6. RENDA MENSAL DE BENEFÍCIO
Estudamos o Salário-de-Benefício que é a base de cálculo para a Renda Mensal de Benefício. Esta, refere-se ao valor real recebido pelos refere-segurados em virtude dos benefícios. Há situações em que o salário-de-benefício terá o mesmo valor que a renda mensal de benefícios e, outras situações em que a renda mensal de benefícios será um percentual do salário-de-benefício ou será um valor fixo, conforme a lei.
A renda mensal do benefício de prestação continuada que substituir o salário-de-contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado não terá valor inferior ao do salário mínimo nem superior ao limite máximo do salário-de-contribuição, exceto o aposentado por invalidez que necessite do auxílio permanente de terceiros (acréscimo de 25% sobre a aposentadoria por invalidez) e a segurada que recebe salário-maternidade. Já, no caso do segurado que recebe parte de seu benefício pelo sistema brasileiro e outra parte pelo sistema estrangeiro, a renda mensal dos benefícios por totalização, concedidos com base em acordos
internacionais de previdência social, pode ter valor inferior ao do salário mínimo. O assunto é tratado no art. 32, parágrafo 18 do RPS.
Na hipótese de a média apurada para o de-benefício resultar superior ao limite máximo do salário-de-contribuição vigente no mês de início do benefício, a diferença percentual entre esta média e o referido limite será incorporada ao valor do benefício juntamente com o primeiro reajuste do mesmo após a concessão,
observado que nenhum benefício assim reajustado poderá superar o limite máximo do
salário-de-contribuição vigente na competência em que ocorrer o reajuste.
No cálculo do valor da renda mensal do benefício serão computados:
I - para o segurado empregado e o trabalhador avulso, os salários-de-contribuição referentes aos meses de contribuições devidas, ainda que não recolhidas pela empresa, sem prejuízo da respectiva cobrança e da aplicação das penalidades cabíveis.
No caso de segurado empregado ou de trabalhador avulso que tenham cumprido todas as condições para a concessão do benefício pleiteado, mas não possam comprovar o valor dos seus salários-de-contribuição no período básico de cálculo, considerar-se-á para o cálculo do benefício, no período sem comprovação do valor do salário-de-contribuição, o valor do salário mínimo, devendo esta renda ser recalculada quando da apresentação de prova dos salários-de-contribuição. II - para o segurado empregado, o trabalhador avulso e o segurado especial, o valor do auxílio-acidente, considerado como salário-de-contribuição para fins de concessão de qualquer aposentadoria.
Para o segurado especial que não contribui
facultativamente, soma-se ao valor da aposentadoria a renda mensal do auxílio-acidente vigente na data de início da referida aposentadoria, não sendo, neste caso, aplicada a limitação de um salário mínimo.
III - Para os demais segurados somente serão
computados os salários-de-contribuição referentes aos meses de contribuição efetivamente recolhida.
IV- Para o segurado empregado doméstico que, mesmo tendo satisfeito as condições exigidas para a concessão do benefício requerido, não possa comprovar o efetivo recolhimento das contribuições devidas, será concedido o benefício de valor mínimo, devendo sua renda ser recalculada quando da apresentação da prova do recolhimento das contribuições.
A renda mensal inicial da aposentadoria por invalidez concedida por transformação de auxílio-doença será de cem por cento do salário-de-benefício que serviu de base para o cálculo da renda mensal inicial do auxílio doença, reajustado pelos mesmos índices de correção dos benefícios em geral.
A renda mensal do benefício de prestação continuada será calculada aplicando-se sobre o salário-de-benefício os seguintes percentuais:
I - auxílio-doença – 91% do salário-de-benefício; II - aposentadoria por invalidez – 100% do salário-de-benefício;
III - aposentadoria por idade – 70% do salário-de-benefício, mais 1% deste por grupo de 12 contribuições mensais, até o máximo de 30%.
