Instituto Pan-Americano de Geografia e História

Instituto Pan-Americano de Geografia e História (IPGH) oferece cooperação técnica, capacitação em centros de pesquisa, divulgação de publicações e organização de reuniões técnicas nos campos de cartografia, geografia, história e geofísica.

Com o apoio do sistema de seções nacionais e com o concurso da comunidade científica afim na região pan-americana, o IPGH responde à crescente demanda da comunidade científica internacional na tarefa de interpretação do território com base na análise geográfica e histórica e numa visão autenticamente continental. Também desenvolve mecanismos de comunicações efetivas e oportunas entre os especialistas, com base em parâmetros específicos.

Agenda Pan-Americana do IPGH 2009-2019: a construção do ideal pan-americano no século XXI

Em 2007, concluída a primeira etapa da reengenharia disposta no IPGH (Guatemala, 2003), no que se refere à organização das finanças essenciais, à administração do IPGH e à atualização da estrutura normativa, maiores esforços são envidados agora para o aumento da relevância científica da organização. Foi esse o sentido da agenda abordada e das considerações formuladas pelos Estados membros e pelas autoridades na Primeira Reunião Conjunta das Comissões do IPGH (Brasil, 2007) e no Quadragésimo Conselho Diretor (Colômbia, 2007) do IPGH.

O ideal pan-americano no século XXI responde a desafios diferentes daqueles que prevaleciam quando foi criado o IPGH. Esses desafios hoje dizem respeito à luta contra a pobreza, à mudança climática, à escala dos desastres naturais e sua redução, à administração da terra e aos recursos naturais, ao desenvolvimento de mercados globais e seu impacto local e à importância social e econômica do conhecimento.

Às vésperas de comemorar seu octogésimo aniversário, em 2008, o Instituto dispõe de condições propícias para realizar um exercício coletivo que se traduza numa “Agenda Pan-Americana do IPGH 2009-2019”, ou seja, um plano decenal que inclua metas concretas produto de uma aproximação renovada ao estudo da história e ao desenvolvimento da geografia da América. Nesse contexto revestem especial importância quatro resoluções aprovadas em 2007 que formam um conjunto para o cumprimento dessa meta:

• Resolução AG/RES. 2328 (XXXVII-O/07), “Comemoração dos oitenta anos do Instituto Pan-Americano de Geografia e História”, aprovada pelo Trigésimo Sétimo Período Ordinário de Sessões da Assembléia Geral (AG) da OEA (Panamá, 2007);

• Resolução II, “Procedimentos sobre reuniões de consulta das comissões do IPGH” (Bogotá, 2007);

• Resolução III, “Desenvolvimento das infra-estruturas de dados espaciais na América” (Bogotá, 2007);

• Resolução V, “Agenda Pan-Americana do IPGH 2009-2019” (Bogotá, 2007). Programa de Assistência e Cooperação Técnica 2007

Como parte do orçamento do Fundo Ordinário para 2007, na Trigésima Nona Reunião do Conselho Diretor (Chile, 2006), foi aprovado um Programa de Assistência Técnica constituído por 31 projetos, no valor de US$186.860,00, equivalentes a 33% do fundo mencionado. Dentre os resultados do programa, realizado com êxito, com execução de 96%, destacam-se os abaixo descritos.

• Na Comissão de Cartografia, cumpre salientar o progresso alcançado em apoio ao desenvolvimento das infra-estruturas de dados espaciais na Região e os projetos “Formação de redes de bancos de nomes geográficos”; “Cartografia para a compreensão dos riscos dos crimes urbanos”; “Sistema de referência geocêntrico para as Américas (SIRGAS)”; e “Mapa global” (Seção América), além da continuação da produção de cartografia tátil, principalmente para deficientes visuais e auditivos na América Latina. No próprio contexto da cartografia e da produção de dados espaciais, cumpre salientar o Programa GeoSur, iniciativa que desenvolve a proposta do IPGH, cuja tramitação ocorreu em 2005, destinada a promover o desenvolvimento de produtos geográficos supranacionais on-line e, em última instância, a produção de um novo mapa virtual da América. O esforço prospera agora por iniciativa da Corporação Andina de Fomento (CAF), em associação com a IABIN, o USGS/EROS e o IPGH. A instalação do GeoSur foi realizada em Brasília, no âmbito da iniciativa IIRSA, em março de 2007. Como passo seguinte realizou-se um workshop na sede do Centro EDC, em Sioux Falls, Estados Unidos, que contou com o financiamento parcial da OEA.

