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3.3 O Sistema da Universidade Aberta do Brasil

3.3.1 O Fórum da Área de Pedagogia

Entre os documentos legais que regulam a EAD no âmbito da UAB, considera-se importante destacar a Portaria n.º 79, de 14 de abril de 2010, que dispõe sobre os Fóruns Nacional e Regionais de Coordenadores do Sistema

Universidade Aberta do Brasil, como uma iniciativa inovadora dentro do sistema da UAB, considerando seu Artigo 1º ao descrever que:

§ 1 Compete aos Fóruns Nacional e Regionais de Coordenadores do Sistema UAB apoiar a Diretoria de Educação a Distância (DED) na formulação de diretrizes, na definição de parâmetros e critérios técnicos e pedagógicos que norteiem as ações do Sistema UAB relacionados à infraestrutura de polos, oferta de cursos em polos de apoio presencial, seleção e capacitação de tutores, dentre outros. (BRASIL, 2010).

Percebe-se a inserção dos profissionais que atuam diretamente nos cursos implementados pela UAB na participação e articulação que vêm movimentando as modificações nas políticas públicas. Pontuam-se nesse estudo algumas informações referentes aos Fóruns da Área da Pedagogia30, por considerar essas ações como

uma articulação positiva e pouco divulgada.

Privilegia-se neste texto o Fórum dos Coordenadores do Curso de Pedagogia, evento anual previsto pela legislação vigente, podendo ter outros encontros fora dessa data. Além do encontro presencial, os participantes têm atividades de discussão permanente no Ambiente Virtual de Trabalho da UAB – ATUAB31.

Esse é um espaço restrito aos coordenadores dos Cursos a Distância da UAB. Cada curso tem o seu ambiente, assim como SisUAB32, para Coordenadores

da UAB de cada intuição credenciada. Acredita-se que os Fóruns de Área e os

30O primeiro contato com essa iniciativa ocorreu com a participação da pesquisadora no III Fórum da

Área da Pedagogia, realizado nos dias 03 e 04 de maio de 2010 na Capes, em Brasília. O referido evento teve como pauta a apresentação geral do Sistema CGAC (coordenação geral de articulação acadêmica); esclarecimento sobre bolsas, polos e SISUAB; discussão e definição de parâmetros dos estágios supervisionados; reestruturação e planejamento das comissões de área e as diretrizes e encaminhamentos da avaliação dos Projetos Pedagógicos.

31O ATUAB é o ambiente de trabalho da Universidade Aberta do Brasil restrito aos seus

colaboradores. Configura-se numa personalização do ambiente virtual de aprendizagem (AVA) Moodle para o compartilhamento de informação, comunicação entre a Capes, IES e Polos, além da gestão e discussão de temas de interesse para o desenvolvimento do Sistema UAB. Participam desse ambiente os coordenadores UAB, coordenadores de curso, coordenadores de polo de apoio presencial e colaboradores da Capes. Fonte: Portal da Capes. Disponível em: http://capes.gov.br/educacao-a-distancia/atuab.

32 O SisUAB é uma plataforma de suporte para a execução, acompanhamento e gestão de processos

da Universidade Aberta do Brasil. Está preparado para o cadastramento e consulta de informações sobre instituições, polos, cursos, material didático, articulações, colaboradores e mantenedores (Portal da UAB).

Ambientes Virtuais sejam um avanço no desenvolvimento da Educação a Distância no Brasil.

Figura 7 - Ambiente Virtual de Trabalho da UAB – ATUAB. Fonte: Portal UAB.

Considera-se que esses momentos de reflexão e trocas, nos Fóruns e no ATUAB, caracterizam a forma como a Licenciatura em Pedagogia do Sistema UAB vem se constituindo, quais as inquietações e sugestões dos seus representantes para qualificar o desenvolvimento do Curso. Acredita-se que esse movimento de participação reflete diretamente nas práticas pedagógicas dos professores, tutores e alunos.

