O Projeto RGSG-SC/ICI e a Crise da UNIPLAC

Conforme Depoimento (2010-2012), no mês de janeiro 2009 a UNIPLAC recebeu, diretamente das empresas que haviam sido adjudicadas nas licitações do final de 2008, uma grande quantidade de móveis e alguns equipamentos, gerando a necessidade de assinatura de novos convênios, que envolviam a obrigação de prestar contrapartida nos termos do Projeto RGSG-SC/ICI. Chamado pelo Presidente da FAPESC, Prof. Antonio Diomário de Queiroz, para assinar os Convênios, o Interventor Arnaldo Moraes relutou em assumir estes

compromissos,, alegando a necessidade de avaliar sobre a continuidade ou não do Projeto naquela Universidade. Os assessores jurídicos, bem como a Coordenadora de Pesquisa da FAPESC, Márcia Patrícia Hoeltgebaum, lembraram que o descumprimento do contrato pela Intervenção, prejudicaria o relacionamento entre as duas instituições, afetando outros Projetos. Assim, pressionado pelas circunstâncias, mas sem nenhuma convicção, como se constatou depois, o Convênio foi assinado e, a partir da recomendação do próprio Presidente da FAPESC, foi também acertado o retorno da Coordenadora Geral a suas atividades na UNIPLAC, viabilizado posteriormente por sua vinculação ao Programa de Mestrado em Saúde Coletiva da mesma.

Seguiu-se um período bastante conturbado nas relações entre a Coordenação do Projeto e a equipe de Intervenção na UNIPLAC, em que a pauta abrangia a normalização da situação dos pesquisadores, o desenvolvimento da pesquisa na UNIPLAC, a questão das contrapartidas do Projeto RGSG-SC/ICI e a definição do local onde seriam instalados os equipamentos recebidos para montagem da Sede do Projeto RGSG na UNIPLAC, prevista inicialmente para constituir um núcleo de pesquisas e um Programa de Pós-Graduação em Direito. Várias dessas reuniões contaram também com a presença do Coordenador da MIDILAGES, Carlos Eduardo de Liz, com o qual se discutiu inclusive a possibilidade da participação daquela Incubadora como executora do projeto RGSG, tendo em vista algumas dificuldades apontadas pela FUNJAB na continuidade de seu encargo neste sentido – hipótese descartada pela assessoria jurídica da FAPESC.

Tendo em vista as dificuldades financeiras da UNIPLAC, a Coordenadora Geral, Profa. Maria de Fátima S. Wolkmer, em reunião com o Deputado Federal Cláudio Vignatti e com o Superintendente da CEF em SC, conseguiu a promessa de recursos que possibilitassem a reforma de um andar de prédio em construção para instalação da sede do Projeto RGSG; oficialmente, hoje esta sede está instalada em uma sala de anexo da MIDILAGES, no campus da UNIPLAC.

A substituição do Interventor, Vereador Arnaldo Moraes, pelo Secretário de Finanças da Prefeitura de Lages, Sr. Walter Manfrói, em 03/08/2009, trouxe a necessidade de novas negociações e da tentativa de convencimento da nova equipe quanto à importância do projeto para a UNIPLAC, apesar dos problemas financeiros enfrentados pela Instituição.

A posição do novo Interventor e especialmente de seu gerente administrativo/financeiro, Prof. Mario Assink, manifestada em diversas ocasiões, era de que a UNIPLAC não poderia honrar as contrapartidas

exigidas em relação aos equipamentos até então recebidos – como um espectrofotômetro de absorção atômica, com forno de grafite e demais acessórios, uma camionete com tração 4x4, um grande número de condicionadores de ar e muitos outros, que foram sendo entregues e recebidos durante o primeiro semestre de 2009.

