Liberdade de comunicação

Como podemos notar a liberdade de expressão como forma de exteriorização do pensamento, não deverá ser absoluta, apesar de alguma divergência, pois se essa liberdade for exercida de forma absoluta, mesmo que pacificamente, poderá ofender e ferir direitos de outras pessoas, como as manifestações, por qualquer meio, de grupos racistas como os nazistas ou da Ku Klux Klan, assim essa liberdade tem encontrado sua limitação quando invade outros direitos também protegidos.

Européia (sic) dos Direitos do Homem e da Salvaguarda das Liberdades Fundamentais, no sentido de que o exercício da liberdade de expressão (compreendendo as liberdades de opinião, de receber e transmitir informações ou idéias (sic)), comporta deveres e responsabilidades e deve ser submetido a certas condições, restrições ou sanções previstas na lei. Tais aspectos conduzem, numa sociedade democrática, às medidas necessárias à segurança nacional; à integridade territorial ou à segurança pública; à defesa da ordem e à prevenção do crime; à proteção da saúde ou da moral; à defesa da reputação ou dos direitos de terceiros a fim de se impedir a divulgação de informações confidenciais ou para garantir a autoridade e a imparcialidade do Poder Judiciário.

Estes são alguns dos “limites” opostos pelo Estado ao direito de informação.

(1980, p. 161-162)

Para Tadeu Dix da Silva a liberdade de informação é um dever imposto ao Estado de fornecer quaisquer informações que lhe for solicitado, e também por outro lado, não obstaculizar ou limitar à livre circulação da informação, seja em suas fontes, formas de divulgação ou impedindo que a opinião pública exerça esse direito, de fundamental importância para o Estado Democrático de Direito. (2000, p. 134)

Nas palavras de José Afonso da Silva (2005, p. 246) a “velha liberdade de imprensa”

se centra agora na liberdade de informação jornalística, pois aquela estava ligada à publicação de veículo impresso de comunicação, sendo que a informação jornalística alcança qualquer forma de difusão de notícias, comentários e opiniões por qualquer veículo de comunicação social e complementa:

Por isso é que a ordem jurídica lhe confere um regime específico, que lhe garanta a atuação e lhe coíba os abusos. A propósito da liberdade de imprensa, cabe recordar estas palavras de Marx: “A imprensa livre é o olhar onipotente do povo, a confiança personalizada do povo nele mesmo, o vínculo articulado que une o indivíduo ao Estado e ao mundo, a cultura incorporada que transforma lutas materiais em lutas intelectuais, e idealiza suas formas brutas. É a franca confissão do povo a si mesmo, e sabemos que o poder da confissão é o de redimir. A imprensa livre é o espelho intelectual no qual o povo se vê, e a visão de si mesmo é a primeira confissão da sabedoria.”

“A liberdade de informação jornalística é por assim dizer a herdeira primogênita da antiga liberdade de imprensa.” (ARAUJO; NUNES JÚNIOR, 2014, p. 196)

Encontraremos a proteção constitucional da liberdade de comunicação no art. 5º, IX da Constituição Federal, por meio da qual se exerce o direito da liberdade de informar ou liberdade de informação jornalística, amparada pelo art. 220 e seus parágrafos. Os quais proíbem qualquer restrição à manifestação do pensamento, à informação e veda toda e qualquer censura de natureza política, ideológica e artística.

José Afonso da Silva coloca a liberdade de informação jornalística como uma espécie do gênero liberdade de comunicação, a qual classifica como um “conjunto de direitos, formas, processos e veículos, que possibilitam a coordenação desembaraçada da criação, expressão e difusão do pensamento e da informação.” E continua “É o que se extrai dos incisos IV, V, IX, XII e XIV do art. 5º combinados com os arts. 220 a 224 da Constituição.”

(2005, p. 243)

Imbricado com a liberdade de comunicação, vem a liberdade de informação jornalística que segundo Vidal Serrano (1997, p. 36-40) “abraça duas realidades”: a notícia, como sendo “toda nota, ou anotação, sobre fato ou pessoa”, sem, contudo conter qualquer juízo de valor; e, a crítica, quando sobre a notícia se faz um “exame valorativo, em que se apontam a perfeição e as deficiências do fato noticiado”, quando então poderá ocorrer abuso dessa liberdade.