O primeiro Fórum da Área da Pedagogia aconteceu em 2008 na cidade de Brasília, segundo o documento de “Sistematizações dos fóruns das áreas – ano 2008”. Após a abertura do evento, os coordenadores reuniram-se em grupos para discutir e listar as suas dúvidas e sugestões em relação ao Curso, destacando as especificidades de cada região. Algumas das reivindicações desse primeiro encontro foram: o pedido de contratação de mais bolsistas e técnicos, revisão do valor e número de bolsas e investimento em pesquisa pelo MEC.

de 2009, em Brasília, do qual participaram 25 professores de 23 universidades. Segundo o documento de “Sistematizações dos fóruns das áreas – Ano 2009”, os coordenadores trataram das diversidades dos Projetos Pedagógicos de Curso de cada Instituição, sendo a troca de informações entre os coordenadores tema para novos encontros do grupo. Refletiram ainda sobre o processo de avaliação do Curso de Pedagogia.

Somos contrários a critérios que levem à hierarquização (ranckeamento) dos cursos de licenciatura e, concomitantemente, afirmamos nossa abertura para sermos avaliados em termos de atendimento às políticas públicas do MEC e da UAB/CAPES e em termos de qualidade pedagógica da formação dos professores. Conforme a especificidade das IES e do entorno histórico- cultural das regiões abrangidas por todos os polos de cada curso (COORDENAÇÃO DE APERFEIÇOAMENTO DE PESSOAL DE NÍVEL SUPERIOR, 2009).

Nesse segundo encontro ainda ficou acordado a intensificação da utilização do ambiente AUTUAB:

Para trocar e socializar materiais já produzidos pelas IES quanto a documentos, convênios com SMEs e Estados; Socializar estratégias como a criação de escolas, polos, estágio e o aprofundamento das relações pedagógicas e de formação entre essas escolas e a IES; Gestão de pessoal com disponibilização de mais professores (pesquisadores e tutores) nos locais de estágio e de diferentes funções, e relação professor com número de alunos supervisionados; Instrumentos e ferramentas de registro progressivo das aproximações dos alunos com a escola e de realização do estágio formal; Organização e adequação das rubricas dos PTA ś dos cursos às demandas efetivas (COORDENAÇÃO DE APERFEIÇOAMENTO DE PESSOAL DE NÍVEL SUPERIOR, 2009).

Em 2010, antes do Encontro da Área de Pedagogia, aconteceu um encontro dos Coordenadores do Curso de Pedagogia, organizado pela Universidade Federal do Mato Grosso (UFMT), para dar continuidade aos Fóruns anteriores. Como fruto desse encontro, elaborou-se um artigo intitulado “A docência e a tutoria: inquietações emergentes no cenário dos cursos de Pedagogia do Sistema UAB”, elaborado pela professora Adriana Rocha Bruno33, com as discussões realizadas no

33 Adriana Rocha Bruno é professora do Programa de Pós-Graduação em Educação da UFJF.

Pesquisa e publica sobre Educação a Distância. Mais informações em:

Fórum de Coordenadores do Curso de Pedagogia – Sistema UAB em Cuiabá na UFMT nos 18 e 19 de março de 2010 - e traz em seu teor grande parte das ideias gestadas pelos coordenadores de curso das dez instituições presentes. Segundo o texto: “No encontro estiveram reunidos 14 coordenadores de tutoria [...] com o propósito de socializar e encaminhar as vozes, pensamentos e indicações dos educadores presentes.” (BRUNO, 2010, p. 02).

Essa sistematização traz no primeiro momento as limitações encontradas pelos presentes e as possíveis soluções para superá-las, destacando a necessidade de pesquisas e aprofundamento dos sujeitos envolvidos nos cursos, para apropriação e utilização dos recursos disponíveis na Plataforma Moodle, a valorização da interatividade entre tutores e alunos, o acúmulo de trabalho dentro das universidades pela falta de institucionalização da EAD nas instituições, a sobrecarga e desvalorização do coordenador de tutores e, ainda, os problemas das estruturas dos polos de apoio presencial.

Em um segundo momento o texto aborda algumas reivindicações do grupo, resgatando as reflexões acerca do trabalho do tutor, sendo que:

Pouco se discute sobre as reais atribuições que o tutor a distância assume nos cursos, como a docência, e os desdobramentos se evidenciam na falta de reconhecimento na carreira docente, atestado da função de professor no ensino superior e na remuneração como professor que de fato é. […] O fato é que não há problema em ser tutor e nem na tutoria, ou na profissão do tutor desde que este profissional exerça de fato e somente as atividades como tutor, ou seja, aquele que acompanha os estudos do aluno, mas não é o responsável pelo ensino e nem pela mediação pedagógica. (BRUNO, 2010, p. 5).

