2.5 NORMAS REGULAMENTADORAS
2.5.1 Importância para construção civil
A ABNT (Associação Brasileira de Normas Técnicas) surgiu com a função de
definir determinados padrões como também de universalizar parâmetros avaliativos.
A importância da ABNT para a construção civil se dá na forma de como proceder em
determinados pontos, para que nada seja feito de qualquer forma, fazendo com que
haja uma melhor qualidade do produto, com padrões qualitativos definidos de forma
objetiva, contribuindo para a garantia da segurança e a qualidade das edificações.
Nada pode ser feito de qualquer maneira, pois, a ABNT dispõe de normas a serem
seguidas (CASTILHO, 2017).
As normas têm a principal função de determinar critérios de qualidade que vão
desde a fabricação dos materiais até a fase de recebimento, passando também pelos
processos de controle. Materiais que são desenvolvidos com base nas normas que
regulamentam a construção civil estão assegurados da garantia de um produto melhor
acabado e bem concebido, sendo estes mais seguros e resistentes. Fazendo o uso
de materiais em conformidade com as normas vigentes, estará sendo obtido tanto um
processo construtivo regulamentado, como também a obtenção de um
empreendimento mais valorizado, pois, a certeza de se estar usando materiais
certificados aumentam substancialmente a qualidade da obra, adquirindo assim uma
maior satisfação por parte dos clientes (THOMÉ, 2016).
2.5.2 NR 18 – principais pontos
Segundo a norma NR 18 (2015), os canteiros de obras residenciais devem
conter instalações sanitárias, vestiário e local para refeições. Porém, a importância do
canteiro de obras vai além disso. Um bom canteiro de obra deve considerar: layout e
logística, barracão da obra, estoque de materiais, limpeza e organização. Nessa fase
é recomendado que você já tenha cercado o seu terreno com muro ou tapume, e
colocado o número da casa de forma visível.
A NR 18 (2015) institui o PCMAT (Programa de Condições e Meio Ambiente de
Trabalho na Indústria da Construção), onde é definida exigências da prevenção na
forma de projetos que devem ser elaborados antes de iniciar uma obra, garantindo a
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integridade física e a saúde do operário da construção civil, entre outros que venham
a ter a necessidade de adentrar na obra. Este programa se faz necessário em obras
que tenham ou ultrapassem o número de 20 funcionários, o mesmo deve permanecer
sempre na obra até sua execução final, devendo ainda ser elaborado e executado por
um profissional legalmente habilitado na área de segurança do trabalho.
De acordo com a NR 18 (2015), os documentos que integram o PCMAT são os
seguintes: memorial sobre condições e meio ambiente de trabalho nas atividades e
operações, projeto de execução das proteções coletivas, especificação técnicas de
EPC’s e EPI’s, cronograma de implantação das medidas preventivas, layout inicial do
canteiro de obras, contendo ainda a previsão de ampliação das áreas de vivência e
um programa educativo onde verse a prevenção de acidentes e doenças do trabalho.
Uma parte importante da NR 18 (2015) dar diretrizes sobre as áreas de vivência
onde estão dispostas as condições mínimas para tornar o canteiro de obras um
ambiente habitável a todos que o ocupam. Algumas instalações são requeridas, tais
como: instalações sanitárias, vestiários, alojamentos, local de refeições, cozinha,
lavanderia, área de lazer e ambulatório. Estas instalações devem estar sempre
conservadas e limpas.
No que se refere a armações de aço, a norma traz medidas de segurança no
transporte, armazenamento e no manuseio de vergalhões, na intenção de coibir
acidentes envolvendo os colaboradores dentro da obra. Outro quesito que a NR 18
(2015) se refere é sobre as escadas, rampas e passarelas, onde as mesmas devem
apresentar requisitos mínimos quanto ao seu dimensionamento, construção e uso,
além de algumas orientações aos operários para se ter uma utilização segura, uma
vez que são utilizados para acesso a diversos locais dentro da obra.
Quanto a máquinas e equipamentos e ferramentas diversas a norma traz
inúmeras exigências, dentre elas está a necessidade de se ter operadores
qualificados e identificados por meio de crachás, dando grande atenção aos
dispositivos de acionamento e parada destas máquinas, fazendo sempre
manutenções periódicas (NR 18, 2015).
A armazenagem e estocagem de materiais é uma recomendação
representativa com uma grande contribuição na diminuição do número de acidentes
quanto os cuidados na armazenagem de materiais, onde deve ser sempre permitida
a saída de materiais satisfazendo a ordem planejada para utilização. Outro ponto
importante a destacar se refere a sinalização de segurança sendo de enorme
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importância na coibição e prevenção de atos não seguros, tendo a necessidade de
objetos de identificação, comunicação e alerta dentro da obra (NR 18, 2015)
A NR 18 (2015) ainda recomenda o treinamento dos colaboradores da obra
trazendo a obrigatoriedade de treinamento tanto admissional quanto periódico,
incluindo matérias de segurança e saúde do trabalho, com a devida distribuição dos
procedimentos cabíveis. Demonstrando ainda a importância da CIPA (Comissão
Interna de Prevenção de Acidentes) e do SESMT (Serviço Especializado em
Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho), sendo os responsáveis por
ministrar e acompanhar os treinamentos. A norma ainda traz orientações quanto a
ordem e limpeza, sendo itens básicos, para que sejam atingidos níveis adequados de
segurança e higiene do trabalho. Quanto aos tapumes e galerias, a norma dita a
grande importância para o correto isolamento do canteiro de obras com os arredores.
2.5.3 Problemas quanto ao não cumprimento de normas
A falta de planejamento no canteiro pode ser observada diretamente no custo
da obra, principalmente quando observado o tempo gasto em movimentações dentro
do canteiro e também do desperdício de materiais devido à má locação de espaços
físicos para armazenagem destes materiais. O canteiro tem funcionamento diário e
por isso, pode vir a causar incômodos em seus arredores, devido aos ruídos, geração
e acúmulo de resíduos e movimentações de terra. Diante disso deve-se levar estes
fatores em consideração quando for feito a análise e concepção do projeto de
implantação do canteiro. E a ausência de estudos e critérios teóricos podem vir a ter
consequências futuras onde irão interferir diretamente no processo construtivo do
empreendimento (AYRES, 2014).
Para Saurin et al. (2010), um dos problemas mais comuns detectados em um
canteiro de obra é o improviso, não havendo uma certa integração do planejamento
de canteiro com os outros setores da empresa. É por exemplo, chegar determinado
material no canteiro e não se ter um local certo para descarregar, colocando este
material em qualquer lugar, colocando em algumas vezes em risco os colaboradores.
O planejamento do canteiro de obras deve ser feito juntamente pelo engenheiro
responsável pela obra juntamente com uma equipe para elaboração dos projetos,
estando previsto este planejamento no gerenciamento de projeto. Devem ser
discutidas todas as fases da obra como também todas as intervenções que serão
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feitas no canteiro, equipamentos e número de funcionários lotados em cada etapa da
obra, observando também o armazenamento de materiais (AYRES, 2014).
Ainda de acordo com Ayres (2014), diante do exposto, o desperdício de
materiais continua sendo um fator relevante na construção civil, o retrabalho também
é algo de grande importância e acontece quando não há um controle na qualidade
dos serviços, se não há no canteiro uma preocupação quanto à armazenagem de
materiais, isto acarreta perdas irreparáveis, podendo vir até a atrasar a obra, seja por
falta de materiais ou estouro de orçamento.
No documento
ANGICOS-RN 2018
(páginas 29-33)