Essas liberdades carregam então consigo uma grande carga de responsabilidade e devem impor à mídia a obrigação de bem informar.

Essa obrigação está esboçada na Teoria da Responsabilidade Social da imprensa, que nas palavras de Tadeu Dix, alicerça-se no “direito do público de ser informado a partir de uma pluralidade heterogênea de fontes, com objetividade e sem manipulações, e que esse processo deveria respeitar determinados valores morais e culturais representativos da dignidade da pessoa humana e o progresso da civilização”. (2000, p. 96)

Em decorrência dessa teoria Denis McQuail “compendiou” os seguintes princípios:

a) os meios de comunicação de massa devem aceitar e cumprir determinadas obrigações com a sociedade;

b) essas obrigações devem ser cumpridas para estabelecer um alto nível – ou profissional – para a informação, que necessita revestir-se de veracidade, exatidão, objetividade e equilíbrio;

c) ao aceitar e aplicar estas obrigações, os meios de comunicação de massa devem auto-regular-se (sic) dentro do marco legal e das instituições estabelecidas;

d) os meios de comunicação devem evitar tudo aquilo que induza o delito, a violência ou desordem civil, ou que resulte ofensivo para as minorias éticas ou religiosas;

e) os meios de comunicação de massa, em conjunto, devem ser pluralistas e refletir a diversidade da sociedade, concedendo acesso aos distintos pontos de vista e ao direito de resposta;

f) a sociedade e o público, como se deduz do primeiro princípio exposto, têm o direito de esperar bons níveis técnicos, e estaria justificada a intervenção estatal para assegurar o bem público. (apud SILVA, 2000, p. 98-99)

Os princípios de McQuail se coadunam com os princípios esposados pelo Código de Ética dos Jornalistas Brasileiros e demonstram a responsabilidade da mídia:

Capítulo I - Do direito à informação

Art. 1º O Código de Ética dos Jornalistas Brasileiros tem como base o direito fundamental do cidadão à informação, que abrange o direito de informar, de ser informado e de ter acesso à informação.

Art. 2º Como o acesso à informação de relevante interesse público é um direito fundamental, os jornalistas não podem admitir que ele seja impedido por nenhum tipo de interesse, razão por que:

I - a divulgação da informação precisa e correta é dever dos meios de comunicação e deve ser cumprida independentemente de sua natureza jurídica - se pública, estatal ou privada - e da linha política de seus proprietários e/ou diretores.

II - a produção e a divulgação da informação devem se pautar pela veracidade dos fatos e ter por finalidade o interesse público;

III - a liberdade de imprensa, direito e pressuposto do exercício do jornalismo, implica compromisso com a responsabilidade social inerente à profissão;

Essa preocupação fica clara no discurso do escritor russo Alexander Shozhenitsyn ao homenagear a imprensa responsável em seu discurso à Universidade de Harvard:

[...] a imprensa pode, ao mesmo tempo enganar e deseducar a opinião pública. Desta maneira, podemos ver terroristas transformados em heróis; ou informações confidenciais, referentes à defesa de um país, serem publicamente reveladas; ou podemos assistir à invasão, sem nenhuma vergonha, da privacidade de personalidades conhecidas, tudo feito sob a égide do lema „todo mundo tem o direito de saber de tudo‟. Mas este é um lema falso, caracterizado de uma era falsa; o povo também tem o direito de não saber, e este é um direito mais valioso. O direito de não ter sua alma divina entupida de mexericos, de absurdos, de conversa vã. Uma pessoa que leve uma vida frutífera, e que trabalhe, não necessita deste tipo de informação. A precipitação e a superficialidade são as doenças psíquicas do século XX, e mais do que em qualquer outra parte esta doença se reflete na imprensa. A análise em profundidade de um assunto é um anátema para a imprensa. Ela para ao nível das fórmulas sensacionalistas. (apud GÊNOVA, 2001, p. 23-24)

Com a velocidade da informação no mundo contemporâneo, especialmente com a presença da internet nos mais longínquos rincões da terra, ainda maior passa a ser a responsabilidade da mídia como formadora de opinião, assim deve exercer seu mister de forma a mais honesta e correta possível, buscando sempre um compromisso com a verdade da informação e o respeito aos direitos fundamentais individuais e coletivos do homem, independentemente de expressar suas próprias opiniões sobre elas.