Conforme Depoimento (2010-2012), as dificuldades referentes à situação dos pesquisadores e à alocação dos equipamentos nos laboratórios da UNIPLAC estenderam-se por todo o ano de 2009, e após mais uma de tantas reuniões, já em 05 de março de 2010, a Coordenação Geral e Técnica do Projeto RGSG encaminhou ao Presidente da FAPESC, Prof. Antonio Diomário de Queiroz, o Of. RGSG 004/2010,

Ao longo do período, enquanto outras ações foram concretizadas com resultados relevantes, como na UNOESC, na EPAGRI/UDESC e na UFSC, foram feitas várias tentativas de viabilização do projeto na UNIPLAC, sem resultados satisfatórios. Tendo em vista especialmente a situação financeira da instituição, foram exonerados diversos professores e descontinuado o pagamento de atividades de coordenação e de pesquisa de pesquisadores ligados ao projeto. Com o agravamento da situação, fomos informados em diversas reuniões com gestores institucionais sobre a impossibilidade de alocação de pessoal e de quaisquer recursos específicos para os projetos RGSG e RGSG/SC-ICI, bem como a dificuldade na utilização dos equipamentos e materiais permanentes já colocados à disposição da UNIPLAC, especialmente aqueles referentes às ações UNIPLAC 1, UNIPLAC 2, UNIPLAC 3, UNIPLAC 4 e UNIPLAC 6. (OFÍCIO RGSG/004/2010)

Na sequência, são relatadas providências tomadas pela Coordenação:

À vista do exposto e visando concretizar as metas referidas, a Coordenação Geral e Técnica do projeto buscou reforçar parcerias já existentes na cidade de Lages, importante polo regional e de ocorrência do Sistema Aquífero Integrado

Guarani/Serra Geral, recebendo apoio tanto da direção e técnicos da Estação Experimental da EPAGRI em Lages como da direção e pesquisadores do Centro de Agricultura e Veterinária da UDESC, que já vêm colaborando com o projeto, especialmente com referência às atividades UNIPLAC 1, UNIPLAC 2, UNIPLAC 3 e UNIPLAC 4.

Pesquisadores e gestores dessas duas instituições dispõem-se a assumir a responsabilidade pelas atividades previstas nas metas referidas, bem como em ceder espaços e instalações físicas para alocação dos respectivos equipamentos e materiais permanentes, comprometendo-se ainda em oferecer acesso aos mesmos para os pesquisadores ligados ao projeto, tanto da UNIPLAC como de outras instituições, dentro do espírito de trabalho interdisciplinar e em rede que constitui um dos aspectos mais importantes do projeto. (OFÍCIO RGSG/004/2010)

Os Coordenadores concluem solicitando à FAPESC providências para a realocação das referidas ações UNIPLAC 1, 2, 3, 4 e 6 para a EPAGRI, o que deveria implicar também na transferência e imediata colocação em uso dos respectivos equipamentos e materiais permanentes, devendo a interveniência do CAV/UDESC ser objeto de acordo entre as duas instituições, e esclarecendo ainda que as ações referentes à biblioteca jurídica poderiam permanecer a cargo da UNIPLAC.

Apesar de representar uma solução tomada em comum acordo com a equipe de intervenção da UNIPLAC, essa solicitação provocou uma série de reações por parte da mesma, com reuniões na FAPESC e pedidos, da mesma equipe de intervenção da UNIPLAC, de revisões e até de Audiência Pública para discussão dos termos de retirada parcial de equipamentos da UNIPLAC (realizada em 27/08/2010, Figura 19).

Figura 19 Audiência Pública realizada em 27/08/2010 na FAPESC. Na mesa: Walter Manfroi, Interventor da UNIPLAC; Antonio Diomário de Queiroz, Presidente da FAPESC; Jorge Mario Campagnolo, Diretor de Pesquisa da UFSC; Márcia Patrícia Hoeltgebaum, Coordenadora de Pesquisa na FAPESC; Luiz Fernando Scheibe, Coordenador Técnico do Projeto RGSG; Zenório Piana, Diretor Técnico da FAPESC

As modificações propostas foram aprovadas em reunião do Conselho Superior Deliberativo do Projeto RGSG, realizada em 10/09/2010, e o projeto RGSG-SC/ICI, reformulado, encaminhado para a FAPESC,em novo ofício, este datado de 07 de outubro de 2010. (OFÍCIO RGSG/016/2010).

Superados os conflitos e designados os responsáveis pelo cumprimento de cada uma das ações previstas no novo projeto, a transferência dos encargos (inclusive de contrapartidas) e respectivos equipamentos, da UNIPLAC para a EPAGRI, UDESC e FURB (então já participante também do projeto), passava então a depender da homologação da Caixa Econômica Federal, como será visto no Capítulo 5.

4.6.2. O afastamento da FUNJAB e a suspensão temporária do