Para efeito deste percentual de acréscimo, assim considerado o relativo a cada grupo de doze contribuições mensais, presumir-se-á efetivado o recolhimento correspondente, quando se tratar de segurado empregado ou trabalhador avulso. IV - aposentadoria por tempo de contribuição: a) para a mulher – 100% do salário-de-benefício aos trinta anos de contribuição;
b) para o homem – 100% do salário-de-benefício aos trinta e cinco anos de contribuição; e
c) 100% do salário-de-benefício, para o professor aos trinta anos, e para a professora aos vinte e cinco anos de contribuição e de efetivo exercício em função de
magistério na educação infantil, no ensino fundamental ou no ensino médio;
V - aposentadoria especial – 100% do salário-de-benefício; e
VI - auxílio-acidente – 50% do salário-de-benefício. Para os segurados especiais é garantida a concessão, alternativamente:
I - de aposentadoria por idade ou por invalidez, de auxílio-doença, de auxílio-reclusão ou de pensão por morte, no valor de um salário mínimo; ou
II - dos benefícios especificados neste Regulamento, observados os critérios e a forma de cálculo
estabelecidos, desde que contribuam, facultativamente, como contribuinte individual.
O valor mensal da pensão por morte ou do auxílio-reclusão será de cem por cento do valor da
aposentadoria que o segurado recebia ou daquela a que teria direito se estivesse aposentado por invalidez na data de seu falecimento77.
77
Lembrando que, para fins de apuração do
salário-de-benefício de qualquer aposentadoria precedida de
auxílio-acidente, o valor mensal deste será somado ao
salário-de-contribuição antes da aplicação da correção a
que se refere o art. 33 do RPS, não podendo o total
apurado ser superior ao limite máximo do
salário-de-contribuição.
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Após a cessação do auxílio-doença decorrente de acidente de qualquer natureza ou causa, tendo o segurado retornado ou não ao trabalho, se houver agravamento ou seqüela que resulte na reabertura do benefício, a renda mensal será igual a noventa e um por cento do salário-de-benefício do auxílio-doença cessado, corrigido até o mês anterior ao da reabertura do
benefício, pelos mesmos índices de correção dos benefícios em geral.
6.1. Reajustamento do Valor do Benefício
Conforme art. 201, § 4º da Constituição Federal: “É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme critérios definidos em lei.”
O art. 40 do RPS diz: “É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real da data de sua concessão.”
Os valores dos benefícios em manutenção serão reajustados, anualmente, na mesma data do reajuste do salário mínimo, pro rata (calculado proporcionalmente), de acordo com suas respectivas datas de início ou do último reajustamento, com base no Índice Nacional de Preços ao Consumidor - INPC, apurado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE78. Os benefícios devem ser pagos do primeiro ao quinto dia útil do mês seguinte ao de sua competência, observando-se a distribuição proporcional do número de beneficiários por dia de pagamento.
Para os benefícios majorados devido à elevação do salário mínimo, o referido aumento deverá ser
descontado quando da aplicação do reajuste com base no INPC, na forma disciplinada pelo Ministério da Previdência Social. Conforme Ibrahim79, evita-se com isso o aumento indevido da prestação, a qual receberia incremento oriundo do aumento do salário mínimo e da correção anual.
Em regra, nenhum benefício reajustado poderá ser superior ao limite máximo do salário-de-contribuição, nem inferior ao valor de um salário mínimo.
O auxílio-acidente, o salário-família e a parcela a cargo do Regime Geral de Previdência Social dos benefícios por totalização, concedidos com base em acordos internacionais de previdência social, poderão ter valor inferior ao do salário mínimo.
1- (AFPS 2002 – Esaf) À luz da competência constitucional da Previdência Social, julgue os itens abaixo que são de competência da Previdência Social: I. cobertura dos eventos de doença, invalidez, morte e idade avançada.
II. salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de baixa renda.
III. pensão por morte do segurado, homem ou mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes.
IV. a promoção da integração ao mercado de trabalho. a) Todos estão corretos.
b) Somente IV está incorreto. c) I e II estão incorretos. d) I e III estão incorretos. e) III e IV estão incorretos.
78
Art. 40, parágrafo 1
odo RPS, com redação dada pelo
Decreto 6.042, de 2007.
79
Ibrahim, Fábio Zambitte. Op.Cit. p.498.
2- (AFPS – ESAF - 2.002) A respeito dos períodos de carência, assinale qual dos beneficios abaixo necessita de período de carência:
a) Pensão por morte. b) Auxilio-reclusão. c) Salário-familia. d) Auxilio-acidente. e) Auxilio-doença.
3- (AFPS – ESAF - 2.002) Com relação às espécies de prestações e aos beneficiários correspondentes, assinale a opção incorreta.
a) Aposentadoria por invalidez - segurado. b) Pensão por morte - dependente.
c) Salário-familia - segurado. d) Auxilio-acidente - dependente. e) Auxilio-doença - segurado.
