2.4.1 Normas regulamentadoras
As Normas Regulamentadoras (NR) relativas à segurança e medicina do trabalho, são de observância obrigatória pelas empresas privadas e públicas que possuam empregados regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT). (BRASIL, 2009)
No que tange as atmosferas explosivas, referentes às instalações e serviços de eletricidade, a legislação determina, por meio da NR 10, que devem ser observados no projeto, construção, montagem, operação, manutenção das instalações elétricas e quaisquer trabalhos realizados nas suas proximidades, as normas técnicas oficiais estabelecidas pelos órgãos competentes e, na falta destas, as normas internacionais cabíveis.
Com relação ao prontuário das instalações elétricas (a NR 10 exige a sua existência em estabelecimentos com carga instalada superior a 75 kW), são algumas itens necessários em se tratando de áreas classificadas: (BRASIL, 2004)
certificações dos equipamentos e materiais elétricos em áreas classificadas; documentação comprobatória da qualificação (comprovação de conclusão de
curso específico na área elétrica reconhecido pelo Sistema Oficial de Ensino), habilitação (qualificado e com registro no competente conselho de classe), capacitação (treinado por profissional habilitado e autorizado; trabalha sob sua responsabilidade), autorização (habilitado ou capacitado com anuência formal da empresa) dos trabalhadores e dos treinamentos realizados;
relatório técnico das inspeções atualizadas com recomendações, cronogramas de adequações.
No que se refere à proteção contra incêndio e explosão a NR 10 estabelece as seguintes necessidades: (BRASIL, 2004)
Nas instalações elétricas de áreas classificadas ou sujeitas a risco acentuado de incêndio ou explosões, devem ser adotados dispositivos de proteção, como alarme e seccionamento automático para prevenir sobretensões, sobrecorrentes, falhas de isolamento, aquecimentos ou outras condições anormais de operação.
Especificações Técnicas de Motores Elétricos de Baixa Tensão para Aplicação em Áreas Classificadas Os serviços em instalações elétricas nas áreas classificadas somente poderão
ser realizados mediante permissão para o trabalho com liberação formalizada ou supressão do agente de risco que determina a classificação da área.
Materiais, peças, dispositivos, equipamentos e sistemas destinados à aplicação em instalações elétricas de ambientes com atmosferas potencialmente explosivas devem ser avaliados quanto à sua conformidade, no âmbito do Sistema Brasileiro de Certificação.
Para atuar em áreas classificadas os trabalhadores deverão obrigatoriamente realizar um treinamento específico, de acordo com o risco envolvido. Segundo a ABPEx (2015), considerando que as normas que regulamentam os assuntos “Ex” no Brasil estão baseadas em normas internacionais, há uma tendência gradativa do assunto gestão em áreas classificadas ganhar cada vez mais espaço, fiscalização e abrangência. Ainda assim, há uma lacuna relativamente aberta no que se refere à certificação de profissionais que atuam nessas áreas (técnicos/engenheiros de segurança; projetista, técnicos, montadores, inspetores e supervisores de elétrica e instrumentação), portanto é uma pauta que tende a evoluir em todos os sentidos – regulamentação, fiscalização, etc.
A NR 20 faz referência aos requisitos mínimos para gestão de segurança em atividades que envolvem extração, produção, armazenamento, transferência, manuseio e manipulação de inflamáveis e líquidos combustíveis, que podem originar um incêndio ou explosão decorrentes do uso. Desta forma ela estabelece requisitos de projeto, construção e montagem, operação, manutenção e inspeção, análise de riscos, capacitação de trabalhadores.
2.4.2 Responsabilidades
Por lei, a empresa é responsável pela adoção e uso das medidas coletivas e individuais de proteção e segurança da saúde do trabalhador, devendo prestar informações pormenorizadas sobre os riscos da operação a executar e do produto a manipular, cabendo- lhe, ainda, (art. 157 da CLT) cumprir e fazer cumprir as normas de segurança e medicina do trabalho; e instruir os empregados, através de ordens de serviço, quanto às precauções a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenças ocupacionais. Devendo inclusive punir
o empregado que, sem justificativa, recusar-se a observar as referidas ordens de serviço e a usar os equipamentos de proteção individual fornecidos pela empresa.(art. 158 da CLT).
Em conformidade com a NR 1, são responsabilidades do empregador: (BRASIL, 2009)
“a) cumprir e fazer cumprir as disposições legais e regulamentares sobre segurança e medicina do trabalho;
b) elaborar ordens de serviço sobre segurança e saúde no trabalho, dando ciência aos empregados por comunicados, cartazes ou meios eletrônicos;
c) informar aos trabalhadores:
I. os riscos profissionais que possam originar-se nos locais de trabalho;
II. os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas adotadas pela empresa;
III. os resultados dos exames médicos e de exames complementares de diagnóstico aos quais os próprios trabalhadores forem submetidos;
IV. os resultados das avaliações ambientais realizadas nos locais de trabalho.
d) permitir que representantes dos trabalhadores acompanhem a fiscalização dos preceitos legais e regulamentares sobre segurança e medicina do trabalho;
e) determinar procedimentos que devem ser adotados em caso de acidente ou doença relacionada ao trabalho.”
Cabe ao empregado: (BRASIL, 2009):
“ a) cumprir as disposições legais e regulamentares sobre segurança e saúde do trabalho, inclusive as ordens de serviço expedidas pelo empregador; b) usar o EPI fornecido pelo empregador;
c) submeter-se aos exames médicos previstos nas NR;
Especificações Técnicas de Motores Elétricos de Baixa Tensão para Aplicação em Áreas Classificadas No caso de um acidente de trabalho, o empregador e seus agentes podem ser responsabilizados por suas ações, caso seja comprovada e existência do nexo causal entre a sua conduta e o resultado danoso ou entre o resultado danoso e a conduta que deveria ter sido adotada. Além do empregador, os integrantes do Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho (SESMT) e da Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA), em caso de existência, podem responder judicialmente.
Os integrantes do SESMT possuem a obrigação legal de exercer os seus conhecimentos técnicos, cada um dentro da sua especialidade, em prol de promoção da saúde e proteção da integridade física dos trabalhadores no local de trabalho. Desta forma depois de estabelecido e avaliado os procedimentos adotados pela empresa no campo da segurança, é natural que seus integrantes respondam, quando dão causa ao acidente (seja por ação ou omissão), por culpa ou dolo.
A CIPA, por sua vez, tem por objetivos observar e relatar as condições de risco no ambiente de trabalho, solicitar medidas para eliminá-las ou reduzi-las junto ao SESMT, discutir acidentes já ocorridos, orientar e divulgar aos trabalhadores ações para prevenir acidentes de trabalho. Da mesma forma como no SESMT, os integrantes da CIPA podem dar causa ao acidente, seja por ação ou omissão.
A repercussão de um acidente de trabalho pode ocorrer na esfera penal, civil, previdenciário, trabalhista e ambiental, de forma o empregador e seus agentes responderem na medida de suas participações.