2.9 Metodologia do Planejamento Estratégico
2.9.2 Metodologia Apresentada por OLIVEIRA (1991; 1998)
A metodologia que Oliveira (1991; 1998) aplica no desenvolvimento do planejamento estratégico se definem dá seguinte forma:
• Primeiramente define-se onde a empresa quer chegar para em seguida abordar o estado que se encontra, ou seja, como a empresa está preparada para chegar aos objetivos desejados;
• Paralelamente deve-se definir como a empresa está;
• Por último vem a definição de onde a empresa quer chegar e de como chegará lá.
• O autor desenvolve sua metodologia com base na definição de como a empresa está.
• Com base no estado que se encontra, a empresa desenvolve o planejamento estratégico que é segmentado em cinco fases de acordo com a figura 3 apresentada a seguir.
O autor ainda considera que, antes de se iniciar a primeira fase do processo, a elaboração e implantação das estratégias empresariais, deve-se passar por uma fase de diagnóstico estratégico, determinando a missão da empresa, analisando possíveis cenários, bem como determinando os objetivos de tal forma que este diagnóstico nos fornecerá toda sustentação do processo.
Figura 3 – Metodologia de OLIVEIRA Fonte: OLIVEIRA (1991, p.308)
As tarefas envolvidas na fase de sustentação para o delineamento das estratégias devem contemplar as seguintes análises:
• Diagnóstico Estratégico: esta tarefa consiste em determinar como está a empresa ou onde se está dentro de um ambiente competitivo. Estas duas análises devem examinar tanto o ambiente interno com o externo. Na análise interna deve-se identificar os pontos fortes, os pontos fracos e os neutros da empresa, e na análise externa deve-se diagnosticar as ameaças e as possíveis oportunidades que estão surgindo no mercado em que a empresa atua e como pode-se aproveitar estas oportunidades.
• Missão da Empresa: é durante esta fase que se determina onde a empresa quer ir e de que forma chegará lá. O administrador e o grupo envolvido devem estabelecer os propósitos da empresa e sua postura estratégica. Dentro deste propósito deverá constar explicitamente o setor de atuação. A postura estratégica
diz respeito sobre a maneira mais eficaz da organização atingir os propósitos determinados na missão.
• Cenário Estratégico: são os critérios e as medidas estipuladas para a preparação do futuro da empresa que analisa o que está para acontecer no mercado onde a empresa atua e como pode ser atingida com as mudanças oriundas deste ambiente. Deve-se imaginar possíveis cenários que vislumbre determinados momentos no futuro ou que detalhem a evolução, bem como a sequência de cenários até o fim da proposta estratégica e o alcance dos objetivos desejados. Conforme as mudanças tragam desafios complexos para a organização, as visões de cenários futuros se tornam mais significantes para o processo decisório estratégico.
• Identificação de Objetivos: quaisquer das metodologias aplicadas sobre planejamento estratégico contemplam a etapa na qual se determina o alvo que se deve atingir ou o posicionamento em que a empresa pretende estar. Desta forma, entende-se que é nesta fase que se determina onde a empresa concentrará seus esforços objetivando encaminhar a posição futura.
Fase 1: Formulação das estratégias empresariais
A primeira fase representa a formulação das estratégias empresariais a qual envolve o alto escalão da organização sendo estes os responsáveis por toda criatividade do planejamento. Nesta fase, o autor afirma que os administradores da organização necessitam conhecer as forças e fraquezas dos concorrentes.
Durante a formulação das estratégias, devem ser considerados os seguintes aspectos: a empresa, todos seus recursos, pontos fortes, pontos fracos e vulneráveis, missão, valores e objetivos; o ambiente onde a empresa se situa, as oportunidades, ameaças que este proporciona, a concorrência e o cenário econômico; e a integração da organização com o ambiente que se situa.
Fase 2: Formulação e escolha de estratégias empresariais alternativas:
Partindo do pressuposto que já se tem conhecimento do ambiente empresarial e os objetivos da organização, partimos para definição das possíveis estratégias empresariais.
A proposta de se ter estratégias alternativas é de se aproveitar e definir aquelas que mais se enquadram dentro dos possíveis cenários ambientais. É responsabilidade dos executivos decidir e avaliar quais estratégias serão mais eficientes, considerando a missão e os valores organizacionais, sua exequibilidade, os recursos disponíveis e as circunstancias.
Fase 3: Escolha das estratégias empresariais a serem implementadas
De acordo com o autor, esta fase é uma das mais importantes no processo estratégico, pois é nela que seleciona-se a estratégia que representa a melhor interação entre a empresa e o mercado. A escolha da estratégia deve considerar o equilíbrio entre o risco mínimo e a maximização dos resultados financeiros, analisando os recursos e as perspectivas da organização. É nesta fase que se nota o peso da influência e importância que o executivo-chefe exerce na escolha da estratégia.
Fase 4: Implementação das estratégias empresariais escolhidas
Nesta fase os executivos da organização devem estar atentos às necessidades de mudanças que serão necessárias na tentativa de minimizar e evitar problemas quanto aos resultados esperados, pois, segundo o autor, é na fase de implementação das estratégias empresariais que se exige alterações internas na empresa, tanto na estrutura e nos sistemas de informações quanto nos recursos disponíveis.
Fase 5: Controle e avaliação das estratégias empresariais implementadas
O autor entende que é nesta fase que se deve avaliar como a empresa está em relação ao posicionamento desejado. O controle pode ser definido como a ação necessária para assegurar a realização de objetivos, desafios, metas e projetos
estabelecidos. Nesta etapa deve-se desenvolver de acordo com os critérios estabelecidos, os processos de avaliação de desempenho, a comparação com o real e o que está contemplado no planejamento estratégico.
A avaliação de desempenho deve ser um processo contínuo e acontecer durante o período em que o planejamento foi elaborado corrigindo desvios pertinentes as mudanças causadas pelo ambiente externo.