Referência:
AUTOR: UNFCCC. Conference of the Parties (COP). (CQNUAC – Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre as Alterações Climáticas. Conferência das Partes – COP.)
TÍTULO: Adoption of the Paris Agreement. Proposal by the President. (Adoção do Acordo de Paris. Proposta do Presidente.)
COLECÇÃO: FCCC/CP/2015
EDITOR: United Nations Office at Geneva. (Gabinete das Nações Unidas em Geneva.)
TIPO DE DOCUMENTO: resultado acordado com força legal ao abrigo da Convenção aplicável a todas as partes.
LOCALIZAÇÃO DO DOCUMENTO:http://unfccc.int/documentation/documents/advanced_search/items/6911. php?priref=600008831
IDIOMA: original: inglês; traduções oficiais: espanhol, francês, chinês, árabe e russo.
NÚMERO DE PÁGINAS: 32.
DATA/ANO DA EDIÇÃO: 12/12/2015.
Palavras-chave: compromisso, alterações climáti-
cas, desenvolvimento sustentável
Estrutura do documento:
O documento constitui a proposta de decisão para a adoção do Acordo de Paris pelas partes da CQNUAC. O texto integral do Acordo de Paris, apro- vado na Conferência das Partes realizada em Paris em dezembro de 2015 (COP21), é anexo integrante desta proposta de decisão.
Principais constatações / destaques / con-
clusões:
O Acordo de Paris visa o compromisso das partes para uma ação comum, equitativa e diferenciada
conforme as circunstâncias nacionais, que permita: (1) manter o aumento médio da temperatura mun- dial em 2ºC e desenvolver esforços para limitar esse aumento a 1,5ºC (em comparação com os níveis pré- -industriais); (2) aumentar a capacidade de adapta- ção aos efeitos adversos das alterações climáticas sem ameaçar a produção de alimentos; (3) assegu- rar a coerência dos fluxos financeiros com os obje- tivos das trajetórias sustentáveis (desenvolvimento Hipo carbónico e resiliente em termos de clima). Para ratificação pelas partes até 21 de Abril de 2017, cria um novo mecanismo que assistirá os países na implementação efetiva e coordenada (mitigação, adaptação, transferência de tecnologia e capacita- ção) de abordagens integradas, holísticas e equi- libradas (que não de mercado), que possam con- tribuir tanto para a redução das emissões de GEE
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como para o desenvolvimento sustentável, nomea- damente através de: (1) promoção da ambição de mitigação e de adaptação; (2) reforço da partici- pação do setor público e privado nas implementa- ções nacionais; (3) coordenação dos diferentes ins- trumentos de governação relacionados. Assume o reforço da implementação do Quadro de Adaptação de Cancun (melhorar a eficácia e durabilidade das ações de adaptação) e do Mecanismo Internacional de Varsóvia (perdas e danos associados aos efeitos adversos das alterações climáticas), e da introdução duma visão de longo prazo na definição de priori- dades à mobilização de financiamento para o clima por ação coordenada entre os Mecanismos Finan- ceiro e de Tecnologia da Convenção.
Comentários:
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As principais implicações para os setores agrí- cola, agroalimentar e florestal nacional, decor- rentes do Acordo de Paris, estarão em primeiro lugar relacionadas com o eventual esforço adicio- nal de redução de emissões e de ganho de capa- cidade adaptativa a um desenvolvimento susten- tável, bem como do melhor conhecimento das contabilidades das emissões setoriais e eficácias a identificar. Sublinha a centralidade que a pro- dução agroalimentar tem de ter no contexto das alterações climáticas, reconhecendo de forma expressa a prioridade de salvaguardar o abaste- cimento alimentar de forma a acabar com a fome e as vulnerabilidades que os sistemas de produ- ção agroalimentar têm face aos impactos negati- vos das alterações climáticas. Cria oportunidades para novas dinâmicas de envolvimento em ini- ciativas para boas práticas agrícolas e florestais, nomeadamente relacionadas ao potencial ainda não explorado do uso do solo como sumidouro1.•
No contexto que o setor agroalimentar pode ter no combate às alterações climáticas, nomeada- mente no plano das políticas públicas, assume especial relevância as alterações introduzidas na reforma da PAC de 2013, onde pelo menos1 http://newsroom.unfccc.int/lpaa/agriculture/join-the-
-41000-initiative-soils-for-food-security-and-climate/
30% dos envelopes de Pagamentos Diretos e do Desenvolvimento Rural têm que ser associados a instrumentos de política que contribuam para a atenuação das alterações climáticas e adaptação às mesmas, bem como em questões ambientais. Como principais instrumentos abrangidos temos o pagamento greening nos pagamentos diretos e os apoios do desenvolvimento rural a favor da agricultura biológica, das zonas sujeitas a con- dicionantes naturais, da silvicultura, das zonas Natura 2000 de investimentos relacionados com o clima e o ambiente.
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O Quadro Estratégico para a Política Climática (QEPiC), publicado pela Resolução de Conselho de Ministros 56/2015, de 30 de Julho, estabelece a estrutura nacional necessária para o reforço da resposta nacional aos compromissos já assumi- dos no quadro da Convenção e aos adicionais que potencialmente decorrerem da ratificação por Portugal do Acordo de Paris. Num contexto de Crescimento Verde (CCV), os setores agrícola e flo- restal são vetores estratégicos em todas as com- ponentes QEPiC e o setor agricultura assume os seguintes objetivos de redução de gases de efeito de estufa: – 8% em 2020 e -11% em 2030.•
No que respeita às linhas investigação e inovação (I&i) que o QEPiC integra, o GPP e o INIAV assi- naram em 16 de Dezembro de 2015 um Acordo de Colaboração para efeitos da adesão à Glo- bal Research Alliance on Agricultural Greenhouse Gases (GRA). Conforme a própria GRA reconhece2, os resultados da COP21 beneficiam as atividades desta rede de I&i por serem especialmente desa- fiadores à transformação do setor agroalimentar e à busca dos benefícios de sumidouro poten- cial do setor agroflorestal. Portugal, especial- mente interessado nas atividades GRA orienta- das à região do Mediterrâneo, espera igualmente poder auferir da partilha deste conhecimento e melhor se capacitar para o ganho de eficácia nas opções a recomendar à implementação das P&M setoriais já constantes do QEPiC.2 http://globalresearchalliance.org/n/gra-benefits-from-co-
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