Normativas federais sobre sustentabilidade

Além de seus programas e normativas de caráter organizacional, o governo federal também tem regulamentações específicas sobre sustentabilidade em compras, construções e outros aspectos pertinentes à realidade das IFES.

O Quadro 5 elenca algumas das principais normativas federais sobre sustentabilidade, que se aplicam ao contexto das IFES, juntamente com uma breve descrição da matéria regulada.

Quadro 5 – Principais normativas federais citadas ao longo do trabalho.

Normativa Descrição

Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006

Em seu Artigo 1º esta Lei Complementar: Estabelece normas gerais relativas ao tratamento diferenciado e favorecido a ser dispensado às microempresas e empresas de pequeno porte no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, especialmente no que se refere: [...]

III - ao acesso a crédito e ao mercado, inclusive quanto à

preferência nas aquisições de bens e serviços pelos Poderes Públicos, à tecnologia, ao associativismo e às regras de inclusão (grifos da autora). - Esta lei estabelece critérios para fortalecer microempresas e empresas de pequeno porte por meio das aquisições públicas.

Instrução Normativa nº 1, de 19 de janeiro de 2010

Esta IN:

“dispõe sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens, contratação de serviços ou obras pela Administração Pública Federal

Normativa Descrição

direta, autárquica e fundacional e dá outras providências”.

- Esta normativa traz diretrizes que orientam as compras de bens, contratação de serviços ou obras com o objetivo de se especificar alternativas mais sustentáveis.

Decreto nº 7.174, de 12 de maio de 2010.

Este decreto:

Regulamenta a contratação de bens e serviços de informática e automação pela administração pública federal, direta ou indireta, pelas fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público e pelas demais organizações sob o controle direto ou indireto da União.

Em seu Artigo 3º define que:

Além dos requisitos dispostos na legislação vigente, nas aquisições de bens de informática e automação, o instrumento convocatório deverá conter, obrigatoriamente:

I - as normas e especificações técnicas a serem consideradas na licitação;

II - as exigências, na fase de habilitação, de certificações emitidas por instituições públicas ou privadas credenciadas pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial - Inmetro, que atestem, conforme regulamentação específica, a adequação dos seguintes requisitos:

a) segurança para o usuário e instalações;

b) compatibilidade

eletromagnética; e c) consumo de energia; E em seu Artigo 5º estabelece que:

Normativa Descrição

Será assegurada preferência na contratação, nos termos do disposto no art. 3º da Lei nº 8.248, de 1991, para fornecedores de bens e serviços, observada a seguinte ordem:

I - bens e serviços com tecnologia

desenvolvida no País e produzidos

de acordo com o Processo Produtivo Básico (PPB), na forma definida pelo Poder Executivo Federal;

II - bens e serviços com tecnologia

desenvolvida no País; e

III - bens e serviços produzidos de acordo com o PPB, na forma definida pelo Poder Executivo Federal. Parágrafo único. As

microempresas e empresas de pequeno porte que atendam ao

disposto nos incisos do caput terão prioridade no exercício do direito de preferência em relação às médias e grandes empresas enquadradas no mesmo inciso (grifos da autora).

- Este decreto traz diretrizes sobre segurança para os usuários de equipamentos eletrônicos, assim como dá preferência para produtos nacionais e para a aquisição de microempresas e empresas de pequeno porte.

Decreto nº 7.746, de 5 de junho de 2012

Este decreto:

Regulamenta o art. 3º da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, para estabelecer critérios, práticas e diretrizes para a promoção do

desenvolvimento nacional sustentável nas contratações realizadas pela administração pública federal, e institui a

Normativa Descrição

Sustentabilidade na Administração Pública – CISAP (grifos da autora). Sendo que em seu Artigo 4º traz as seguintes diretrizes:

Art. 4º São diretrizes de sustentabilidade, entre outras: I – menor impacto sobre recursos naturais como flora, fauna, ar, solo e água;

II – preferência para materiais, tecnologias e matérias-primas de origem local;

III – maior eficiência na utilização de recursos naturais como água e energia;

IV – maior geração de empregos, preferencialmente com mão de obra local;

V – maior vida útil e menor custo de manutenção do bem e da obra; VI – uso de inovações que reduzam a pressão sobre recursos naturais; e VII – origem ambientalmente regular dos recursos naturais utilizados nos bens, serviços e obras.

- Este decreto traz diretrizes que devem ser consideradas nas contratações realizadas pela administração pública federal com vistas a promover desenvolvimento nacional sustentável. Instrução Normativa nº

2, de 4 de junho de 2014

Esta Instrução Normativa:

Dispõe sobre regras para a aquisição ou locação de máquinas e aparelhos consumidores de energia pela Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional, e uso da Etiqueta Nacional de Conservação de Energia (ENCE) nos projetos e respectivas edificações públicas federais novas ou que recebam retrofit.

Normativa Descrição

- Esta normativa promove a eficiência energética na aquisição e locação de bens, assim como nas construções e reformas das edificações dos órgãos públicos.

Decreto nº 8.473, de 22 de junho de 2015

Este decreto:

Estabelece, no âmbito da Administração Pública federal, o

percentual mínimo destinado à aquisição de gêneros alimentícios de agricultores familiares e suas organizações, empreendedores familiares rurais e demais beneficiários da Lei nº 11.326, de 24 de julho de 2006, e dá outras providências (grifos da autora). - Este decreto traz diretrizes que orientam e promovem a aquisição de gêneros alimentícios provenientes de agricultores familiares, o que fortalece a inclusão dessa população no mercado. Fonte: Elaboração própria, a partir do conteúdo das normativas.

Existem outras normativas que tratam de aspectos relacionados à sustentabilidade que também se aplicariam às IFES, mas que por não terem sido citadas ao longo do desenvolvimento desse trabalho, não foram incluídas no Quadro anterior.

2.4. FERRAMENTAS DE ANÁLISE DA SUSTENTABILIDADE