A metodologia do presente trabalho consiste em um estudo observacional descritivo, baseado em dados disponibilizados pelas concessionárias de serviço público de saneamento ao Sistema Nacional de informações sobre Saneamento (SNIS), com enfoque nos dados referente a perdas nas redes de distribuição de água. Pretende-se com o estudo destes dados elaborar uma avaliação de sua aplicabilidade. Analisando o que estes dados refletem na prática e qual a sua utilidade para tomada de iniciativa por parte das concessionárias e dos agentes públicos para mitigação dos eventuais problemas que são mostrados através dos índices disponibilizados. 4.1 BASE DE DADOS A base de dados utilizada no desenvolvimento deste trabalho é o Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento (SNIS) que é, segundo a GO ASSOCIADOS (2018), a base de dados mais completa sobre o setor no Brasil. O Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento (SNIS) foi concebido pelo Programa de Modernização do Setor Saneamento (PMSS) e desde 2010 vem sendo desenvolvido e administrado pela Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental do Ministério das Cidades (GO ASSOCIADOS, 2018). As informações e indicadores do SNIS são de prestadores estaduais, regionais e municipais de serviços de acesso à água, coleta e tratamento de esgoto, além de resíduos sólidos. Os dados de abastecimento de água, coleta e tratamento de esgoto estão disponíveis para o período 1995-2016 e os dados de resíduos sólidos para o período 2002-2016. 4.2 INDICADORES AVALIADOS Como foi supracitado pretende-se neste trabalho analisar os indicadores de perdas disponibilizados no SNIS, estes indicadores são: o índice de perdas no faturamento (IN013), o índice de perdas na distribuição (IN049) e o índice de perdas por ligação (IN051). No Quadro 3, apresentam-se as principais características dos índices de perdas empregados neste estudo. 33 Quadro 3- Características dos índices de perdas Indicador OBJETIVO VANTAGENS DESVANTAGENS Índice de Perdas de Faturamento Avaliar, em termos percentuais o nível da água não faturada (sem o volume de serviço) Apresenta uma visão sobre o que a empresa está produzindo e não consegue faturar - As empresas definem o volume de serviço de maneira muito diferente, logo, a comparação desse índice para pode trazer distorções. - As perdas são calculadas com base no volume faturado. A depender da metodologia utilizada (ex: faturamento pelo consumo estimado), pode não refletir o nível de eficiência da empresa Índice de Perdas na Distribuição Avaliar, em termos percentuais, o nível de perdas da água efetivamente consumida em um sistema de abastecimento de água potável Fornece uma aproximação útil para a análise do impacto das perdas na distribuição (físicas e aparentes), em relação ao volume produzido - As empresas definem o volume de serviço de maneira diferente, logo, a comparação desse índice pode trazer distorções – A comparação pode ser prejudicada pelos baixos níveis de macromedição e micromedição de algumas empresas Índice de Perdas por Ligação Avaliar o nível de perdas da água efetivamente consumida em termos unitários (l/dia/ligação). Reflete a variação do nível de perdas por ligação - As empresas definem o volume de serviços de maneira diferente, logo, a comparação desse índice pode trazer distorções – Na medição de eficiência, a comparação entre as cidades não pode ser feita diretamente. Mantendo-se tudo constante, cidades com maior verticalização e maior consumo por habitante terão indicador maior do que cidades menos verticalizadas e com menor consumo por habitante. Fonte: GO Associados (2018) 4.2.1 Perdas de faturamento O Índice de Perdas de Faturamento (IN013), procura