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Juventude Este Polo é formado por cinco representantes (jovens) de cada comunidade.

No documento O espaço geográfico amazônico em debate (páginas 89-99)

CONFLITO SOCIOAMBIENTAL E DE GESTÃO DO TERRITÓRIO, NA RESE

Polo 9 Juventude Este Polo é formado por cinco representantes (jovens) de cada comunidade.

A RESEX Marinha "Mestre Lucindo" conta com uma estrutura organizativa comunitária sólida e apresenta um Conselho Deliberativo, presidido pelo ICMBio, principal instituição pública gestora da RESEX. Diante disso, vale destacar que, quanto mais pontos de compartilhamento de informações, entre os Polos e as diversas entidades envolvidas no processo de gestão da RESEX, mais fortalecida será a gestão do território e as possíveis mediações dos conflitos socioambientais da RESEX. Nessa perspectiva, pela pesquisa de campo e, mais especificamente, por meio das entrevistas, identificaram-se os principais conflitos socioambientais, presentes na RESEX, os quais estão sistematizados na Figura 2.

Figura 2 ‒ Identificação dos principais conflitos socioambientais,

existentes na RESEX Marinha "Mestre Lucindo"

Fonte: trabalho de campo (2017)

Os conflitos socioambientais identificados estão marcados por interesses favoráveis e contrários à criação e à instalação da RESEX, em função das disputas pela apropriação e pelo uso dos recursos naturais existentes. Os marcos regulatórios, definidos com a criação da Reserva, tais como a limitação para determinados usos, em função do reordenamento territorial, a criação do

Conselho Gestor e o Plano de Manejo, são instrumentos do processo de gestão do território, que não agradam a todos os setores sociais, que vinham explorando, sem maior controle, os recursos da área. Acredita-se que esses instrumentos sejam fundamentais, para assegurar a reprodução social das comunidades, que ali vivem e trabalham, ao longo de diversas gerações.

Quando se trata do conflito socioambiental e de gestão do território, faz-se necessário compreender a rede de relações das lideranças locais e, para isso, lançou-se mão dos resultados das entrevistas, obtidos pela seguinte pergunta: “Qual é a instituição ou a organização a qual o Sr(a) recorre, quando existe algum problema ambiental, no Polo de que o Sr(a) faz parte?”. Os resultados, tabulados no software Excel2007, apresentam, na primeira coluna, a identificação das lideranças (representadas pela letra A, para evitar a sua exposição, no texto); na segunda coluna, a data da entrevista; e, na terceira coluna, a resposta à pergunta, dada por cada um dos entrevistados. Assim, todas as lideranças dos Polos foram entrevistadas, com exceção das do Polo Juventude, que ainda estão em processo de definição e que envolve representantes de todas as comunidades.

Usou-se, para sistematizar cada resposta, dada por cada entrevistado(a), a ferramenta UCINET 6.109. Dessa maneira, foi criada uma tabela de relacionamento entre as oito lideranças e as oito principais entidades citadas, produzindo uma tabela simétrica, em que o número de entrevistados(as) é o mesmo de entidades. A partir dos dados da Tabela 2, produzida no software Excel,foi acrescentado um número 1, a partir da interface do programa

UCINET 6.109, para a relação entre cada entrevistado(a)/entidade

ou um número 0para a não relação. Assim, para cada relação em que o(a) entrevistado(a) cita uma entidade, a qual procura, para se informar sobre a RESEX Marinha "Mestre Lucindo", foi acrescentado, na Tabela 2, o número 1; e, quando não há nenhuma relação, o número 0.

Tabela 2 ‒ Entrevistas realizadas com a lideranças da RESEX Marinha

"Mestre Lucindo"

Fonte: trabalho de campo (2017)

A expressão gráfica da rede de relacionamento entre entrevistados(as) e entidades foi obtida, a partir do uso da ferramenta NETDRAW 2.141, que gera a rede de relacionamento de fluxos (Figura 3).

Na figura a seguir, demonstram-se, de modo sistemático, as relações dos(as) entrevistados(as), marcados por esferas vermelhas, com as entidades, às quais eles se relacionam, representadas pelos quadrados amarelos. A partir desta figura, também foram analisados o nível de densidade e o grau de centralidade da rede.

Referência Data quando existe algum problema ambiental no Polo que o “Qual a instituição ou organização que o Sr(a) recorre Sr(a) faz parte?”

A01 10/03/2017 AUREMLUC COMITÊS ICMBIO -

A02 10/03/2017 - - - -

A03 10/03/2017 ICMBIO COMITÊS AUREMLUC POLO

A04 10/03/2017 PM MP ICMBIO -

A05 11/03/2017 POLO CM COMITÊS ICMBIO

A06 11/03/2017 AUREMLUC - - -

A07 11/03/2017 SPU POLO AUREMLUC -

Figura 3 ‒ Gráfico gerado, a partir do questionamento: “Qual é a

instituição ou a organização a que o Sr(a) recorre, quando existe algum problema ambiental, no Polo que o Sr(a) faz parte?”