4- (ESAF - AFRFB 2005) Indique qual dos benefícios listados abaixo, de acordo com a legislação
previdenciária, é reembolsado à empresa: a) Auxílio-acidente.
b) Aposentadoria por idade.
c) Salário-família pago aos segurados a seu serviço. d) Aposentadoria por invalidez.
e) Pensão por morte.
5 - (ESAF - Técnico da Receita Federal – 2006) A seguinte prestação (benefício) somente é concedida aos dependentes, não ao segurado:
a) salário-família b) auxílio-reclusão c) salário-maternidade d) auxílio-acidente
e) aposentadoria por invalidez
6- (Analista INSS – CESGRANRIO - 2005) Caio, segurado do RGPS, divorciou-se de Dora, em julho de 1999, ficando ajustado que pagaria pensão alimentícia no valor de 20% de seu salário. Em janeiro de 2003, Caio casa-se com Ana e, fruto da relação, nasce Márvio. Com o falecimento de Caio em agosto de 2004, quem tem direito ao recebimento da pensão por morte, na qualidade de seu dependente?
a) Ana, somente b) Márvio, somente c) Ana e Márvio, somente d) Dora e Márvio, somente e) Dora, Ana e Márvio
7 – (Técnico INSS – 2005) - A Previdência Social é o segmento da Seguridade Social que visa a propiciar os meios indispensáveis à subsistência da pessoa humana, quando ocorrer certa contingência prevista em lei. São beneficiários das prestações previdenciárias:
a) somente os segurados.
b) segurados e seus dependentes.
c) toda e qualquer pessoa que já tiver contribuído para a Previdência Social, pelo menos com 01 (uma)
contribuição mensal, sendo indiferente o período de tal recolhimento.
d) aqueles que sofrerem riscos sociais, tais como incapacidade laborativa e idade avançada, independente de contribuição à Previdência Social.
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e) todos os brasileiros, independente de contribuição à Previdência Social.
8– (Técnico INSS – 2005) São dependentes do segurado do Regime Geral da Previdência Social:
a) todos aqueles que dependam economicamente do segurado, sendo irrelevante o vínculo conjugal ou consangüíneo..
b) todos aqueles indicados como dependentes, nos termos da legislação tributária do imposto de renda. c) as pessoas designadas pelo segurado para serem dependentes.
d) cônjuge, companheiro(a), filho(a) não emancipado(a), de qualquer condição, menor de 21 (vinte e um) anos ou inválido(a), pais, irmão(ã) não emancipado(a), de qualquer condição, menor de 21 (vinte e um) anos ou inválido(a).
e) cônjuge, companheiro(a), filho(a) não emancipado(a), de qualquer condição, menor de 18 (dezoito) anos ou inválido(a), pais, irmão(ã) não emancipado(a), de qualquer condição, menor de 18 (dezoito) anos ou inválido(a).
9 – (Técnico INSS – 2005) Período de Carência é o número de contribuições mensais indispensáveis para que o beneficiário faça jus ao benefício. O dia de início da contagem do período de carência é o(a):
a) primeiro dia do mês de filiação ao Regime Geral de Previdência Social, para o segurado empregado doméstico.
b) primeiro dia do mês de filiação ao Regime Geral da Previdência Social, para todos os segurados, obrigatórios ou facultativos.
c) primeiro dia do mês em que se iniciou a execução de atividade remunerada, como segurado empregado, sendo presumida a contribuição.
d) data do efetivo recolhimento da primeira contribuição sem atraso, para o trabalhador avulso.
e) data do efetivo recolhimento da primeira contribuição sem atraso, para todos os segurados, obrigatórios ou facultativos.
10 – (Técnico INSS – 2005) Caio, em maio de 2000, separou-se, judicialmente, de Maria. Na referida separação, acordou-se, judicialmente, que Caio não iria pagar pensão alimentícia à ex-esposa e que só iria pagar tal encargo para Ana, filha do casal, 19 anos. Em agosto de 2002, Caio conhece Teresa, com a qual vem a morar e manter união estável. Em agosto de 2004, Caio falece. Quem tem direito à pensão por morte, na qualidade de dependente de Caio?
a) Maria, Ana e Teresa. b) Maria e Ana. c) Ana e Teresa. d) Ana.
e) Teresa.
