O licenciamento ambiental federal da Usina Hidrelétrica de Pai Querê

A seguir, apresenta-se o licenciamento ambiental federal da UHE de Pai Querê. O empreendedor do projeto foi, a princípio, a empresa Engevix S. A., que ingressou com

296 _{MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. PROCHNOW, Miriam (Org.). Barra Grande - A hidrelétrica que não}

viu a floresta. Rio do Sul-SC: APREMAVI, 2005, p. 94. Disponível em: <http://www.mma.gov.br/estruturas/pda/_arquivos/prj_mc_247_pub_liv_001_lic.pdf >. Acesso em 16 jan. 2015.

pedido de processo de licenciamento ambiental, junto ao IBAMA, em 29 de maio de 2001. Na sequencia, em 27 de dezembro de 2001, a ANEEL informou a troca do empreendedor, que passou a ser o Consórcio Empresarial Pai Querê – CEPAQ.

A UHE de Pai Querê, em seu projeto, se situaria também no rio Pelotas e abrangeria terras dos municípios de Bom Jesus, no Estado do Rio Grande do Sul, e do município de Lajes, em Santa Catarina, conforme os estudos de inventários. Esta usina hidrelétrica era parte integrante dos aproveitamentos estudados, enquanto etapa de inventário, do trecho do médio Pelotas. Era projetada para operar na cota 797,00 m, com um reservatório de 61,5 Km2 de superfície e 520 m de comprimento, barragem de 158 m de altura e tempo de residência estimado em 45 dias, estando a geração prevista para o ano de 2007, com potência instalada de 270 MW e energia firme de 290 MW.

Conforme procedimento de licenciamento ambiental federal de competência do IBAMA, os órgãos estaduais do meio ambiente, nos respectivos estados, com áreas afetadas por obras de impactos ambientais, devem se manifestar.

No caso em tela, a primeira manifestação foi elaborada pela FEPAM, que ocorreu em 30 de julho de 2002, em seu parecer inviabilizou o empreendimento, expondo alguns motivos e justificativas: (i) empreendimento inserido em zona de núcleo da Reserva da Biosfera da Mata Atlântica, no Rio Grande do Sul, tombada pela UNESCO, em 21/06/1992, e reconhecida como área de Reserva da Biosfera Gaúcha em 04/06/1994; (ii) a FEPAM avaliou que o local pretendido para o empreendimento estava inserido na remanescente de Mata Atlântica, do Estado do Rio Grande de Sul, que em último censo realizado constatou uma drástica redução de 39% para 2% de cobertura, constituindo o Bioma mais ameaçado no Brasil; (iii) o empreendimento ocorre nas nascentes do rio Pelotas e rio das Antas; (iv) empreendimento de alto impacto ambiental, modificando e suprimindo de forma radical os ecossistemas existentes na área, rompendo inclusive sistemas socioeconômicos já estabelecidos, por anos, na região; (v) evidenciou-se que a potência de 290 MW, a ser instalada no empreendimento, é baixa em relação as expressivas alterações que serão ocasionadas ao Bioma em questão. E assim, posicionou-se de forma contrária a instalação do empreendimento no local. O órgão de meio ambiente do estado de Santa Catarina - FATMA manteve a mesma posição de parecer contrário ao empreendimento.

Em 1º de agosto de 2002, a partir da localização do projeto, de vistorias técnicas à área e da existência de outros aproveitamentos já licenciados na bacia do Uruguai, o IBAMA justificou oposição semelhante aos órgãos estaduais (FEPAM e FATMA). Seguem-se suas argumentações:

1) Os remanescentes de vegetação ainda existentes na área de influência do empreendimento se constituem em importante ecossistema com potencial para criação/manutenção de corredores ecológicos ligando duas unidades de conservação, o Parque Nacional de Aparados da Serra/RS e São Joaquim/SC;

2) Grande parte da área de influência direta do empreendimento, atinge a Zona de Amortecimento e parte da Zona Núcleo da Reserva da Biosfera da Mata Atlântica, tombada pela UNESCO em 21 de julho de 1992;

