Através da oitava questão do inquérito pediu-se às nove instituições participantes que atribuíssem um grau de importância à implementação da avaliação institucional, através dos seguintes parâmetros: extremo, muito, médio, pouco e nada importante.
Da análise cruzada feita entre a experiência de avaliação institucional, a antiguidade, a localização geográfica e o grau de importância que lhe é atribuído, representada na Tabela 12, parece não ser possível retirar quaisquer outras inferências, pelo que não se mostra viável tentar estabelecer uma relação entre estas variáveis.
Tabela 12: Características institucionais e importância da avaliação institucional Importância da AI Localização da instituição Abertura ao público Experiência de AI
Extremo Ilhas Depois 1970 Não
Extremo Centro Litoral Antes 1970 Não
Muito Centro Interior Depois 1970 Não
Muito Norte Litoral Depois 1970 Sim
Muito Sul Litoral Depois 1970 Sim
Médio Ilhas Depois 1970 Não
Médio Norte Litoral Antes 1970 Sim
Médio Sul Litoral Antes 1970 Não
Das nove instituições participantes, oito atribuíram um grau de importância à avaliação institucional, de acordo com os seguintes resultados:
Duas instituições consideram que realização da avaliação institucional é de extrema importância;
Três consideram-na muito importante;
Nenhuma considera que a avaliação institucional é pouco ou nada importante.
Através da leitura da Tabela 13, pode verificar-se a relação existente entre o grau de importância que cada uma das oito respondentes atribui à avaliação institucional e a sua experiência nesse tipo de avaliação, podendo concluir-se que:
Das duas universidades que consideram a avaliação institucional de extrema importância, nenhuma teve ainda uma experiência de avaliação institucional;
Das três instituições que consideram a avaliação institucional muito importante, duas delas já foram sujeitas a uma avaliação institucional fazendo referência à sua importância, tanto a nível interno como a nível externo.
Tabela 13: Relação entre o grau de importância e a realização da AI
VARIÁVEIS U1 U2 U3 U4 U5 U6 U7 U8 U9
Experiência de A. I. Não Não Sim Não Sim Não Não Não Sim
Extremo NR - - X - X - - - Muito NR - X - X - X - - Médio NR X - - - X X Pouco NR - - - - Grau de Importância da AI Nada NR - - - -
Por outro lado, das três instituições que consideram a avaliação institucional de importância média, uma já implementou um processo de avaliação institucional. Embora a classificação dada à importância do processo seja a mesma (média), as três respostas constituem três formas diferentes de encarar o problema, conforme se sintetiza e verifica através da leitura da Tabela 14:
A U8 considera que a avaliação institucional é de importância média porque, apesar de ter sido programada, nunca foi promovida;
A U5, tendo já sido sujeita a uma avaliação institucional, justifica a sua resposta referindo que «a sua importância depende da capacidade de resposta e esta depende
do enquadramento legal nacional e da capacidade do governo interno»;
A U2 considera que a avaliação institucional tem uma importância média porque é «mais uma pressão vinda de forças externas ou imposta por dinâmicas competitivas do
que [resultado] dum processo da própria organização» uma vez que «as pressões do financiamento e a resposta a questões correntes domina muito o funcionamento das instituições».
Tabela 14: Justificação dada ao grau de importância da avaliação institucional
U IMPORTÂNCIA RESPOSTAS
1 NR NR
2 Médio
As pressões do financiamento e a resposta a questões correntes domina muito o funcionamento das instituições e a avaliação institucional surge mais como uma pressão vinda de forças externas ou imposta por dinâmicas competitivas do que dum processo da própria organização.
3 Muito
O facto da U3 se ter auto-proposto a uma avaliação pressupõe que este organismo se encontre preocupado com a sua forma de estar, dando relevo ao que outros organismos consideram sobre a própria instituição. 4 Extremo As avaliações institucionais são de extrema importância para atingir
níveis de excelência e melhoria da qualidade.
5 Muito
Tem havido uma cultura de avaliação. A avaliação é importante para tomar consciência dos pontos fortes e fracos da instituição e interiorizá- los, tornando-se as pessoas parte integrantes do processo; O processo de avaliação leva a que as pessoas se envolvam.
6 Extremo Sem avaliação institucional a universidade não tem noção da sua posição.
7 Muito
A avaliação institucional é uma forma de a universidade ser olhada do exterior por pessoas independentes e especialistas. A verificação de determinados processos deve alargar-se a todos os actores e espalhar-se para que se implemente uma cultura de qualidade na Escola. Após a avaliação o processo de realimentação tem que ser mantido e criadas estruturas internas necessárias para verificação de informação, procedimentos e resultados.
8 Médio Nunca foi promovida, apesar de já ter sido programada, a avaliação institucional, apenas as avaliações de cursos no âmbito do CNAVES.
9 Médio A sua importância depende da capacidade de resposta e esta depende do
enquadramento legal nacional e da capacidade do governo interno.
Apesar de se considerar legítimo que as IES questionem as razões pelas quais as entidades competentes não promovem uma avaliação que está prevista na lei, o mesmo não significa que se proceda, apenas por esse motivo, à sua desvalorização. De facto, para que o processo de avaliação institucional seja útil e importante para as instituições é necessário que sejam correctamente identificados os seus objectivos e que as IES estejam dispostas a assumir as consequências dos resultados e se comprometam com a sua monitorização.
Alguns autores, como a OCDE (2004), defendem que antes de se iniciar um processo de avaliação externa (avaliação institucional) existem questões operacionais que devem ser satisfeitas, nomeadamente através de mecanismos de avaliação interna da qualidade, sob pena de não se aproveitarem os potenciais benefícios que a implementação desses mesmos processos pode oferecer.
Por outro lado, através das justificações de cada uma das instituições reproduzidas na Tabela 14 infere-se que as universidades que consideram a importância da avaliação institucional acima da média na vida das universidades (U3, U4, U5, U6 e U7) parecem ser instituições mais abertas, preocupadas com os seus processos internos, mas também atentas ao exterior e, consequentemente, às mudanças do mercado.