11- (ESAF - AFRFB 2005) No Regime Geral da
Previdência Social, é incorreto afirmar que, nas situações abaixo elencadas, mantém a qualidade
de segurado, independentemente de contribuições: a) Até 6 (seis) meses após o livramento, o segurado retido
ou recluso.
b) Até 12 (doze) meses após a cessação das contribuições,
o segurado que deixar de exercer atividade remunerada abrangida pela Previdência Social ou estiver suspenso ou licenciado sem remuneração.
c) Até 12 (doze) meses após cessar a segregação, o segurado acometido de doença de segregação compulsória.
d) Até 3 (três) meses após o licenciamento, o segurado incorporado às Forças Armadas para prestar serviço. e) Sem limite de prazo, quem está em gozo de benefício. 12- (ESAF - Técnico da Receita Federal – 2006) Leia cada um dos assertos abaixo e assinale (V) ou (F), conforme seja verdadeiro ou falso. Depois, marque a opção que contenha a exata seqüência.
( ) O segurado que deixar de exercer atividade remunerada
abrangida pela Previdência Social, ou estiver suspenso ou licenciado sem remuneração, que deixar de contribuir perde automaticamente a qualidade de segurado, para fins de receber benefícios.
( ) O irmão não emancipado, menor de 21 anos, válido para
o trabalho, alista-se entre os beneficiários do Regime Geral de Previdência Social, na condição de dependente do segurado.
( ) Se o cônjuge que se divorcia abre mão dos alimentos,
processa-se o cancelamento da inscrição de dependente, para fins de benefícios previdenciários.
a) V V V b) F F F c) F V V d) V V F e) F F V
(INSS – TÉC – CESPE – 2003) João, casado com Sônia, é beneficiário da previdência
social na condição de segurado. João tem um filho, José, com
dezessete anos de idade, de união anterior; um irmão inválido,
chamado Mário, com 23 anos de idade; e um menor sob sua
tutela, Luís, com seis anos de idade. Sônia tem um filho, Pedro,
com 20 anos de idade, de pai falecido. Em comum, João e Sônia
têm dois filhos: Josué, com cinco anos de idade, e Paulo, com
dezenove anos de idade, que é inválido. Mário, Luís e Pedro não
possuem bens suficientes para seu sustento e educação. Com base nessa situação hipotética e considerando o plano de
benefícios da previdência social, julgue os itens de 13 a 16.
13- (INSS – TÉC – CESPE – 2003) João pode, a qualquer momento, inscrever Sônia, os filhos de ambos e seu irmão Mário na previdência social como dependentes.
14- (INSS – TÉC – CESPE – 2003) Em caso de
falecimento de João, na distribuição de cotas de pensão, Sônia receberá 50% do valor, enquanto os outros 50% serão igualmente distribuídos entre os demais
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15- (INSS – TÉC – CESPE – 2003) A condição de dependente de Paulo prescinde de comprovação de sua dependência econômica.
16- (INSS – TÉC – CESPE – 2003- modificado) Na hipótese de falecimento de João, caso José, após tornar-se pensionista, contraia matrimônio, sua cota de pensão reverterá em favor dos demais pensionistas.
17- (INSS – TÉC – CESPE – 2003) O RGPS concede as seguintes prestações aos segurados:
aposentadoria (por invalidez, idade, tempo de
contribuição e especial), auxílio-doença, salário-família, salário-maternidade, auxílio-acidente e reabilitação profissional.
18-(INSS – TÉC – CESPE – 2003) Carência é o tempo correspondente ao número mínimo de
contribuições mensais exigíveis para que o beneficiário tenha direito a usufruir o benefício.
19- (INSS – TÉC – CESPE – 2003) A concessão do salário-maternidade para as seguradas contribuintes individual, empregada doméstica, especial e facultativa depende do recolhimento mínimo de dez contribuições mensais.
20- (INSS – TÉC – CESPE – 2003) Os segurados trabalhadores avulsos deverão provar o recolhimento das contribuições para que sejam contadas para efeito de carência.
21 (INSS – TÉC – CESPE – 2003- modificado) As aposentadorias por idade e por tempo de contribuição cuja concessão está sujeita à carência de 180 contribuições mensais terão o salário-de-benefício calculado pela média aritmética simples dos maiores salários-de-contribuição correspondentes a 80% de todo o período contributivo multiplicado obrigatoriamente pelo fator previdenciário.
22- (INSS – TÉC – CESPE – 2003) Serão considerados, para cálculo do salário-de-benefício, os
ganhos habituais do empregado sob a forma de utilidades sobre os quais tenha incidido contribuição previdenciária.