3) A área do empreendimento está localizada em uma zona de ecótono, compreendendo o encontro das formações de Savana (Campos de Planalto), Floresta Ombrófila Densa (Mata Atlântica) e Floresta Ombrófila Mista (IBGE, 1989), esta última localizada em suas maior parte, no leito do rio Pelotas e Uruguai, restringindo-se hoje, a menos de 5% da área original;

4) O município de Lages apresenta os menores quantitativos florestais da região com apenas 148 hectares levantados em 1985 a 1990 e 1990 a 1995, sendo que a maior parte desta vegetação está localizada na faixa ciliar do leito do rio Pelotas.

5) A construção das UHE’s Machadinho, Ita e Campos Novos na Bacia do rio Uruguai, já ocasionaram a supressão de em uma área de aproximadamente 9000 hectares de Florestas Estacionais Deciduais e Ombrófilas Mistas. Somando-se a este quantitativo, são esperadas supressões nas bacias de acumulação da UHE’s Barra Grande, Foz do Chapecó e da pretensa UHE Paiquerê, restringiram os remanescentes destas formações vegetais a níveis críticos.

6) As regiões do entorno dos Parques Nacionais de São Joaquim, Aparados da Serra e do Rio Pelotas, são regiões de extrema importância para a criação de unidades de conservação, implementação ou ainda regularização fundiária, bem como a manutenção dos corredores ecológicos existentes, os quais se encontram na área de influência direta do empreendimento (conforme fonte do MMA em anexo);

7) As regiões de Aparados da Serra, Rio Pelotas, São Joaquim e Vale do Rio das Antas são tidas como de extrema importância biológica, sendo consideradas área prioritárias para conservação da flora, de répteis, anfíbios, aves e mamíferos; 8) A área a ser ocupada pelo reservatório e pelas demais estruturas é cerca de 880% maior que a calha original do rio Pelotas e seus afluentes diretamente atingidos, representando a supressão de grande quantitativo de Florestas Ombrófila Mista, praticamente inalterada.

9) O Rio Lava Tudo, que vêm do município de São Joaquim, é um dos afluentes que deságua no Rio Pelotas, e tem uma grande carga poluidora. Os efluentes (esgotos lançados in natura) de São Joaquim são lançados no rio São Mateus, drenando para o rio Lava-Tudo, afluente do ri Pelotas. A implantação do projeto conseqüentemente acarretará alterações importantes na qualidade de água e implicações na biota local. 10) A sinergia dos empreendimentos já implantados e os em fase de implantação na Bacia do rio Uruguai vêm alterando significativamente o nível de oxigenação das águas. Constata-se hoje a presença de macrófitas na Usina Hidrelétrica de Ita, mortandade de peixes e alteração na qualidade da água. Sobrepõe-se a isto, a intensa atividade da suinocultura/avicultura a partir da Usina Hidrelétrica de Barra Grande, até a área de influência da futura Usina de Foz de Chapecó, que contribuem para o aumento da carga poluidora na Bacia;

11) O empreendimento afetará diretamente uma área de sítio arqueológico histórico, tombada por um decreto municipal, localizada na confluência do rio dos Touros com o rio Pelotas, na localidade de Passo de Santa Vitória, município de Bom Jesus; 12) Ocorre a prática do rafting na área onde o reservatório será formado, impossibilitando a prática do esporte, hoje ainda incipiente, mais com um grande potencial de crescimento, no que tange ao turismo ecológico regional;

13) Com a implantação do empreendimento poderão vir a ocorrer processos erosivos, causando a instabilidade do sistema hídrico e alteração no microclima, afetando incluindo as nascentes dos rios das Antas e Pelotas (RS, SC), que são consideradas de extrema importância para conservação da biodiversidade, tal como observado no critério “Fatores Abióticos”, constante em anexo.

14) A baixa relação custo ambiental-rendimento energético, evidencia que a potência instalada de 290 megawatts, não se justifica ambientalmente perante a.s

alterações irreversíveis ocasionadas ao bioma Mata Atlântica, mais especialmente aos meios físico e biótico.