• No caso da Comissão de Geografia, são dignos de nota os trabalhos em geografia e história natural comparada (em princípio as experiências observadas na Argentina, México, Costa Rica e Paraguai), as tecnologias de informação geográfica e sua inclusão no ensino de geografia e a perspectiva geográfica no caso da detecção e acompanhamento dos incêndios florestais no México e na América Central. Também teve continuidade o apoio aos trabalhos do Escritório da Secretaria-Geral da OEA na Zona de Adjacência entre Belize e Guatemala. Além disso, cumpre salientar a importância da conclusão das negociações entre o IPGH e o Governo do Equador que levaram à assinatura de um novo convênio no caso do CEPEIGE, com o que se assentam as bases para uma nova etapa na formação de especialistas da Região no campo da geografia.

• No que compete à Comissão de Geofísica, em especial no que se refere aos desastres naturais, em 2007 são notórios os estudos: Tempestades de neve na Cordilheira dos Andes subtropical (Chile-Argentina); Estudos comparados de inundações (Chile e Argentina); Monitoramento da composição química de fluidos e gases térmicos em vulcões no sul do Peru; e Erupções hidromagmáticas do vulcão Llamatepec (Santa Ana) em El Salvador. O IPGH participou e incumbiu-se dos trabalhos decorrentes da Quinta Reunião da Comissão Interamericana de Ciência e Tecnologia (COMCYT), ou seja, a implementação da Declaração de Lima de 2005, executada mediante

14 iniciativas, uma das quais cabe ao IPGH: Informação Geográfica para o Desenvolvimento Integral nas Américas. Também participou da Comissão Interamericana de Redução de Desastres Naturais (CIRDN), da qual é membro.

• A Comissão de História, por sua vez, prosseguiu o estudo da história antiga americana e o trabalho no campo histórico da cultura indígena andina. Destacam-se também as atividades em historiografia concentradas na construção de visões de tempo e espaço continental e nos estudos comparados de história econômica e social, inclusive uma visão continental e tendências específicas em temas como desastres naturais, ciência e tecnologia e integração econômica, em especial no cone sul da América. Por iniciativa da Comissão de História Cultural do IPGH, foi realizado o “Primeiro Seminário de História Comparada das Américas”, que contou com destacada participação de especialistas e realizou-se em quatro sedes na Cidade do México.

É possível destacar em 2007 a realização das seguintes atividades multidisciplinares destinadas à área dos desastres naturais: “Detecção e Acompanhamento de Incêndios Florestais no México e América Central”, iniciativa que, com o Serviço Meteorológico do México, deu origem à proposta de um “Laboratório Pan-Americano para a Observação de Desastres Naturais”, situado na sede do IPGH; “Geografia e História Natural: Para uma História Comparada” e “Desastres Naturais e Cultura de Prevenção: Para uma História Comparada da Ciência e da Tecnologia no México e no Peru”.

Também se expediu em 2007 a Convocatória 2008 mediante a qual se aprovou assistência para um total de 31 projetos apresentados por nove seções nacionais que beneficiam a maioria dos Estados membros do IPGH, com uma destinação orçamentária de US$170.050, para apoio a iniciativas pan-americanas nos seguintes temas: (1) infra-estruturas de dados espaciais; (2) ordenamento territorial; (3) nova história global aplicada à América; e (4) resposta a situações de emergência ocasionadas por desastres naturais.

Programa de publicações eventuais e periódicas 2007

Foram publicados 14 títulos em 2007, inclusive as versões em espanhol e inglês do “Estatuto Orgânico, Regulamentos e Acordos 2005-2009” e a publicação não periódica “Desafios da migração latino-americana”, resultado do projeto de assistência técnica do IPGH executado pelo Centro de Pesquisas sobre a América Latina e o Caribe (CIALC) da UNAM.

O trabalho de intercâmbio efetuado por intermédio da Escola Nacional de Antropologia e História (ENAH) do México, levou a um aumento do acervo do Fundo Bibliográfico “José Toribio Medina” do IPGH, agora constituído por mais de 227.599 títulos.

Reuniões e assuntos estatutários

Foram realizadas as seguintes reuniões estatutárias em 2007:

• Primeira Reunião Conjunta das Comissões Técnicas do Instituto (Itu, São Paulo, 27 a 29 de junho)

• Sexagésima Oitava Reunião de Autoridades (Bogotá, Colômbia, 7 de novembro) • Quadragésima Reunião do Conselho Diretor (Bogotá, Colômbia, 8 a 10 de novembro) Anteriormente a essas reuniões, a Secretaria-Geral deu estrito cumprimento ao disposto nas 24 resoluções aprovadas na Trigésima Nona Reunião do Conselho Diretor do IPGH (Chile, 2006).