aferir a água produzida e não faturada. O indicador obedece a seguinte expressão matemática: Volume de Água (Produzido + Tratado Importado − de Serviço) − Volume de Água Faturado 𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒 𝑑𝑒 á𝑔𝑢𝑎 ( 𝑃𝑟𝑜𝑑𝑢𝑧𝑖𝑑𝑜 + 𝑡𝑟𝑎𝑡𝑎𝑑𝑜 𝑖𝑚𝑝𝑜𝑟𝑡𝑎𝑑𝑜 − 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖ç𝑜) 34 Volume de Água Produzido (AG006): corresponde ao volume anual de água disponível para consumo, compreendendo a água captada pelo prestador de serviços e a água bruta importada, ambas tratadas na(s) unidade(s) de tratamento do prestador de serviços, medido ou estimado na(s) saída(s) da(s) ETA(s) ou UTS(s). Inclui também os volumes de água captada pelo prestador de serviços ou de água bruta importada, que forem disponibilizados para consumo sem tratamento, medidos na(s) respectiva(s) entrada(s) do sistema de distribuição. Volume de Água Tratado Importado (AG018): caracteriza o volume anual de água potável, previamente tratada (em ETA(s) ou em UTS(s)), recebido de outros agentes fornecedores. Volume de Água De Serviço (AG024): é o valor da soma dos volumes anuais de água usados para atividades operacionais e especiais, acrescido do volume de água recuperado. As águas de lavagem das ETA(s) ou UTS(s) não são consideradas. Volume de Água Faturado (AG011): corresponde ao volume anual de água debitado ao total de economias (medidas e não medidas), para fins de faturamento. Inclui o volume de água tratada exportado (AG019) para outro prestador de serviços. 4.2.2 Perdas na distribuição O Índice de Perdas na Distribuição é calculado pelo SNIS segundo a fórmula que segue: Volume de Água (Produzido + Tratado Importado − de Serviço) − Volume de Água Consumido 𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒 𝑑𝑒 á𝑔𝑢𝑎 ( 𝑃𝑟𝑜𝑑𝑢𝑧𝑖𝑑𝑜 + 𝑡𝑟𝑎𝑡𝑎𝑑𝑜 𝑖𝑚𝑝𝑜𝑟𝑡𝑎𝑑𝑜 − 𝑑𝑒 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖ç𝑜) Conforme definido pelo SNIS o “Volume de Água Consumido (AG010)” é definido como o volume anual de água consumido por todos os usuários, compreendendo o volume micromedido, o volume de consumo estimado para as ligações desprovidas de hidrômetro ou com hidrômetro parado, acrescido do volume de água tratada exportado para outro prestador de serviços. 35 4.2.3 Perdas por ligação O Índice de Perdas por Ligação (IN051) é calculado da seguinte forma: Volume de Água (Produzido + Tratado Importado − de Serviço) − Volume de Água Consumido 𝑄𝑢𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒 𝑑𝑒 𝑙𝑖𝑔𝑎çõ𝑒𝑠 𝑎𝑡𝑖𝑣𝑎𝑠 𝑑𝑒 á𝑔𝑢𝑎 𝑥 1000000 365 Conforme definições do SNIS a Quantidade de Ligações Ativas de Água (AG002) diz respeito a quantidade de ligações ativas de água ligadas à rede pública, providas ou não de hidrômetro, que estava em pleno funcionamento no último dia do ano de referência. No caso dessa informação, o SNIS considera a média aritmética dos valores do ano de referência e do ano anterior ao mesmo para cálculo deste indicador. Os demais componentes já foram definidos nas seções anteriores. 4.3 CRITÉRIOS PARA ANÁLISE Para avaliação da efetividade dos indicadores disponibilizados pelo SNIS, partiu-se da ideia de quanto mais detalhada e específica for a informação melhor será sua qualidade em termos práticos. Um indicador muito interessante e prático é o IVu que já foi detalhado neste trabalho, pois trata-se de um indicador simples de ser determinado e que expressa de maneira detalhada as perdas físicas. Portanto, será estudada aqui a possibilidade de determinação deste indicador a partir das informações disponibilizadas no SNIS. 36 No documento UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO SEMI-ÁRIDO PRÓ-REITORIA DE GRADUAÇÃO CENTRO DE ENGENHARIAS CURSO DE ENGENHARIA CIVIL RODRIGO ALEXANDRE DE ARAÚJO (páginas 33-37)