23- (INSS – TÉC – CESPE – 2003-modificado) O salário-de-benefício é o valor básico para cálculo da renda mensal dos benefícios de aposentadoria, auxílio-doença, pensão por morte, salário-família, auxílio-acidente e auxílio-reclusão.
24_ (INSS – TÉC – CESPE – 2003) O fator previdenciário será calculado mediante fórmula que considere a idade, a expectativa de sobrevida e o tempo de contribuição do segurado ao se aposentar.
25-- (INSS – TÉC – CESPE – 2003) O filho e o irmão perdem a qualidade de dependentes ao
completarem 21 anos de idade, exceto se forem inválidos, ou ao serem emancipados, ainda que sejam inválidos.
26--(INSS – TÉC – CESPE – 2003) Equiparam-se aos filhos, mediante declaração escrita do
segurado, comprovada a dependência econômica na forma estabelecida pela legislação, o enteado e o menor sob guarda, desde que não possuam bens suficientes para seu sustento e
educação.
27. (INSS – Analista – CESPE – 2003) A inscrição de dependente na previdência social não pode ser feita antes do requerimento do beneficio a que este tiver direito.
28 – A respeito do cálculo do valor do benefício previdenciário, assinale a afirmativa incorreta.
(a) Atualmente, o salário-de-benefício da aposentadoria por idade consiste na média aritmética simples dos maiores salários-de-contribuição correspondentes a 80% de todo o período contributivo, multiplicado pelo fator previdenciário.
(b) Atualmente, o salário-de-benefício da aposentadoria por tempo de contribuição consiste na média dos 36 (trinta e seis) últimos salários-de-contribuição, corrigidos monetariamente mês a mês.
(c) O auxílio-doença tem como base de cálculo o salário-de-benefício do segurado.
(d) Atualmente, o salário-de-benefício da aposentadoria por invalidez consiste na média aritmética simples dos maiores salários-de-contribuição correspondentes a 80% de todo o período contributivo.
(e) O fator previdenciário será calculado considerando-se a idade, a expectativa de sobrevida e o tempo de contribuição do segurado. GABARITO: 1- B 2- E 3- D 4- C 5- B 6- E 7- B 8- D 9- C 10- E 11- A 12- C 13- E 14- E 15- C 16- C 17- C 18- C 19- E 20- E 21- E 22- C 23- E 24- C 25- E 26- E 27- C 28- B
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8. PRESTAÇÕES DA PREVIDÊNCIA SOCIAL – BENEFÍCIOS E SERVIÇOS
Passaremos, agora, a estudar detalhadamente os diversos benefícios e serviços do Regime Geral de Previdência Social, suas regras básicas e específicas.
8.1. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ
8.1.1. REGRAS BÁSICAS DA APOSENTADORIA POR INVALIDEZ.
CONCEITO:
A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a carência exigida, será devida ao segurado que, estando ou não em gozo de auxílio-doença, for considerado incapaz e insusceptível de reabilitação para o exercício de atividade que lhe garanta a subsistência, e ser-lhe-á paga enquanto permanecer nesta condição. Portanto, é um benefício temporário, pois o segurado pode, em certos casos, recuperar-se.
EVENTO DETERMINANTE:
Ser considerado incapaz permanentemente para o trabalho e insusceptível de reabilitação para o exercício de atividade que lhe garanta a subsistência.
REQUISITOS PARA CONCESSÃO:
A concessão de aposentadoria por invalidez dependerá da verificação da condição de incapacidade, mediante exame médico-pericial a cargo da previdência social, podendo o segurado, às suas expensas, fazer-se acompanhar de médico de sua confiança.
A doença ou lesão de que o segurado já era portador ao filiar-se ao Regime Geral de Previdência Social não lhe conferirá direito à aposentadoria por invalidez, salvo quando a incapacidade sobrevier por motivo de
progressão ou agravamento dessa doença ou lesão. Isto visa evitar que ocorram fraudes contra a previdência. Pois, uma pessoa com doença incapacitante pré-existente poderia filiar-se ao sistema, com objetivo exclusivo de conseguir a aposentadoria por invalidez. A concessão de aposentadoria por invalidez, inclusive mediante transformação de auxílio-doença , está condicionada ao afastamento de todas as atividades. Desta forma, não há possibilidade de o segurado receber aposentadoria por invalidez e exercer qualquer outro tipo de atividade remunerada. Pois, o aposentado por invalidez que retornar voluntariamente à atividade terá sua aposentadoria automaticamente cessada, a partir da