Após a reflexão sobre a tutoria e sua articulação enquanto docência, o texto lista as reivindicações do grupo, consideradas de fundamental importância, tendo em vista a problemática desta pesquisa e a reflexão sobre o deslocamento de memórias e sentidos produzidos no movimento constitutivo da docência a partir dos sujeitos responsáveis pela efetivação das práticas pedagógicas na modalidade de ensino a Distância, sendo elas:

- Alteração – extermínio do termo tutor a distância: inclusive dos documentos legais (MEC). Tendo por base os argumentos sobre a tutoria a distância apresentados, solicitamos a adoção de termo condizente com a

função exercida por esse profissional: professor auxiliar.

- Recebimento de bolsa de tutor (ou melhor, de professor auxiliar) da UAB para todos os projetos (inclusive para os consorciados CEDERJ). Distinção entre as bolsas de tutoria presencial e a de professor auxiliar (antigo tutor a distância). Redefinir o papel do tutor na sua relação de trabalho no tocante à precarização do trabalho docente, para que não seja tomado enquanto um “professor menor”.

- Seguro de vida para o tutor a distância e para o presencial: as viagens destes profissionais para cumprimento de suas funções tem ocorrido sem que estes profissionais estejam assegurados. Já ocorreram acidentes, com vítimas, e os prejuízos (além de tais ocorrências) são evidentes.

- Inserção dos coordenadores de tutores no sistema ATUAB: compreendendo que os coordenadores de tutoria são parte essencial do processo de desenvolvimento dos cursos, a integração destes nas reuniões de coordenação e também no sistema ATUAB se faz urgente.

- Garantia da participação dos coordenadores de tutores como membro no Fórum Permanente por meio do Regimento do Fórum.

Institucionalização da UAB dentro da universidade: ratificando os argumentos anteriormente apresentados, há que se resolver as questões que envolvem a institucionalização dos cursos do sistema AUAB.

- Redefinição do papel da coordenação dos tutores e ampliação para termos coordenador de tutores presencial.

Não permitir expansão ou criação de novos polos sem que todos os requisitos exigidos pela UAB para o pleno funcionamento sejam atendidos. - Assegurar o processo de formação continuada dos tutores a distância como atribuição do Coordenador de Tutoria a distância (o mesmo para o coordenador de tutoria presencial) e criação de uma equipe de secretaria para assumir assuntos burocráticos e de controle, se necessário.

- Socialização das experiências e dos materiais produzidos em cada Instituição: entendemos que os materiais produzidos pelas IES – fruto de investimento com verba pública, deva ser socializado (guardados os direitos autorais) para todas as IES. (BRUNO, 2010, p. 7, grifo nosso). Por fim, o texto aborda algumas experiências significativas, como o trabalho de formação de tutores desempenhado pelo coordenador de tutoria, os plantões presenciais realizados por professores e tutores, a criação de um espaço no Moodle para formação continuada dos tutores e para a equipe pedagógica do Curso. Percebe-se, a partir da leitura e reflexão desse documento, uma representação consistente e significativa, a qual levanta questões de ordem estrutural e pedagógica dos cursos a distância.

O terceiro Fórum da Área da Pedagogia aconteceu nos dias 03 e 04 de maio de 2010, na sede da Coordenação de Aperfeiçoamento de Ensino Superior, em Brasília. Durante o encontro, foram retomadas questões relativas ao Fórum realizado na UFMG, onde: “a realização do Fórum “é uma forma de unir a área e

sintonizá-la aos moldes da CAPES […].” (COORDENAÇÃO DE APERFEIÇOAMENTO DE PESSOAL DE NÍVEL SUPERIOR, p. 8). Nesse evento foram discutidas as questões relativas à estrutura e organização dos estágios supervisionados do Curso de Pedagogia, à eleição de um representante do Fórum e à reestruturação das comissões de avaliação através de votação.

Ao descrever alguns dos assuntos discutidos no Fórum da Área da Pedagogia, percebe-se a participação efetiva dos coordenadores de Cursos, bem como seu comprometimento e preocupação em não só pontuar as questões que precisam ser reelaboradas no sistema da UAB, mas de buscar soluções e estratégias para qualificar o trabalho realizado pelos profissionais da educação nessa modalidade educativa e garantir uma educação de qualidade aos alunos atendidos.