta Mogiana

Expõem-se a seguir as principais normas, regulamentos, ações e procedimentos do Sistema de Gestão de Segurança da UAM, destacando-se o “Regulamento de Segurança – 1995”, aplicado a todos os trabalhadores da indústria.

A) Regulamento de Segurança – 1995

A UAM iniciou construção em setembro de 1983 com a mudança do autor deste trabalho para São Joaquim da Barra. De 1983 a 1994 a preocupação com segurança baseou-se nas obrigações legais, tendo na CIPA (Comissão Interna de Prevenção de Acidentes) grande instrumento de prevenção. Ocorre que devido ao grande número de ocorrências, mostrou-se necessária a busca de conhecimento, o que motivou o responsável pela área (autor do trabalho) ingressar no Curso de Engenharia de Segurança do Trabalho em 1994. Durante essa formação, ficou claro que a primeira grande mudança que a UAM deveria realizar se resumia em dois pensamentos: “A busca pelo acidente zero não é um sonho” e “Não existe situação de acidente que não possa ser prevista”.

Como tornar esses pensamentos em medidas administrativas eficazes? Na preleção de abertura da SIPAT 1995, o autor encontrava uma situação bastante desconfortável, pois a empresa registrou 101 acidentes no ano tendo 331 trabalhadores. Porém, verificou que o setor Controle de Qualidade estava há 5 anos sem nenhum acidente com afastamento. E na abertura do evento em vez de se apresentar os resultados ruins dos demais setores, mostrou-se o resultado excelente do Controle de Qualidade. Começou então, nova gestão de segurança, atento aos resultados não desejados, mas celebrando aquilo de bom que ocorria na empresa. Valorizar atuação setorial passou ser rotina, bem como celebrar conquistas individualmente quando datas anuais sem acidentes eram alcançadas.

Porém, ficava claro que alguma medida deveria ser tomada para provocar mudança cultural em relação aos acidentes; e essa medida foi a votação do regulamento de segurança que estipulavam alguns procedimentos em caso de acidente, na SIPAT 1995 para área industrial.

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1) Medidas disciplinares a serem aplicadas em caso de acidente na Usina Alta Mogiana:

a) ocorrência com o trabalhador no ano – Advertência por escrito b) ocorrência com o trabalhador no ano – Suspensão de 1 dia c) ocorrência com o trabalhador no ano – Suspensão de 3 dias d) ocorrência com o trabalhador no ano – Dispensa por justa causa

2) Os trabalhadores que se acidentassem deveriam realizar depoimento na reunião mensal da CIPA e na SIPAT (Semana Interna de Prevenção de Acidentes do Trabalho) anual.

3) Caso fique caracterizado que o acidente foi provocado por “brincadeira de mão” ou “mau gosto”, será aplicada dispensa por justa causa para os envolvidos.

4) Caso fique caracterizado que o acidente foi provocado por outro trabalhador, este receberá punição acima da do acidentado.

5) Toda hierarquia industrial também deverá receber medidas disciplinares, sempre anterior a recebida pelo acidentado.

Exemplo: Trabalhador da moenda se acidentou, perdendo no mínimo 1 dia de trabalho, devido a martelada de seu companheiro. Ficaria assim a aplicação do regulamento:

- Trabalhador acidentado – advertência por escrito

- Trabalhador que provocou acidente – suspensão de 01 dia - Encarregado responsável pelo acidente – advertência verbal

Caso ocorresse segundo acidente com um trabalhador da mesma equipe, seu encarregado receberia advertência por escrito por ser a segunda ocorrência do grupo que comanda.

A implantação do regulamento teve efeito positivo na redução do número de acidentes conforme ilustrado no gráfico.

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Em 2001 a Usina teve a primeira dispensa por justa causa feita pela CIPA, definida pela desobediência de trabalhador em omitir a verdade, ao não tomar todas as medidas definidas em procedimento, para realizar manutenção em equipamento rodante. Essa experiência ocorrida demonstrou seriedade da empresa frente a uma atitude que poderia provocar acidente gravíssimo, com todos os envolvidos nessa manutenção. Para convencer a CIPA para dispensa por justa causa, foi feito filme em que foi colocado um boneco com uniforme da UAM e em seguida ligado o equipamento; o resultado do que sobrou foi levado e todos os membros da comissão que puderam vivenciar a gravidade do ocorrido; por votação, venceu a dispensa por justa causa pelo placar de 13 a favor e 9 contra.

O grande segredo do regulamento é não utilizá-lo; ele precisa existir, para conscientização de que existe disciplina e controle sobre as ações que você executa.

B) Segurança do Trabalho para Terceiros – 2002

Com o acidente grave de terceiro em 2002 ficou clara a necessidade de: - Manter-se vigilância constante sobre execução das cláusulas de segurança constante nos contratos.

- Eleger responsável da usina pela empresa terceira.

- Realizar treinamento mensal para os integrantes da brigada de emergência.

Gráfico 1 – Número de acidentes com afastamento por ano, Divisão Industrial.

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C) Celebração e Premiação

Assim como ocorreria punição para as ocorrências fora do padrão com o Regulamento de Segurança, criou-se critério para a comemoração dos resultados positivos, conforme exposto a seguir.

- Completando 1 ano sem acidentes realiza-se cerimônia com todos os funcionários do setor, sendo entregue troféu e faixa a ser colocada no setor.

- Para cada ano sem acidente, todos os funcionários do setor, recebem 1 dia de folga a ser tirado quando lhe convier; assim o setor de Controle de Qualidade que está a 16 anos sem acidentes com afastamento, permite que seus funcionários que estejam trabalhando por todo esse tempo, tenham o direito de 16 dias de descanso. Caso o funcionário só esteja trabalhando no setor por 10 anos, terá direito a 10 dias de descanso. Essa solução visa premiar o trabalho da equipe, pois caso ocorra um acidente com afastamento, todos do setor perdem a conquista dos dias de descanso.

D) Incorporação dos resultados da Segurança no Programa de Participação dos Resultados – PPR

A meta para taxa de frequência e taxa de gravidade foram incorporadas aos resultados a serem buscados anualmente, correspondendo a 4% do total financeiro que pode ser recebido quando os números alcançam ou superam índices definidos.

E) Programa de visitas a empresas que tenham resultados em Segurança

Foi definido programa de benchmarking para trazer boas práticas de segurança que estejam conseguindo mitigar riscos e zerar acidentes.

Ressaltamos o cartão PARE (anexo 02) que será implantando para Safra 2012, cujo objetivo busca conscientização do trabalhador sempre que irá realizar atividade. Se para uma das 8 perguntas a resposta for não, ele não poderá realizar atividade, tendo que procurar orientação junto ao superior.

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A contratação de assessoria específica veio fortalecer a necessidade de melhorias nas condições de trabalho, em setores como ensaque de açúcar, almoxarifado, limpezas de equipamentos e outros.