Fonte: trabalho de campo (2017)

O nível de densidade mostra o valor, em porcentagem, da densidade da rede, isto é, demonstra se a rede apresenta alta ou baixa conectividade, sendo a medida expressa em porcentagem, do coeficiente entre o número das Relações Existentes (RE) e o das Relações Possíveis (RP), dada pela seguinte relação: D = RE/RP x 100. O cálculo das relações possíveis é feito pela fórmula RP = NTN x (NTN-1). A rede em questão apresenta um total de 8 nós e de 20 relações, entre 56 possíveis [RP = 8x(8-1) = 8x7 = 56]. A densidade da rede é de 35,71%, ou seja, D = 8/56 x 100 = 35,71%. O grau de centralidade das entidades mais citadas pelos(as) entrevistados(as) deu-se: o Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio), com seis citações; a Associação dos Usuários da Reserva "Mestre Lucindo" (AUREMLUC), com quatro citações; os Polos e os Comitês, com três citações, cada um. Essa condição demonstra grande centralidade, fundamentalmente, em duas entidades-chave, na implementação da Unidade de Conservação, as quais são vistas como essenciais, para a mediação dos conflitos socioambientais, no processo de gestão do território.

Entretanto, essa centralização revela algo que pode ser muito negativo, ou seja, a baixa interação entre os componentes da

rede, o que pode sugerir subordinação, falta de interesse ou, mesmo, baixo nível de formação, fragilizando a qualidade de relação de toda a rede. As outras instituições, a Superintendência do Patrimônio da União (SPU), o Ministério Público Estadual (MPE), a Prefeitura Municipal de Marapanim (PMM) e a Secretaria Municipal de Meio Ambiente (SEMMA), foram citadas uma única vez. Um aspecto entendido como gravíssimo, para a rede, foi o fato de uma das lideranças sugerir que não procura e que não dialoga com ninguém. Dessa maneira, o gráfico apresentou um Polo solto, sem comunicação com demais Polos ou com qualquer entidade.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Este trabalho faz parte de um projeto, que investe no estudo de conflitos socioambientais e de gestão do território, em unidades especiais, tais como Projetos Agroextrativistas (PAE), Reservas Extrativistas (RESEX), entre outras, e utiliza meios informacionais, como instrumentos de pesquisa, para identificar e para analisar redes de relações sociais e territoriais.

A pesquisa fez uso de redes, para analisar conflitos socioambientais e teve, por objetivo, identificar os conflitos socioambientais da RESEX Marinha "Mestre Lucindo", por meio da análise de rede de interações entre as lideranças dos Polos e as entidades, às quais recorrem, para tratar de assuntos, relacionados aos conflitos socioambientais e à gestão do território da RESEX.

A pesquisa foi realizada em duas dimensões: a primeira, via levantamentos bibliográficos, que buscou dar uma visão geral a forma de organização da Unidade de Conservação e identificar os principais conflitos socioambientais, presentes no território; e a segunda, por meio dos trabalhos de campo e, posteriormente, da aplicação da análise de rede. Nessa perspectiva, as redes de análise foram utilizadas, com vistas a conhecer os conflitos socioambientais e de gestão, no território da RESEX Marinha “Mestre Lucindo”, no município de Marapanim, no Pará.

Observou-se que as entidades, em nível comunitário, recorrem, sobretudo, a duas instâncias de gestão, com o objetivo de reivindicarem soluções, relativas aos conflitos socioambientais, existentes na RESEX Marinha "Mestre Lucindo": ao ICMBio, principal órgão responsável pela gestão da RESEX; e à AUREMLUC, principal associação, conhecida, localmente, como "Associação Mãe", cuja diretoria é eleita pelo conjunto das associações comunitárias da RESEX.

Sendo assim, identificou-se que a organização comunitária da Reserva Extrativista "Mestre Lucindo" conta com uma estrutura organizada em arenas, na qual as comunidades têm representatividade, em níveis de interação comunitária, até a formação de uma organização formalmente constituída, sendo, a sua base, a comunidade, que se organiza em Polos e em Comitês, para estruturarem a AUREMLUC e, assim, debater questões relevantes à região. Essa organização comunitária tem sido a mediadora das relações entre as comunidades e as demais entidades, principalmente, as entidades do Poder Federal, que são vistas com mais poder de resolução, frente aos conflitos enfrentados pelos usuários da Unidade de Conservação. Entretanto, são perceptíveis o baixo grau de sinergia entre a organização comunitária e os outros poderes (Municipal e Estadual), que também são chaves, para a gestão ambiental do território da RESEX "Mestre Lucindo".

Conclui-se que a RESEX possui uma organização comunitária estruturada, que dá as bases para a construção dos instrumentos de gestão ambiental da Unidade de Conservação: o Conselho Deliberativo e o Plano de Manejo. A partir dessa lógica, os conflitos socioambientais, identificados no estudo, poderão ser mediados, através do compartilhamento da decisão, entre os atores-chave, para uma gestão social do território. Entretanto, para isso, há a necessidade de uma maior sinergia entre as entidades comunitárias e as instituições das diferentes esferas de poder. Sem isso, os conflitos socioambientais tendem a dificultar o processo de gestão do território, comprometendo todo o esforço já

empreendido, para criar e para ordenar a RESEX Marinha "Mestre Lucindo".

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